Kaupunginvaltuusto (1.8.2021 - 31.5.2025)
Pöytäkirja 01.11.2021/Pykälä 173

Asianro 162/10.02.03/2021

§ 173

Raision kaupungin 6. kaupunginosan (Kuloinen) uuden asemakaavan ja korttelia 6054 sekä virkistys-, liikenne- ja katualueita koskevan asemakaavan muutoksen sekä niihin liittyvän tonttijaon hyväksyminen (Kuloistenniitty 2)

 

Päätöshistoria

 

Tekninen lautakunta 11.6.2019 100 §

 

”Kuloistenniitty, asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnos

 

Kaupunginarkkitehti Olli Arvola 5.6.2019:

 

Kuloistenniityn asemakaava ja asemakaavan muutos on tullut vireille Raision kaavoituskatsauksessa 2015. Kaava-alue sijaitsee Kuloisten kaupunginosassa Raision ja Turun raja-alueella. Alue rajoittuu etelässä Satakunnantiehen, pohjoisessa Kuloistentien päähän ja sen lähialueisiin, lännessä Hepokankareen ja Pasalan omakotialueisiin ja idässä Turun kaupungin rajaan.  

 

Suunnittelun tavoitteena on kaavoittaa asuinkerrostaloalue kaava-alueen eteläosaan ja rivitalo-/asuinpientaloalue alueen pohjoisosaan. Lisäksi tavoitteena on ollut tutkia mahdollisuutta linjata uudet asuinalueet yhdistävä katuyhteys Kuloistentien päästä Satakunnantielle ottaen huomioon alueen ulkoilumahdollisuudet ja luontoarvot.

 

Kaavahanke on käynnistynyt yhteistyössä Turun kaupungin kanssa. Turun puolella on määritelty oma kaava-alue. Yhteinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on käsitelty Raision teknisessä lautakunnassa ja Turun kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnassa 24.5.2016. Yhteinen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu järjestettiin Raisiossa 7.12.2016.

 

Kaavahanke ei ole edennyt Turun puolella rajaa, eikä mahdollisen katualueen linjaamisesta Turun alueen kautta ole syntynyt selvyyttä. Koska kaavahankkeessa Raision kannalta tärkeimmät tavoitteet liittyvät Raision yleiskaavassa osoitettujen asuinalueiden kaavoittamiseen, asuinalueiden välinen metsäalue on jätetty pois kaavaluonnoksesta ja kaavoitusta jatketaan pelkästään asuinalueiden osalta. Metsäalue jää nykyiselleen pururatoineen ja muine virkistysmahdollisuuksineen. Virkistysalueen käyttäjiä varten on kaavaluonnoksessa osoitettu Satakunnantieltä lähtevän uuden kadun päähän sijoittuva paikoitusalue. Kaavaluonnoksessa ei siis esitetä uusia asuinalueita yhdistävän kadun rakentamista mutta kaavan ratkaisuilla ei kuitenkaan estetä kadun rakentamisen mahdollisuutta, mikäli sille katsotaan joskus tulevaisuudessa olevan riittävät perusteet.

 

Kuloistenniityn eteläosan asuinkerrostaloalue

 

Kaava-alueen eteläosan vierellä kulkeva Raisiontie/Satakunnantie on jo nykyisin merkittävä ja hyvin toimiva seudullinen joukkoliikennekäytävä ja sen kehittämismahdollisuuksia tutkitaan edelleen. Joukkoliikenneakselin varrelle sijoittuvia alueita on perusteltua kaavoittaa asuinkerrostaloalueiksi, jolloin joukkoliikenne on mahdollisimman suuren asukasmäärän käytettävissä. Turun puolella Satakunnantien varren yhdyskuntarakennetta on viime vuosien aikana tiivistetty mm. rakentamalla uusi asuinkerrostaloalue läheisen Länsikeskuksen tuntumaan.

 

Raisiontien/Satakunnantien varteen on osoitettu kuusikerroksisia, toisiinsa parvekkeiden välityksellä kytkeytyviä asuinkerrostaloja, jotka muodostavat uudelle asuinalueelle sekä arkkitehtonisesti korkeatasoisen porttiaiheen että melusuojan. Oleskelupihat sijoittuvat taloryhmän suojaisemmalle puolelle.

