Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 12.02.2024/Pykälä 57

Kaupunginhallitus 12.02.2024 § 57  

1243/02.08.00/2023  

 Valmistelija: hallintojohtaja Suvi Posio ja henkilöstöjohtaja Piia Syvänen, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Asian tausta

Hankinnan kohteena ovat Raision kaupungin, Ruskon kunnan sekä Raision seudun koulutuskuntayhtymän (jäljempänä ”Hankintayksikkö”) henkilöstölle tarjottavien työterveyspalveluiden kokonaisuus. Raision seudun koulutuskuntayhtymä on valtuuttanut Raision kaupungin tekemään hankintapäätöksen puolestaan. Ruskon kunnanhallitus käsittelee hankintaa kokouksessaan 19.2.2024.

Työterveyshuollon palveluilla tarkoitetaan lakisääteisen ennalta ehkäisevän työterveyshuollon (työterveyshuoltolaki 1383/2001, 12 §) ja yleislääkäritasoisen sairaanhoidon palveluita sekä muita yleisiä terveydenhuollon palveluita (KELA korvausluokat KL 1 ja KL 2). Palvelut tulee tuottaa hyvästä työterveyshuoltokäytännöstä annetun asetuksen (708/2013) mukaisesti.

Hankintayksiköiden nykyinen palvelusopimus henkilöstön työterveyspalveluista päättyy 31.8.2024.

Hankinnan sopimuskausi on 1.9.2024 – 31.12.2027. Sopimusta voidaan jatkaa kahdella (2) vuodella (optio). Option mahdollisesta käyttämisestä päättää jokainen Hankintayksikköön kuuluva itsenäisesti.

Hankinnassa noudatetaan Lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (29.12.2016/1397, hankintalaki). Hankinnassa on kyse hankintalain liitteessä E tarkoitetusta sosiaali- ja terveysalan palveluhankinnasta.

Tarjouspyyntö ja saatu tarjous ovat nähtävillä sähköisessä työtilassa.

Asian käsittely

Hankintayksikkö on pyytänyt 2.1.2024 julkaistulla sosiaali- ja muita erityispalveluita koskevalla hankintailmoituksella tarjouksia Raision kaupungin, Ruskon kunnan ja Raision seudun koulutuskuntayhtymän henkilöstön työterveyshuollosta ja työterveyslain (1383/2001) mukaisesta työterveyshuoltopalveluiden toteuttamisesta. Tarjoukset hankinnassa on tullut jättää 31.1.2014 klo 14.02 mennessä sähköisessä Cloudia-järjestelmässä.

Hankintamenettely on ollut avoin menettely, jossa kaikki halukkaat ovat voineet jättää tarjouksen hankinnassa. Tarjoajat pystyivät esittämään hankinnasta lisätietokysymyksiä 19.1.2024 mennessä. Lisätietokysymyksiä esitettiin yhteensä 85 kappaletta. Hankinta-asiakirjat ovat olleet saatavissa kaupungin päätöksentekopalveluissa ja Hilma-julkisten hankintojen palvelussa 2.1.2024.

Kaikki hankinnan hankinta-asiakirjat ovat olleet koko hankintamenettelyn ajan sähköisesti saatavilla Cloudiassa.

Niiltä osin, kun hankinta-asiakirjoissa ei muuta ole mainittu, noudatetaan hankintasopimuksen ehtoina julkisen hallinnon yleisiä sopimusehtoja palveluhankinnoissa (JYSE 2014 Palvelut, päivitysversio huhtikuu 2022).

Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyyntöasiakirjoissa. Työterveyshuollon sisältö määritellään tarkemmin työterveyshuollon toimintasuunnitelmassa, joka päivitetään vuosittain yhteistyössä Palveluntuottajan kanssa. Palveluntuottaja sitoutuu tuottamaan hankinnan kohteena olevat työterveyshuoltopalvelut tarjouspyynnön ja sen liitteiden sekä yhdessä laaditun työterveyshuollon toimintasuunnitelman mukaisesti.

Hankintamenettelyn lopputuloksena hankintayksikkö valitsee yhden (1) Palveluntuottajan, jonka kanssa tekee hankintasopimuksen. Työterveyspalveluiden tuottaminen tulee aloittaa 1.9.2024.

Hankintayksikkö vastaanotti tarjousten jättämiselle varatun määräajan päättymiseen mennessä yhden (1) tarjouksen. Tarjouksen jätti määräaikaan mennessä Pihlajalinna Terveys Oy.

Pihlajalinna Terveys Oy:n soveltuvuutta koskevat tiedot todettiin täyttävän tarjouspyyntöasiakirjoissa tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset.

Pihlajalinna Terveys Oy:n tarjouspyynnön mukaisuus tarkistettiin. Tarjouksen todettiin olevan tarjouspyynnön mukainen.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti halvin vertailuhinta.

Hankintapäätös ja hankintasopimuksen solmiminen

Hankintayksikkö valitsee tarjouspyynnön mukaisesti yhden (1) Palvelutuottajan, jonka kanssa tekee hankintasopimuksen. Hankintasopimus ei synny vielä hankintapäätöksestä ilmoittamalla vaan vasta, kun hankintalain mukainen odotusaika on kulunut ja Raision kaupunki, Ruskon kunta ja Raision seudun koulutuskuntayhtymä sekä hankintapäätöksellä valittu tarjoaja ovat kukin allekirjoittaneet hankintasopimuksen.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjous voitiin jättää kahdesta vaihtoehdosta: ns. kattohintaisesta vaihtoehdosta ja yksikköhintaisesta vaihtoehdosta. Saatu tarjous sisältää molemmat vaihtoehdot.

Kaupunginhallitukselle esitetään, että Pihlajalinna Terveys Oy valitaan työterveyshuollon palveluntuottajaksi kattohinnan mukaisesti.

Hankintaa koskeva sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erillisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että työterveyshuoltopalveluiden palveluntuottajaksi valitaan Pihlajalinna Terveys Oy ja saadusta tarjouksesta valitaan kattohintaan perustuva vaihtoehto.

Hankintapäätöksen täytäntöönpano edellyttää sitä, että Ruskon kunta ja Raision seudun koulutuskuntayhtymä tekevät vastaavanlaisen päätöksen tai valtuuttamispäätöksen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Henkilöstöjohtaja Piia Syvänen poistui kokouksesta tämän asian jälkeen klo 17.40.