Lupalautakunta
Esityslista 21.11.2024/Asianro 9

Lupalautakunta 21.11.2024     

1028/11.01.00.00/2024  

 Valmistelija: ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää lupalautakunnan lausuntoa Alltech Fennoaqua Oy:n rehutehtaan ympäristöluvan lupamääräyksen 3 mukaisesta selvityksestä (diaarinumero ESAVI/35805/2024). Lausunnolle on saatu lisäaikaa 26.11.2024 saakka.

Vaasan hallinto-oikeuden päätöksessä 9.10.2023 on määrätty rehutehdas antamaan hajuselvitykseen ja hajunhallintasuunnitelmaan perustuva selvitys, jossa on tarkasteltava laitoksen ympäristön asuinkiinteistöille ilmenevän hajun raja-arvon asettamisen tarvetta sekä tarvetta ja mahdollisuuksia vähentää teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoisin menetelmin toiminnasta ympäristöön aiheutuvaa hajuhaittaa. Hakemusasiakirjat ovat luettavissa 15.11.2024 saakka aluehallintoviraston verkkosivuilla osoitteessa ylupa.avi.fi.

Alltech Fennoaqua Oy:n tuotantolaitoksella valmistetaan pääasiassa kalanrehua kalankasvattajille Suomeen, Puolaan, Baltian maihin ja Ruotsiin. Tehtaalla valmistetaan myös pieniä määriä koiranruokaa. Tehtaan prosessilaitteisto, menetelmät tai raaka-aineet eivät ole suuremmin muuttuneet uuden tuotantolinjan käyttöönoton jälkeen 2017. Tuotantomäärät ovat pudonneet noin 40 % Venäjän hyökkäyssodan alettua (kalanrehujen vienti Venäjälle lopetettu), joten vaikutus lähiympäristöön on selvityksen mukaan vähentynyt merkittävästi. Toiminta on kausiluonteista ajoittuen maalis- ja lokakuun välille. Kiireisempään aikaan keskikesällä tuotantoa tehdään kolmessa vuorossa viitenä päivänä viikossa.

Hajupäästöjä muodostuu tehtaan uudelta ja vanhalta tuotantolinjalta, kuivureiden ja jäähdyttimien poistoista. Hajupäästöpisteitä, joista päästöjä on mitattu, on yhteensä 10. Hajuhaittoja on lisäksi tunnistettu kalajauhon, eli yhden pääraaka-aineen vastaanoton yhteydessä. Kalajauhoa otetaan vastaan muutamia kertoja vuoden aikana.

Tuotantolinjalle 2 on lokakuussa 2023 toteutettu kuivuriin hajunpoistolaitteisto, joka perustuu kalkinsyöttöön. Kuivuri on laitoksen suurin hajupäästölähde. Laitteiston toimintavarmuutta on parannettu syksyllä 2024. Mittausten perusteella päästölähteen hajupitoisuus on vähentynyt noin 80 %.

Hajulähteen päästökorkeuden korottamista on selvitetty. Asiantuntijaselvityksen mukaan ilmanvaihtokanavien jatkaminen ilman tukijärjestelyjä olisi mahdollista 6 metrillä, mutta hajupäästöön sillä olisi olematon vaikutus. Havaittava vaikutus olisi noin 10-20 metrin korotuksella, jota ei selvityksessä pidetty realistisena.

Selvitykseen on liitetty melumallinnukset vuosilta 2022 ja 2023. Näiden perusteella selvityksessä esitetään, että ympäristöluvan vaatimukset on täytetty ja pitkäkestoinen hajutilanne ei toteudu asuinrakennusten luona.

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

Päätösehdotus Lupalautakunta antaa seuraavan lausunnon:

Toiminnan hajusta on tehty valituksia sekä aikaisemmin että hajunpoistolaitteiston asentamisen jälkeen. Syksyllä 2024 tehtyjen parannustoimenpiteiden vaikutuksesta ei kaupungin ympäristönsuojelulla ole käsitystä. Hajupäästöt koetaan valitusten perusteella epämiellyttävän hajuisiksi. Hajuhavaintoja on ollut ainakin Raisiontien pohjoispuolella kevyenliikenteenväylän ja asuinrakennusten luona.

Hajumallinnuksen perusteella päästölähteiden hajupitoisuus ja päästömäärä aikayksikköä kohti on suuri. Tuotantolinjan 2 päästön hajupitoisuus on vähentynyt huomattavasti (ennen 106 802 hy/m3 ja nykyisin 15 232 hy/m3), mutta edelleen hajupitoisuus on suuri ja hajupäästömäärältään tuotantolaitoksen suurin.

Selvityksestä ei käy ilmi onko muita hajunpoistomenetelmiä mahdollista käyttää ja onko kalkinsyöttö toimivin tapa vähentää rehutehtaan hajupäästöjä. Selvityksessä on lyhyesti viitattu mahdolliseen linjan 3 investointiin ja siihen liittyvään hajuntorjuntalaitteen optioon. Selvityksessä ei ole kerrottu onko mahdollisuuksia muiden päästölähteiden hajujen käsittelyyn. Selvityksestä ei käy ilmi onko laitoksella päästölähteitä, joita ei ole voitu mitata.

Selvityksessä on esitetty asiantuntijaselvitys hajupäästölähteen korottamiselle erillisen piipun avulla. Selvityksestä ei kuitenkaan käy riittävästi ilmi millaisia vaikutuksia korottamisella olisi tai millaiset teknis-taloudelliset mahdollisuudet niiden toteuttamiseen olisi.

Lupamääräykseen tulee palauttaa selkeä päästöraja, jota on mahdollista valvoa. Raja-arvo tulee asettaa siten, että asutukselle ei aiheudu viihtyisyyshaittaa. Pitkäkestoiselle hajulle 3 hy/m3 ei ole riittävän alhainen raja hajun ilmaantuvuudelle asuinkiintistöjen luona, koska mallinnuksen tilanteessa esiintyy koettua haittaa.

Toiminnan hajujen leviämistä tulee säännöllisesti ja puolueettomasti seurata ympäristössä. Asiantuntijataho on tarpeen tunnistamaan rehutuotannosta aiheutuvat hajupäästöt. Lisäksi hajupaneelin järjestäminen toisi toiminnan päästöistä hyödyllistä lisätietoa.

Päätös