 

Alueen sisäosien korttelit muodostuvat viisikerroksisista asuintaloista, joiden sijoittelussa on pyritty luomaan sekä miellyttävää katutilaa että mielenkiintoista aluejulkisivua laajan puistoalueen suuntaan. Massaltaan ja mittakaavaltaan yhtenäistä rakennuskantaa voidaan elävöittää esim. kadun varrelle sijoittuvien vierekkäisten talojen erilaisilla julkisivumateriaaleilla ja -värisävyillä. Kaikki kerrostalotonttien piha-alueet avautuvat joko puisto- tai lähivirkistysalueeseen, mikä tukee tavoitetta luoda alueesta puistomainen, luonnonläheinen ja ekologisesti kestävä kaupunginosa.

 

Kerrostaloalueelle muodostuu rakennusoikeutta yhteensä noin 55 000 kem². Kaikki autopaikat voidaan rakentaa katospaikoiksi. Alue on luontevasti toteutettavissa vaiheittain. Noin 1000 kem²:n kokoiselle päiväkodille on osoitettu tontti keskeiseltä paikalta läheltä joukkoliikenneakselia. Alueen länsipuolelle sijoittuva laaja puistoalue on hyvin saavutettavissa asuinalueen kaikista tonteista. Alueen asukasmääräksi saadaan noin 1100 asukasta, jos jyvitettynä asumisväljyytenä pidetään 50 kem² / asukas.

 

Kuloistenniityn pohjoisosan asuinrivitaloalue

 

Kuloistenniityn pohjoisosan asuinalue on kaavoitettu rivitalo- tai muun pienimittakaavaisen, yhtiötyyppisen asumisen tarpeisiin. Asuinrakennusten rakennusoikeus on yhteensä noin 12 000 kem². Asuntojen määrä on noin 140 kpl ja arvioitu asukasmäärä noin 350. Autopaikkamitoituksena on käytetty 1,5 ap / asunto. Kuloistentien varrella sijaitsevan liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K-26) ja yleinen pysäköintialue on kaavamuutoksessa mukana ainoastaan katualueen leventämistä varten, jotta alueelle saadaan rakennettua turvallinen kevyenliikenteenväylä Kuloistentien virereen.

 

Liitteinä ovat Kuloistenniityn eteläosan ja pohjoisosan asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnokset. Kaavahankkeen aikataulu on päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan, joka löytyy Raision kaupungin internet-sivuilta. Kaavaluonnos asetetaan seuraavaksi nähtäville ja siitä pyydetään tarpeelliset lausunnot.

 

Päätösehdotus                           Tekninen johtaja Antti Korte

 

Tekninen lautakunta merkitsee Kuloistenniityn asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnoksen tietoonsa saatetuksi.

 

Päätös                                            Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Olli Arvola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.45.”

 

Tekninen lautakunta 9.2.2021 18 §

 

”Kuloistenniitty 2, asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus

 

Toimistoarkkitehti Eveliina Eteläkoski 3.2.2021:

 

Kaavaluonnos oli nähtävillä 20.6.–16.8.2019. Luonnoksesta saapui kolme mielipidettä. Luonnoksesta lausunnon antoivat Caruna Oy, Fingrid Oyj, Raision Vesi Oy, Turun kaupunki ja Varsinais-Suomen liitto. Varsinais-Suomen Ely-keskus ei antanut lausuntoa mutta lähetti kommentin kaavasta. Luonnoksesta jättivät mielipiteen Raisio-Seura ry, Raisiojokilaakson luonnonsuojeluyhdistys ja Suomen luonnonsuojeluliiton Varsinais-Suomen piiri yhdessä sekä viisi yksityishenkilöä Pakkaajankadulta. Saadut lausunnot ja mielipiteet koskivat koko kaavaluonnosta. Luonnosvaiheen jälkeen kaava-alue on jaettu kahdeksi erilliseksi kaavahankkeeksi, joista eteläisen, kerrostalovaltaisen alueen kaavoitusta on jatkettu nimellä Kuloistenniitty 1 ja pohjoisen, rivi- ja pientalovaltaisen alueen kaavoitusta nimellä Kuloistenniitty 2. Osa mielipiteistä koski Kuloistenniityn eteläosaa ja niihin on laadittu vastineet Kuloistenniitty 1 asemakaavan yhteydessä.  Kuloistenniitty 2 kaavaa koskevien lausuntojen ja mielipiteiden vastineet löytyvät kaavaselostuksen kohdasta 4.2 Osalliset ja yhteistyö.

