Terveysvalvontajaosto
Pöytäkirja 06.06.2023/Pykälä 11

Terveysvalvontajaosto 06.06.2023 § 11  

573/11.02.02/2023  

 Valmistelija: terveystarkastaja Kirsi Puola, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Kohde

 Asunto Oy Ruutikallio, Makasiinipolku 2, 21110 Naantali

 Y-tunnus: 0292620-2

Asianomaiset joita määräys koskee: Asunto Oy Ruutikallion asukkaat,

39 huoneistoa

Tupakkalain 78 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisön yhteisissä ja yleisissä sisätiloissa ei saa tupakoida. Asuntoyhtiö saa 2 momentin mukaan kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön hallitsemissa yhteisissä ulkotiloissa rakennuksen sisäänkäyntien ja ilmanottoaukkojen läheisyydessä, lasten leikkialueella ja yhteisillä parvekkeilla.

Tupakkalain 79 § 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin. Hakemuksessa tarkoitettujen tilojen haltijoita on kuultava ennen hakemuksen tekemistä.

 Hakemus

As Oy Ruutikallio on toimittanut 17.4.2023 ympäristöterveydenhuoltoon tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1 momentin mukaisen hakemuksen. Taloyhtiö hakee tupakoinnin kieltämistä taloyhtiön kaikille asuinhuoneistojen parvekkeille ja pihapatioille/terasseille.

Hakemuksen liitteenä on toimitettu taloyhtiön yhtiökokouksen 30.5.2022 kokouspöytäkirjaote, josta ilmenee, että taloyhtiö on päättänyt hakea tupakkalain 79 §:n mukaista tupakointikieltoa rakennuksen huoneistoparvekkeille ja pihapatioille. Hakemuksen liitteenä ovat mm. osakas- ja asukasluettelot, huoneistojen omistajien ja haltijoiden vastineet kuulemiskirjeeseen, rakennuksen pohjapiirustus sekä selvitys savun kulkeutumisesta.

Taloyhtiön antaman selvityksen mukaan parvekkeet on sijoitettu kolmen ja kahden parvekkeen ryhmiin. Päällekkäin näitä ryhmiä on neljässä kerroksessa. Parvekkeet ovat olohuoneiden kohdalla. Tuloilmavettiilit sijaitsevat olohuoneen ikkunoiden pielissä. Ikkunat on uusittu vuonna 2015. Rakennuksen ja parvekkeen välissä on pieni rako, josta savu pääsee ylöspäin. Osassa parvekkeita on parvekelasit. Tupakansavu voi kulkeutua parvekkeelta toiselle tai toiseen huoneistoon.

Kuuleminen

Asunto Oy on kuullut asuntojen osakkaat ja vuokralaiset tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Huoneistojen omista-jille on lähetetty kuulemislomake. Myös haltijoille on varattu mahdollisuus tulla kuulluksi.

Vastaajista 28 puolsi parveketupakointikieltoa, 8 vastusti ja 1 ei ottanut kantaa.

Terveydensuojeluviranomainen on kuullut asukkaita kuulemiskirjeellä, joka on julkaistu kaupungin verkkosivuilla ja taloyhtiön ilmoitustaululla 28.4.2023 - 21.5.2023 välisenä aikana. Vastineita ei saapunut terveysvalvontaan.

Kuuleminen katsotaan suoritetuksi.

 Päätöksen perustelut

Tupakkalain (549/2016) mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin.

Kunnan on 79 §:n 2 momentin mukaan määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valviran ohjeen Dnro 51/06.10.06.00/2017 mukaan kiellon määrääminen ei edellytä konkreettista tupakointia, eli kielto on hakemuksen perusteella määrättävä, mikäli savun kulkeutuminen toisiin tiloihin on mahdollista. Ohjeen mukaan käytännössä on selvää, että esimerkiksi päällekkäisten tai vierekkäisten tilojen osalta savun leviäminen on todennäköistä, jolloin tupakkalain vaatimus täyttyy. Kunnalla ei ole asiassa harkintavaltaa, mikäli tupakkalain edellytykset kiellon määräämiselle täyttyvät.

Asunto Oy Ruutikallion tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilaan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin. Asuntoyhtiön parvekkeet ovat päällekkäin ja vierekkäin olevia, pihapatiot vierekkäin olevia ja parvekkeet näiden yläpuolella.

Tupakkalain 73 §:n mukaan, mitä tupakkalain 10 luvussa säädetään tupakoinnista ja tupakansavusta, sovelletaan myös poltettavaksi tarkoitetun kasviperäisen tuotteen polttamiseen ja sähkösavukkeen käyttämiseen sekä niistä syntyviin savuihin, höyryihin ja hiukkasiin.

Naantalin ja Raision kaupunkien sekä Ruskon kunnan terveydensuojeluviranomaisena toimii Raision kaupungin terveysvalvontajaosto.

 Sovelletut säädökset:

 Tupakkalaki (549/2016) 73 §, 79 §, 90 §, 106 §

 Hallintolaki (434/2003) 34 §, 62 §

 Hakemusasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa.

Esittelijä Terveystarkastaja Kirsi Puola

Päätösehdotus Terveysvalvontajaosto päättää määrätä Asunto Oy Ruutikallion, osoitteeseen Makasiinipolku 2, 21110 Naantali, hakemuksen mukaisesti tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille ja pihapatioille/terasseille.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöksestä peritään tupakkalain (549/2016) 90 §:n 4 momentin mukaisesti ympäristöterveydenhuollon maksutaksan mukainen käsittelymaksu tuntiveloituksena eli 360 € (6 h).

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.