Kaupunginhallitus
Esityslista 30.03.2026/Asianro 8

Kaupunginhallitus 30.03.2026    

927/02.08.00/2023  

 Valmistelija: hallintojohtaja Anni Hakala, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Hankinnat ovat tärkeä osa kaupungin jokapäiväistä toimintaa ja niin suurien kuin pienien hankintaprosessien kaikissa vaiheissa voidaan edistää Raision kaupungin strategisten tavoitteiden saavuttamista.

Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 4.9.2023 § 87 Raision kaupungin hankintaperiaatteet, jotka perustuvat kaupunkistrategiaan. Hankintaperiaatteiden tehtävänä on tukea kaupunkistrategian toteuttamista ja kaupungin palvelujen tuottamisen onnistumista.

Hankintaperiaatteilla tavoitellaan vaikuttavia ja kestäviä hankintoja, hankintojen johtamisen ja hankintaosaamisen vahvistamista sekä toimivien markkinoiden, terveen kilpailun ja innovaatioiden tukemista. Hankintaperiaatteiden tavoitteena on varmistaa ja kehittää edelleen kestävää, vastuullista ja taloudellista hankintaprosessia, jossa huomioidaan myös sosiaaliset ja ympäristönäkökohdat.  Hankintaperiaatteet kattavat kaikki kaupungin hankinnat pienhankinnoista kansallisen ja EU-kynnysarvojen ylittäviin hankintoihin.

Hankinnat tulee toteuttaa julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) säännösten, EU:n hankintadirektiivien ja muiden hankintoja ohjaavien säännösten ja ohjeiden sekä hankintoja ohjaavien yleisten periaatteiden (tasapuolisuus, syrjimättömyys, avoimuus, suhteellisuus) mukaisesti samalla huomioiden hankintaperiaatteissa kuvatut periaatteet ja tavoitteet.

Hankintaperiaatteet muodostuvat kolmesta pääteemasta ja jokaiselle pääteemalle on kaupunkistrategiasta johdettu toiminnalliset tavoitteet toimenpiteineen, mittareineen ja aikatauluineen. Periaatteissa kuvataan Raision kaupungin hankintojen kehittämisen ja parantamisen toimenpiteet ja tehtävät.

Hallintosäännön mukaisesti kaupunginhallitus ohjaa ja valvoo hankintojen suorittamista sekä kehittää hankintatointa ja päättää kaupungin hankintaohjeista sekä muista hankintoihin liittyvistä ohjeista ja säännöistä. Lautakuntien toimivaltaan kuuluu toimialansa palvelu- ja tavarahankintojen seuraaminen. Hallintojohtaja vastaa kaupungin hankintaprosessien ohjaamisesta ja kehittämisestä. Hankintojen toteuttamisesta vastaavat toimialat ja yksiköt. Jokainen hankintoja toteuttava huolehtii siitä, että hankinnat toteutetaan hankintaperiaatteiden mukaisesti.

Osana hankintaperiaatteita on linjattu, että hankintaperiaatteet päivitetään valtuustokausittain ja hankintaperiaatteiden toimenpiteitä seurataan vuosittain. Hankintaperiaatteet päivitetään kuluvalle valtuustokaudelle kevään 2026 aikana ja ne tulevat tavoiteaikataulun mukaisesti käsittelyyn kesäkuun valtuustoon.

Hankintaperiaatteiden seurantaraportissa on hyödynnetty liikennevalomallia sekä hankintaperiaatteiden toimenpidetaulukoita, joihin on raporttia varten lisätty seurantasarake. Toteumat on merkitty seuraavasti: vihreä väri kuvaa toteutunutta toimenpidettä, keltainen väri kuvaa osittain toteutunutta toimenpidettä ja punainen väri kuvaa ei toteutunutta toimenpidettä. Toimenpiteistä avataan lyhyesti tilannekuva sekä mahdolliset jatkotoimen toimenpiteen toteuttamiseksi. Osa hankintaperiaatteiden toimenpiteistä on toteutunut jo aiemmin edellisellä valtuustokaudella ja osa toimenpiteistä on taas jatkuvia. Jatkuvien toimenpiteiden osalta toteutumista on arvoitu vuoden 2025 näkökulmasta huomioiden toimenpiteiden jatkuvuus. Seurantaraportti on käsitelty kaupungin hankintatiimissä sekä johtoryhmässä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus 

Päätös