                            

Kuloistenniitty 2:n kaavaehdotus on laadittu kehittämällä kaavaluonnosta mm. seuraavasti:

-       Kaavaselostukseen on listattu alueelle laaditut selvitykset.

-       Lisätty rakennusalat kahdelle muuntamolle.

-       Korttelissa 6054 liike- ja toimistorakennusten rakennusoikeutta on korotettu 500 k-m².

-       Yleinen pysäköinti ulkoilureittejä varten on sijoitettu kiertoliittymän läheisyyteen. Tämä mahdollistaa nykyisen pysäköintialueen sisällyttämisen tarvittaessa osaksi korttelin 6054 kehittämistä.

-       Puistoalue (tarkoitettu esimerkiksi leikkipaikalle) on siirretty peltoalueella olevan kalliokohouman juurelle, jolloin kalliokohouma ei sijoitu rakennettavalle alueelle vaan se voidaan säilyttää.

-       Kulkuyhteydet ulkoilureiteille on suunniteltu siten, että kulku ei ohjaudu lahokaviosammaleen esiintymisalueille.

-       Kaava-aluetta on laajennettu pohjoisen suuntaan, siten, että luontoselvityksen mukainen liito-oravalle soveltuva alue sisältyy kaava-alueeseen. Liito-oravalle soveltuva ympäristö on lähivirkistysaluetta ja huomioitu suojelumääräyksin. 

-       Suunnitelmaa, kaavamääräyksiä ja -merkintöjä on tarkennettu. Suunnitelmassa on tutkittu tarkemmin alueen toteutettavuutta (asuntokohtainen pysäköinti / keskitetty pysäköinti) ja rakentamistapaa (mallikorttelit).

 

Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu 12 uutta tonttia rivitalorakentamiseen ja erillispientalojen ryhmille. Korttelin 6094 tontti 1 on mahdollista jakaa erillispientalotonteiksi ja luovuttaa yksittäisille rakentajille. Uutta rakennusoikeutta on osoitettu yhteensä asuntorakentamiselle (AP-korttelialueet) 18 560 k-m², joista asuinrakennuksille 14 150 k-m² ja autosuojille ja talousrakennuksille 4 410 k-m². Liike-ja toimistorakennusten rakennusoikeutta on 3 900 k-m², joista liike- ja toimistorakennusten osuus on 3 550 k-m² ja autosuojien ja talousrakennusten osuus 350 k-m². Liike- ja toimistorakennusten rakennusoikeudesta on jo toteutettu 3 013 k-m². Rakennusoikeus on yhteensä 22 460 km².

 

Nyt kaavoitettava alue on korttelia 6054 lukuun ottamatta Raision kaupungin omistuksessa. Alueen kadunrakentamisen kustannukset ovat arviolta 850 000 euroa ja vesihuollon rakentamiskustannukset 800 000 euroa. Kustannukset on arvioitu ilman tarkempia suunnitelmia, joten ne sisältävät paljon oletuksia.

 

Kaavaehdotus tulee asettaa ehdotuksena vähintään 30 vuorokaudeksi julkisesti nähtäville. Lausunnot kaavamuutosehdotuksesta pyydetään edelleen samoilta toimijoilta kuin luonnosvaiheessakin.

 

Liitteinä ovat asemakaavan muutosehdotus ja kaavaselostus. Havainnemateriaali (animaatiot) esitellään kokouksessa.

 

Päätösehdotus                           Tekninen johtaja Antti Korte

 

Tekninen lautakunta hyväksyy Kuloistenniitty 2:n asemakaavan asetettavaksi julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n mukaan.

