Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 23.08.2017/Pykälä 101

Asianro 385/14.00.01/2017

§ 101

Valtuutettu Eeva Savolan ym. valtuutettujen aloite koskien oppisopimuskoulutuksen mahdollisuuksia osana työllisyyden hoidon edistämistä ja nuorten syrjäytymisen ehkäisyä

 

 

 

Päätöshistoria

 

Kaupunginvaltuusto 13.3.2017 37 §

 

Valtuutettu Eeva Savola jätti seuraavan aloitteen:

 

”Oppisopimuskoulutuksen mahdollisuus

 

Oppisopimuskoulutus on määräaikaiseen työsuhteeseen perustuvaa ammatil-lista koulutusta, jota täydennetään ammattioppilaitoksessa tai aikuiskoulutus-keskuksessa järjestettävällä tietopuolisilla opinnoilla. Opiskelija saa työehtosopimuksen mukaista palkkaa työssäoppimisen ajalta ja työnantajalle makse-taan koulutuskorvausta.

 

Raision työttömyysaste oli joulukuussa 2016 12,1 %, eli 1414 työtöntä työnha-kijaa, laskua saman vuoden tammikuusta on jonkin verran. Työ- ja elinkeino-ministeriön tilaston mukaan lokakuussa 2016 oli Raisiossa alle 25 -vuotiaiden työttömien työnhakijoiden osuus alle 25- vuotiaiden työvoimasta 16,8 % eli lä-hes joka viides nuori on työtön tai vailla ammattia. Viime vuoden Raision kau-pungin hyvinvointikertomuksen mukaan nuoria jäi reilut 10 % vastaavanikäi-sistä peruskoulun jälkeen ilman opiskelupaikkaa. Syrjäytyminen uhkaa näitä nuoria.

 

Oppisopimuskoulutusta on Raision kaupungissa toteutettu vähän. Kaikille nuorille tai aikuisille työttömille ei perinteinen opiskelu ole "mun juttu" vaan työssä-oppiminen on monelle motivoiva vaihtoehto saada itselle ammatti. Se on käytännönläheinen tapa opiskella ja työnantaja saa motivoituneen työntekijän, jonka ammattitaito ja osaaminen ovat työnantajan tarpeita vastaavia.

 

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Raision kaupunki työnantajana selvittää oppisopimuskoulutuksen kehittämis- ja toteutusmahdollisuudet osana työllisyyden hoidon edistämistä ja nuorten syrjäytymisen ehkäisyä.

 

Raisiossa 13.3.2017

 

Eeva Savola                        Elisa Vuorinen

Pipsa Allén                          Kaija Honka

Seija Sorsavirta                   Karoliina Harju

Jari Salonen                         Tuija Hyytiä

Janette Broberg                   Heikki Laine

Jyrki Aaltonen                     Helena Sukari

Risto Nikkonen                   Ari Leinonen

Saila Rintee                         Jonni Moislahti”

 

Päätös          

Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmistelta-vaksi.

 

Kaupunginhallitus 27.3.2017 § 87

 

”- - -

 

Kaupunginhallitus lähettää - - - valtuutettu Eeva Savolan aloitteen koskien op-pisopimuksen mahdollisuuksia osana työllisyyden hoidon edistämistä ja nuor-ten syrjäytymisen ehkäisyä sivistyskeskuksen ja sosiaali- ja terveyskeskuksen valmisteltavaksi, - - -”

 

Sivistyslautakunta 21.6.2017:

 

                                            Sivistysjohtaja Matti Sivonen 12.6.2017:

 

Sivistyskeskuksessa oppisopimuskoulutuksena voidaan kouluttaa nuoria lähinnä koulunkäynninohjaajan ammattitutkintoon.

 

Raision seudun koulutuskuntayhtymän oppisopimustoimiston mukaan koulunkäynninohjaajan ammattitutkintoon valmistava koulutus kestää yhdestä kahteen vuotta riippuen koulutettavan henkilön aikaisemmasta koulutuksesta ja työkokemuksesta. Valtuustoaloitteen kohderyhmänä ovat ensisijaisesti työttömänä olevat nuoret. Voidaan olettaa, että heillä koulunkäynninohjaajaksi valmistava oppisopimuskoulutus kestää pääsääntöisesti kaksi vuotta. Yhden koulunkäynninohjaajaksi koulutettavan nuoren kustannukset Raision kaupungille ovat:

-       työaika 30 tuntia viikossa, kustannukset noin 38.000 euroa,

-       työaika 38,75 tuntia viikossa, kustannukset noin 48.000 euroa.

 

Päätösehdotus                     Rehtori Leena Laakso

 

Sivistyslautakunta päättää

 

antaa kaupunginhallitukselle ja –valtuustolle yllä olevan vastauksen valtuustoaloitteeseen.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

 

Päätös                                

Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

 

Sivistyslautakunta 23.8.2017:

 

Henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperän valmistelu (sotela 21.6.2017 § 94):

 

Valtuutettu Eeva Savolan ym. valtuutettujen aloitteessa 13.3.2017 esitetään, että Raision kaupunki työnantajana selvittää oppisopimuskoulutuksen kehittämis- ja toteuttamismahdollisuudet osana työllisyyden hoidon edistämistä ja nuorten syrjäytymisen ehkäisyä.

 

Raision kaupunki on käyttänyt oppisopimuskoulutusta oman henkilöstönsä ammattitaidon ylläpitämiseen. Tällaisesta koulutuksesta on esimerkkinä esimiesten johtamiskoulutus, jollaista tutkintoa suorittaa parhaillaan noin 20 henkilöä. Ammatillisten perustutkintojen osalta oppisopimuskoulutusta on pääasiassa käytetty henkilöiden vaihtaessa työtehtäviä kaupungin sisällä. Näistä useimmat liittyvät siihen, että terveydellistä syistä on tarve työtehtävien vaihtamiseen. Joissakin tapauksissa on myös otettu hyväksi havaittu työllistetty tai sijainen vapautuvalle vakanssille oppisopimuskoulutettavaksi. Näissä tapauksissa ei ole luotu uusia työtehtäviä vaan henkilöt ovat tulleet siis vapautuviin tehtäviin ja pätevyyden saavuttamiseksi heidät on oppisopimuskoulutettu tehtävään.

 

Laajemmin ulkopuolisen henkilöstön oppisopimusta ei ole käytetty, sillä Raisiossa ja sen lähialueilla on laajasti oppilaitoksia ja varsinaista pulaa työnhakijoista ei ole ollut. On myös nähty, että on tarpeellista tarjota työtehtäviä oppilaitoksista valmistuneille työnhakijoille. Jos halutaan ottaa laajemmin oppisopimuskoulutettavia kaupungin organisaatioon, tämä edellyttää määrärahojen varaamista ja koulutusvakanssien perustamista. Saatavat korvaukset eivät kata kokonaisuudessaan työntekijästä aiheutuvia kustannuksia. Lisäksi joudutaan sitomaan esimiesten työpanosta koulutettavien ohjaukseen.

 

 

Päätösehdotus                  Vs. sivistysjohtaja Leena Laakso

 

Sivistyslautakunta päättää

 

antaa kaupunginhallitukselle ja –valtuustolle yllä olevan vastauksen valtuustoaloitteeseen.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

 

 

Päätös                               

Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.