Lupalautakunta
Pöytäkirja 22.05.2025/Pykälä 37

Lupalautakunta 22.05.2025 § 37  

1323/11.00/2023  

 Valmistelija: ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Raision kaupunginvaltuusto on hyväksynyt voimassa olevat ympäristönsuojelumääräykset 7.4.2003 § 79, määräykset ovat tulleet voimaan 1.6.2003. Voimassa olevia ympäristönsuojelumääräyksiä on ollut tarpeen päivittää muun muassa muuttuneen lainsäädännön sekä määräysten selkeyttämisen vuoksi. Lisäksi on koettu tarpeelliseksi lisätä määräyksiä työmaavesiä, hulevesiä ja vaarallisten kemikaalien varastointia koskien. Ympäristönsuojelumääräyksille on laadittu erilliset perustelut.

Raision kaupungin lupalautakunta on käsitellyt asiaa 14.12.2023 § 100. Lupalautakunta on päättänyt asettaa ympäristönsuojelulain (527/2014) 202 § mukaisen päivitettyjen ympäristönsuojelumääräysten luonnoksen perusteluineen nähtäville. Luonnos ja perustelut ovat olleet nähtävillä 6.5.-11.6.2024.

Ympäristönsuojelumääräyksistä on pyydetty lausunnot seuraavilta tahoilta: terveysvalvontajaosto, Turun kaupunki, Naantalin kaupunki, Ruskon kunta, Maskun kunta, Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Lounais-Suomen Poliisilaitos, Lounais-Suomen jätehuolto Oy, Raision Vesi Oy, Raision yrittäjät ry, Raisionjokilaakson luonnonsuojeluyhdistys ry, Metsänhoitoyhdistys Lounametsä, Raision omakotiyhdistys, Kaanaan omakotiyhdistys ja MTK-Varsinais-Suomi / MTK-Raisio.

Lausunnon antoivat terveysvalvontajaosto, Maskun kunta, Ruskon kunta, Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Raision yrittäjät ry, Kaanaan omakotiyhdistys ry ja Raisionjokilaakson luonnonsuojeluyhdistys ry.

Ympäristönsuojelumääräysten luonnoksessa muutokset nykyisiin määräyksiin on esitetty sinisellä tekstillä sekä poistetut yliviivattu ja esitetty punaisella tekstillä. Lausunnoissa esitettyihin keskeisiin asioihin todetaan seuraavaa:

-          Ympäristönsuojelulain 202 § määrittelee mitä ympäristönsuojelumäärä­ykset voivat tai eivät voi koskea. Jätevesiä koskeviin määräyksiin on lisätty rakentamislain uudistuksen vaikutukset. Lausunto on otettu huomioon lumenkaatoalueita koskevasta määräyksestä ilmenevällä tavalla.

-          Eläinten pidosta ja pitopaikkavaatimuksista on määräyksiä järjestyslaissa ja Raision kaupungin rakennusjärjestyksessä. Valtioneuvoston asetusta eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta sovelletaan tuotantoeläinten jaloittelualueisiin ja ulkotarhoihin.

-          Ympäristönsuojelumääräyksissä on pyritty välttämään suosituksenomaisia määräyksiä. Jos esimerkiksi puunpoltosta ilmenee haittoja, asiaan voidaan puuttua naapuruussuhdelain perusteella. Roskien ja muiden jätteiden polttamisesta on määräykset Lounais-Suomen jätehuoltomääräyksissä. Polttopuiden paloturvallisesta säilytyksestä ja käsittelystä eivät kuulu ympäristönsuojelumääräysten soveltamisalaan.

-          Luonnonsuojelulain mukaisia asioita tai suojelualueita koskevia määräyksiä ei ole mahdollista ottaa mukaan ympäristönsuojelu­määräyksiin. Luonnon monimuotoisuutta koskevat asiat huomioidaan ympäristöohjelman päivityksen yhteydessä. Raision kaupungilla on meneillään hanke, jossa Raisionlahden valuma-alueella toteutetaan lausunnossa mainittuja vesiensuojeluun ja hulevesiin liittyviä asioita. Kaupunki on päättänyt metsienhoidon yleiset periaatteet ja niiden pohjalta metsänhoidon suunnitelmat, näitä asioita ei käsitellä ympäristönsuojelumääräyksissä.

-          Lausunnossa on mainittu puutteita luonnoksen 6.2, 8 ja 8.7 § kohdalla. Jätehuoltomääräysten 36 §:ää sovelletaan myös elinkeinotoiminnan, seurakuntien, hyvinvointialueiden ja valtion toimintojen kiinteistöillä, mikä on mainittu jätehuoltomääräysten 1 §:ssä. Tästä syystä ympäristönsuojelumääräyksiin ei ole tarpeen tehdä korjausta ko. kiinteistöillä syntyvän jätteen osalta.

-          Kemikaalilainsäädännössä, Tukesin ohjeissa ja Lounais-Suomen jätehuoltomääräyksissä on otettu kantaa nestemäisten kemikaalien säilyttämiseen tarkemmin kuin ympäristönsuojelumääräyksissä.

-          Pohjavesialueen kartassa on esitetty ne kiinteistöt, jotka sijaitsevat pohjavesialueella.

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

Päätösehdotus Lupalautakunta hyväksyy omalta osaltaan päivitetyt ympäristönsuojelumääräykset ja perustelut sekä siirtää ne kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.