 

Mikäli asemakaavaehdotusta vastaan ei tehdä muistutuksia eikä lausunnoissa ole huomautettavaa tai kaavaehdotuksen tarkistaminen on niiden perusteella vähäistä, kaavaehdotus saatetaan kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

 

Päätös                                            Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

 

Elisa Vuorinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.57. Kalle Hellberg poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.22.”

 

Tekninen lautakunta 2.3.2021 26 §

 

”Päätösehdotus                         Tekninen johtaja Antti Korte

 

Tekninen lautakunta hyväksyy Kuloistenniitty 2:n asemakaavan asetettavaksi julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n mukaan.

 

Mikäli asemakaavaehdotusta vastaan ei tehdä muistutuksia eikä lausunnoissa ole huomautettavaa tai kaavaehdotuksen tarkistaminen on niiden perusteella vähäistä, kaavaehdotus saatetaan kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

 

Päätös                                            Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty useita esittelijän ehdotuksesta poikkeavia kannatettuja ehdotuksia, joten käydään ne yksitellen läpi:

 

Tuija Hyytiä ehdotti Niko Toivosen ja Mari Aholan kannattamana seuraavaa: Vaaditaan käyttämään jotakin ekologista ratkaisua. Maalämpö, osittainen sähköntuotto aurinkopaneeleilla (min X prosenttia), passiivitalo tai muu innovatiivinen ratkaisu joka on selvästi normaalitasoa ekologisempi.

 

Äänestys 1

 

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotuksesta on tehty poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa esittelijän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Tuija Hyytiän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät ei.

 

Äänestyksessä annettiin 4 jaa-ääntä (Hellberg, Peltomäki, Rantanen ja Löfgren) ja 7 ei-ääntä (Ahola, Hyytiä, Maunula, Mäki, Seikola, Suominen ja Toivonen).

 

Puheenjohtaja totesi, että Tuija Hyytiän tekemä ehdotus hyväksyttiin.

 

***

 

Tuija Hyytiä ehdotti Niko Toivosen ja Mari Aholan kannattamana seuraavaa: Puutalorakentaminen, velvoitetaan puutalorakentamiseen koko alueella.

 

Äänestys 2

 

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotuksesta on tehty poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa esittelijän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Tuija Hyytiän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät ei.

 

Äänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä (Hellberg, Maunula, Mäki, Peltomäki, Rantanen, Seikola, Suominen ja Löfgren) ja 3 ei-ääntä (Ahola, Hyytiä ja Toivonen).

 

Puheenjohtaja totesi, että Tuija Hyytiän ehdotus raukesi.

 

***

 

Niko Toivonen ehdotti Mari Aholan ja Sari Suomisen kannattamana seuraavaa: Osa AP-alueesta varataan omakotitalorakentamiseen.

 

Äänestys 3

 

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotuksesta on tehty poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa esittelijän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Niko Toivosen tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät ei.

 

Äänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä (Hellberg, Hyytiä, Maunula, Mäki, Peltomäki, Rantanen, Seikola ja Löfgren) ja 3 ei-ääntä (Ahola, Suominen ja Toivonen).

 

Puheenjohtaja totesi, että Niko Toivosen ehdotus raukesi.

 

***

 

Niko Toivonen esitti Mari Aholan, Sari Suomisen ja Tuija Hyytiän kannattamana seuraavaa: Läpiajotien rakentamista ei edistetä tällä asemakaavalla.

 

Äänestys 4

 

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotuksesta on tehty poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa esittelijän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Niko Toivosen tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät ei.

 

Äänestyksessä annettiin 6 jaa-ääntä (Hellberg, Mäki, Peltomäki, Rantanen, Seikola ja Löfgren) ja 5 ei-ääntä (Ahola, Hyytiä, Maunula, Suominen ja Toivonen).

 

Puheenjohtaja totesi, että Niko Toivosen ehdotus raukesi.

