Kaupunginhallitus (1.8.2021 - 31.5.2025)
Pöytäkirja 15.11.2021/Pykälä 393

 

Kaupunginhallitus

§ 432

26.11.2018

 

Asianro 829/10.00.02.02/2017

§ 393

Rakentamisvelvoiteajan jatkaminen / Maankäyttösopimus ja kiinteistön luovutuskirja 22.3.2012

 

 

Päätöshistoria

 

Kaupunginhallitus 26.11.2018 432 §

 

                                                          ”Rakentamisvelvoiteajan jatkaminen / Maankäyttösopimus ja kiinteistön luovutuskirja 22.3.2012

 

Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 19.11.2018:

 

22.3.2012 allekirjoitetussa maankäyttösopimuksessa ja kiinteistönluovutuskirjassa, jossa sopimusosapuolina ovat Raision kaupunki ja *** ja *** jakamattomien kuolinpesien oikeudenomistajat, on kohdassa 8. Rakentamisvelvoite todettu:

”Maanomistaja sitoutuu toteuttamaan vähintään puolet asemakaavan mukaisesta asuinkäyttöön osoitetusta uudisrakentamisen rakennusoikeudesta kolmen vuoden kuluessa alueen kunnallistekniikan valmistumisesta. Rakentamisvelvoite on täytetty, kun edellä mainittu rakentaminen on kokonaisuudessaan sellaisessa valmiusasteessa, että rakennustarkastusviranomainen voi suorittaa rakennuksissa rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. Kaupunginhallitus voi hakemuksesta pidentää tässä tarkoitettuja rakentamisaikoja.”

 

Edelleen sopimuksen kohdassa 9. Rakentamattoman maan edelleenluovutus on todettu:

”Maanomistaja vastaa tämän sopimuksen velvoitteiden toteuttamisesta myös niiden tonttien tai tonttien hallintaan oikeuttavien osakkeiden osalta, jotka se luovuttaa rakentamattomana kolmannelle, ellei Kaupungin kanssa erikseen toisin sovita.”

 

Ja sopimuksen kohdassa 10. Sopimussakko on todettu:

”Mikäli Maanomistaja laiminlyö edellä kohdassa ’8 Rakentamisvelvoite’ tarkoitetun rakentamisvelvoitteen, Maanomistaja korvaa Kaupungille sopimussakkoa maankäyttömaksun määrän 168.185 euroa kertasuorituksena kuukauden kuluessa rakentamisvelvoiteajan päätyttyä. Viivästyneelle maksulle Maanomistaja on velvollinen maksa-maan korkolain (L 633/82) 4 §:n mukaista viivästyskorkoa.”

 

*** ja *** kuolinpesät on jaettu ositus- ja perinnönjakokirjalla 9.5.2014. Tähän luovutukseen ei kuitenkaan tuolloin ole haettu kaupungin suostumusta, joten osakkaat vastaavat edelleen yhteisvastuullisesti maankäyttösopimuksen mukaisista velvoitteista kaupunkiin nähden. Sopimusalueelle on Katteluksenmetsän asemakaavassa osoitettu kaikkiaan 7 omakotitonttia, yksi asuinpientalojen tontti sekä muutama tontinosa. Näistä kaksi omakotitonttia on rakennettu.

 

Sopimuksen mukainen rakentamisvelvoiteaika täyttyy 7.12.2018. Sopimusalueen omistajat ovat nyt kaikki anoneet rakentamisvelvoitteelle kolmen vuoden jatkoaikaa, koska myyntiyrityksistä huolimatta tontteja ei ole saatu myytyä ja rakennettua siten, kuin rakentamisvelvoite edellyttäisi. Vaikka sopimusalueen rakentamisvelvoite on täyttämättä, maksetaan sopimusalueen tonteista joka tapauksessa Raisiossa käytössä olevaa korotettua kiinteistöveroa, koska alueella on jo valmis kunnallistekniikka.

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Ari Korhonen

 

Kaupunginhallitus myöntää 22.3.2012 allekirjoitetun maankäyttösopimuksen ja kiinteistönluovutuskirjan mukaiselle rakentamisvelvoitteelle jatkoaikaa anomuksen mukaisesti kolme vuotta eli 7.12.2021 asti. Kaupunki ei peri maankäyttösopimuksen ehtojen mukaista sopimussakkoa, mikäli uusia rakentamiselle asetettuja määräaikoja noudatetaan. Jos määräaikoja ei noudateta, sopimussakko määräytyy em. sopimuksen ehtojen mukaisesti.

 

Päätös                                            Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Janne Laulumaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.20.”

 

 

                                                          Maankäyttöjohtaja Outi Pekkala 5.11.2021:

 

Asian viime käsittelyn jälkeen on sopimusalueen tontit rakentuneet siten, että ainoastaan ***, *** ja *** yhteisomistukseen jaossa tulleiden tonttien/tontinosien osalta rakentamisvelvoite on täyttymättä. Tämä alue pitää sisällään yhden noin 6000 m2:n suuruisen asuinpientalojen (rivitalojen ja kytkettyjen pientalojen) korttelialueen sekä kahdeksaan kaavatonttiin kuuluvia pienempiä tontinosia, joista tonteista viiden voi katsoa jo rakentuneen. Sopimuksen rakentamisvelvoite on kuitenkin määritelty kokonaisrakennusoikeudesta, jolloin jokainen pieni tontinosakin luetaan mukaan. Merkittävin on kuitenkin tuo suuri asuinpientalojen tontti. Maanomistajat ovat koko ajan yrittäneet välittäjän avustuksella myydä tonttia, mutta se ei ole mennyt kaupaksi. Vastaavasti voi todeta, että kaupungilla on *** vastapuolella vastaavanlainen tontti, jonka markkinointi on ollut aivan yhtä hankalaa. Moni rakentaja on käynyt tonttiin tutustumassa, mutta lopullista sopimusta ei ole syntynyt. Lisäksi on huomioitavaa, että nykyään yksityisten maita kaavoitettaessa ei sopimuksiin enää sisällytetä rakentamisvelvoitetta, koska on katsottu alueen rakentumisen olevan maanomistajan oma asia. Ainoastaan, jos on kyse kaupungin maista, on rakentamisvelvoite laitettu. Sopimuksen mukainen sakkomaksu ko. maanomistajien osalta olisi noin 100.000 €.

                                                         

                                                          Edellä olevan perusteella on asian valmistelun yhteydessä katsottu, että on kohtuullista edelleen jatkaa rakentamisvelvoiteaikaa.

 

 

Liitteet	1	Sijaintikartta anomuksen alueista.pdf
	2	Maankäyttösopimus 22032012.pdf

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Eero Vainio

 

Kaupunginhallitus myöntää 22.3.2012 allekirjoitetun maankäyttösopimuksen ja kiinteistönluovutuskirjan mukaiselle rakentamisvelvoitteelle jatkoaikaa kolme vuotta eli 7.12.2024 asti. Kaupunki ei peri maankäyttösopimuksen ehtojen mukaista sopimussakkoa, mikäli uusia rakentamiselle asetettuja määräaikoja noudatetaan. Jos määräaikoja ei noudateta, sopimussakko määräytyy em. sopimuksen ehtojen mukaisesti.

 

Päätös                                           

Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

 

Tiedoksi		Maanomistajat sopimusosapuolena
		Markku Mäkinen, Maankäyttöpalvelut