Kaupunginhallitus
Esityslista 02.11.2026/Asianro 15

Kaupunginhallitus 02.11.2026    

1228/05.11.00/2026  

 Valmistelija: kaupunkikehitysjohtaja Samu Mattila, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Raision nykyinen kotouttamisohjelma on hyväksytty vuosille 2022-2025. Syksyllä 2025 valmistuneen kaupunkistrategian jälkeen on aloitettu vuoden 2026 alkupuolella kotoutumisen ohjelmakokonaisuuden päivitystyö. Ohjelmaluonnos on valmistunut ja on täten valmis lähetettäväksi poikkihallinnollisesti lausunnoille.

Raision kaupungin strategissa ”Meillä on hyvä kotoutua” nousi yhdeksi strategian valtuustokauden tavoitteeksi. Tämän johdosta kotoutumista ja hyviä väestösuhteita edistävän ohjelman merkitys ja strateginenkin ohjaavuus korostuvat entisestään, aikaisempaan ohjelmakauteen nähden.

Raision kaupungin positiivisen väestökehityksen keskellä, myös vieraskielisen väestön määrä jatkaa kasvuaan. Tuoreimpien tilastojen perusteella jopa 15% raisiolaisista on vieraskielisiä.

Ohjelman valmistelutyötä on tehtyä laaja-alaisessa poikkihallinnollisessa yhteistyössä sekä monipuolista ja laajaa 3. sektorin yhteistyöverkostoa osallistaen. Ohjelma kuvaa kattavasti Raision kaupungin kotoutumispalveluiden, poikkihallinnollisesti koko kaupunkiorganisaation sekä yleisen asenneilmapiirin eteen tehtyä työtä sekä sanoittaa tulevan ohjelmakauden tavoitteita näihin kolmeen kokonaisuuteen peilaten.

Ohjelma tulee ohjaamaan kaupungin omaa kotoutumistyötä ja sen onnistumista on syytä seurata vuosittain. Ohjelmatyöhön on rakennettu tavoite- ja toimenpidetaulukko -kokonaisuus, jossa on pyritty kattavasti kuvaamaan toimenpiteitä sekä laatimaan niille asialliset sekä mitattavat mittarit.

On hyvä huomioida, että erinäiset kotoutumisen lait ohjaavat kuntien vastuulle useita lakisääteisiä tehtäviä, jotka ovat osa kaupungin omaa, mutta toisaalta myös seutuyhteistyönä kuntien kesken tehtävää työtä. Seutuyhteistyötä ohjataan keskinäisin yhteistyösopimuksin ja niihin viitataan tässä ohjelmakokonaisuudessakin. Pääsääntöinen seutuyhteistyöllä toteuttava työ on kuitenkin kuvattu ensisijaisesti näissä yhteistyösopimuksissa.

Tämän päätettävänä olevan ohjelman laatimisen aikana maahanmuuton tilannekuva on keskeisiltä osiltaan pysynyt samana. Raision väestörakenteessa sekä kotoutumisen palveluissa korostuu edelleen ukrainalaisten korkea määrä sekä Ukrainassa käytävän sodan erilaiset käänteet.

Kaupungin päätöksenteko- ja vaikuttamistoimielinten lausuntojen ohella ohjelmaluonnoksesta pyydetään lausunnot muilta ohjelmatyön valmisteluun osallistuneilta tahoilta, kuten Raision seurakunnalta, Raision yrittäjiltä sekä Varhalta.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus 

Päätös