 

***

 

Markus Maunula ehdotti Tuija Hyytiän ja Harri Seikolan kannattamana seuraavaa: Otetaan kaavamääräyksistä pois pinta-alamääräykset (Asuinrakennusten yhteenlasketut rakennusten alat saavat peittää enintään 20 % tontin pinta-alasta.) verrattuna tontin pinta-alaan.

 

Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Markus Maunulan tekemä ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Saatuaan myönteisen vastauksen puheenjohtaja totesi, että tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti Markus Maunulan tekemän ehdotuksen.

 

***

 

Markus Maunula ehdotti Tuija Hyytiän ja Harri Seikolan kannattamana seuraavaa: Mahdollistetaan kattomuodoista myös pulpettikatto.

 

Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Markus Maunulan tekemä ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Saatuaan myönteisen vastauksen puheenjohtaja totesi, että tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti Markus Maunulan tekemän ehdotuksen.

 

***

 

Lopuksi Harri Seikola esitti Aki-Petteri Löfgrenin ja Tuija Hyytiän kannattamana, että asia palautetaan uudelleenvalmisteluun edellä päätetyillä kommenteilla.

 

Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Harri Seikolan tekemä ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Saatuaan myönteisen vastauksen puheenjohtaja totesi, että tekninen lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleenvalmisteluun edellä päätetyillä kommenteilla.

 

Puheenjohtaja keskeytti kokouksen tauon ajaksi tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.20-19.27.

 

Elisa Vuorinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.21. Sari Suominen oli poissa tämän pykälän aikana klo 19.25-19.33.”

 

Tekninen lautakunta 4.5.2021 63 §

 

                                                          ”Toimistoarkkitehti Eveliina Eteläkoski 27.4.2021:

 

Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 2.3.2021 palauttaa Kuloistenniitty 2:n asemakaavan ja asemakaavamuutoksen uudelleen valmisteltavaksi. Lautakunnan äänestysten jälkeen päättämät kolme muutosta on huomioitu seuraavasti:

 

Muutos 1: Lautakunta päätti, että korttelialueille tulee osoittaa seuraavan sisältöinen kaavamääräys: ”Vaaditaan käyttämään jotakin ekologista ratkaisua. Maalämpö, osittainen sähköntuotto aurinkopaneeleilla (min X prosenttia), passiivitalo tai muu innovatiivinen ratkaisu joka on selvästi normaalitasoa ekologisempi.”

 

Kyseisestä kaavamääräysvaatimuksesta on pyydetty kannanottoa Suomen Kuntaliitolta. Kuntaliiton lakimies toteaa vastauksessaan seuraavaa:

”Muotoilu on kieltämättä hieman haastavan oloinen, jos miettii sen valvomista lupavaiheessa. Haasteena on myös saada aikaan kaavamääräys, joka kestäisi aikaa eli ei jäisi vanhaksi, kun tekniikka kehittyy. Uusiutuvan energian käyttöön liittyviä kysymyksiä ja energiatehokkuutta käsitellään nykyisellään rakentamismääräyksissä, joten kannattaa tietysti miettiä kaavamääräyksen suhdetta näihin. Ja varmastikin tämän puolen lainsäädännölliset vaatimukset tulevat edelleen tiukentumaan kohtuullisen lyhyellä aikatähtäimellä. Tavoite on tietysti kannatettava ja mahdollinen kaavoituksessa huomioida, mutta keinojen yksilöiminen liian tarkalla tasolla voi olla ongelmallista esimerkiksi kilpailun näkökulmasta (ks. esim. HE MRL 57 a §:n kumoamisesta https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/HallituksenEsitys/Sivut/HE_79+2018.aspx )

Ekologista kestävyyden ja uusiutuvan energian käytön tavoitteitta voidaan edistää kaavoituksen lisäksi myös muilla keinoin, esimerkiksi ohjeistuksella ja suosituksilla.”

 

Maankäyttö- ja rakennuslain lähes nollaenergiarakentamista koskeva muutos (1151/2016) tuli voimaan vuoden 2017 alussa. Lakiin lisättiin lähes nollaenergiarakennuksen määritelmä ja vaatimus uuden rakennuksen rakentamisesta lähes nollaenergiarakennukseksi. Uusia säännöksiä sovelletaan sellaisiin rakennushankkeisiin, joiden rakennuslupa tulee vireille 1.1.2018 tai sen jälkeen. Lähes nollaenergiarakennus vastaa siis teknisen lautakunnan esityksessä mainittua ”normaalitasoa”, jolloin lienee kohtuutonta vaatia Kuloistenniitty 2:n rakentajilta ”ratkaisua, joka on selvästi normaalitasoa ekologisempi” eli käytännössä vain täysin nollaenergiarakennusten tai energiaa tuottavien rakennusten hyväksymistä alueelle.

 

Edellä olevaan kannanottoon viitaten olisi selkeätä käyttää Kuloistennitty 2:n kaavamääräyksissä esim. samaa määräystä kuin Kuloistenniitty 1:ssä: ”Rakentamisessa tulee suosia energiatehokkaita ja ympäristöystävällisiä ratkaisuja, kuten maalämpöä kestävän kaupunkisuunnittelun periaatteiden mukaisesti. Aurinkoenergian hyödyntämiseen tulee varautua teknisten tilojen ja kattorakenteiden suunnittelussa. Puurakentamista ja autopaikkojen viherkatoksia tulee suosia.”

 

Muutos 2: Lautakunta päätti, että otetaan AP-47 -korttelista pois kaavamääräys: ”Asuinrakennusten yhteenlasketut rakennusten alat saavat peittää enintään 20 % tontin pinta-alasta.”

 

Kaavamääräyksistä on poistettu kyseinen määräys.

 

Muutos 3: Lautakunta päätti, että kaavamääräyksissä mahdollistetaan kattomuodoista myös pulpettikatto.

 

Kaavamääräyksiin on lisätty pulpettikaton mahdollistava määräys.

 

Kaavaehdotus tulee asettaa ehdotuksena vähintään 30 vuorokaudeksi julkisesti nähtäville. Lausunnot kaavamuutosehdotuksesta pyydetään edelleen samoilta toimijoilta kuin luonnosvaiheessakin.

 

Liitteinä ovat asemakaavaehdotus ja -selostus.

 

Päätösehdotus                           Tekninen johtaja Antti Korte

 

Tekninen lautakunta hyväksyy Kuloistenniitty 2:n asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n mukaan.

 

Mikäli asemakaavaehdotusta vastaan ei tehdä muistutuksia eikä lausunnoissa ole huomautettavaa tai kaavaehdotuksen tarkistaminen on niiden perusteella vähäistä, kaavaehdotus saatetaan kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

 

Päätös                                            Niko Toivonen ehdotti Sari Suomisen kannattamana seuraavaa:

Läpiajotien rakentamista ei edistetä tällä asemakaavalla.

 

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotuksesta on tehty poikkeava kannatettu ehdotus ja asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa esittelijän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Niko Toivosen tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät ei.

 

Äänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä (Hellberg, Nikkonen, Maunula, Mäki, Peltomäki, Rantanen, Seikola ja Löfgren) ja 3 ei-ääntä (Ahola, Suominen ja Toivonen).

 

Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus oli tullut lautakunnan päätökseksi.

 

Eero Vainio poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.39.”

 

 

Kaupunginhallitus 26.10.2021 370 §

 

                                                          Toimistoarkkitehti Eveliina Eteläkoski 18.10.2021:

 

Kuloistenniitty 2:n asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus oli julkisesti nähtävillä 12.5.-11.6.2021. Ehdotuksesta antoivat lausunnon Fingrid Oyj, Raision Vesi Oy, Caruna Oy, Turun kaupunki, Varsinais-Suomen liitto ja Varsinais-Suomen Ely -keskus. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Lausunnot ja niihin laaditut vastineet löytyvät kaavaselostuksen liitteestä 6.

 

Lausuntojen ja muistutuksen sekä osin jatkosuunnittelun perusteella kaavaehdotukseen on tehty seuraavia tarkistuksia:

-    AP-korttelialueille on lisätty hulevesimääräyksiä tarkentava lause: ”Hulevesien viivytyskapasiteettia tulee rakentaa 1 m3/100 m2 läpäisemätöntä pintaa kohti. AP-47 määräyksistä poistettiin lause ”eri asuinhuoneistoihin kuuluvia tiloja saa rakentaa päällekkäin” ja yhtenäistettiin autopaikkanormeja.

-    Kaavakarttaan on lisätty luontoselvityksen mukainen liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan aluerajaus.

-    Kuloistentien kevyen liikenteen alikulkuvaraus muutettiin alikulun tai ylikulkusillan varaukseksi. Vetikonpolun aluevarausta tarkistettiin hiihtoladun ja kevyen liikenteen tarpeiden mukaan. LP-alueelle sijoittuvaa et-rakennusalaa suurennettiin (8m x 8m).

-    Kaavaselostuksen tekniset virheet korjattiin. Kaavaselostukseen on täydennetty alueen yleiskaavamerkintöjen selvitystä kohdassa 3.2.4. ja vuorovaikutusmenettelyä ehdotusvaiheen osalta kohdassa 4.2. Luonnosvaiheen lausuntojen ja mielipiteiden sisältö ja vastineet on siirretty erilliseksi liitteeksi 5. Ehdotusvaiheen lausuntojen vastineet on lisätty erilliseksi liitteeksi 6. Selostukseen on lisätty erillinen ilmastovaikutusten arviointi liitteeksi 7.

 

Liitteinä ovat asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen kartta ja selostus

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Eero Vainio

 

Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että:

 

Raision kaupungin 6. kaupunginosan (Kuloinen) uusi asemakaava ja korttelia 6054 sekä virkistys-, liikenne- ja katualueita koskeva asemakaavan muutos sekä niihin liittyvä tonttijako hyväksytään (Kuloistenniitty 2).

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

 

Päätös                                            Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

Liitteet	24	Kuloistenniitty 2 asemakaavaehdotus (kv 1.11.2021)
	25	Kuloistenniitty 2 asemakaavaehdotuksen selostus (kv 1.11.2021)
	26	Äänestysluettelo valtuusto 1.11.2021 § 173

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginhallitus

 

ehdottaa valtuustolle, että:

 

Raision kaupungin 6. kaupunginosan (Kuloinen) uusi asemakaava ja korttelia 6054 sekä virkistys-, liikenne- ja katualueita koskeva asemakaavan muutos sekä niihin liittyvä tonttijako hyväksytään (Kuloistenniitty 2).

 

 

Päätös                                           

Niko Toivonen ehdotti Saila Rinteen ja Ella Myllyn kannattamana, että Kuloistenniitty 2 asemakaavaava lähetetään uudelleen valmisteluun seuraavin perustein:

 

Varsinais-Suomen liitto: “Kaava-alueella sijaitsee seudullisesti merkittävä vihervyöhyke ja ulkoilureitti, joilla on merkitystä myös ekologisena käytävänä. Turun kaupungin puolella sijaitsevalla virkistysalueella on lisäksi suojeltavia luontoarvoja. Maakuntakaavassa vihervyöhyke on jonkin verran laajempi kuin Raision kaupungin yleiskaavassa. Liitto toteaa, että kaavatyön yhteydessä tulee varmistaa seudullisen vihervyöhykkeen ekologisen käytävän edellytysten säilyminen.”

 

Vaadimme tarkemman selvityksen ekologisen käytävän supistumisen vaikutuksista ja toivomme asemakaava-alueen kutistamista tai mieluiten koko alueen jättämistä elävälle luonnolle osaksi tulevaa luonnonsuojelualuetta.

 

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty asian palauttamista valmisteluun koskeva ehdotus. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät jaa ja Niko Toivosen palautusehdotusta kannattavat äänestävät ei. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 33 jaa-ääntä ja 10 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi, kaupunginvaltuusto on äänestyksen jälkeen päättänyt jatkaa asian käsittelyä.

 

Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä.

 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.

 

Jonni Moislahti poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 21.03.

 

 

 

 

Tiedoksi		Turun kaupunki
		Varsinais-Suomen ELY-keskus
		Varsinais-Suomen liitto