Sivistyslautakunta (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 06.05.2020/Pykälä 61

Asianro 500/12.00.00/2018

§ 61

Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen ikärakenteen muuttaminen

 

 

 

                                            Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus 29.4.2020:

 

Sivistyskeskus on valmistellut osana vuoden 2019 palveluverkkoselvitystä, varhaiskasvatusta ja perusopetusta koskevan ikärakenteen muutoksen. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt palveluverkkoselvityksen marraskuussa 2019. Sen pohjalta on valmisteltu varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen ikärakennetta koskeva muutos, joka esitellään nyt lautakunnalle.

 

Esitettävän muutoksen kaksi keskeistä tekijää ovat esiopetuksen siirtyminen tulevaisuudessa kokonaisuudessaan päiväkodeista koulujen tiloihin

ja nykyisen vuosiluokkien 7 - 9 yläkoulun muuttaminen vuosiluokkien 5 – 9 yhtenäiskouluiksi.  

 

Esitettävän mallin mukaisesti esi- ja perusopetuksen järjestämistä muutettaisiin Raisiossa seuraavasti:

 

1. Esiopetuksen järjestäminen siirrettäisiin kokonaisuudessaan päiväkodeista koulujen tiloihin.

 

2. Vuosiluokkien 1–4 opetus järjestettäisiin yhteisissä tiloissa ja tiiviissä yhteistyössä esiopetuksen kanssa. Toiminta toteutettaisiin lähipalveluna Raision eri alueilla ja käyttäen nykyisten alakoulujen tiloja. Esi- ja perusopetuksen oppilaan vaihe I. (kesto 5 vuotta)

 

3. Vuosiluokkien 5–9 opetus siirtyisi tulevien yhtenäiskoulujen vastuulle. Opetus järjestettäisiin uusissa kouluissa pääosin vuosiluokilla 5–6 luokanopettajien ja 7–9 aineopettajien toimesta. Kouluilla olisi myös henkilöstön pätevyyksien mukaisesti mahdollista käyttää hyväksi opettajien vahvuuksia kaikilla koulun eri vuosiluokilla. Perusopetuksen oppilaan vaihe II. (kesto 5 vuotta)

 

Nykyinen vuosiluokilla 1–6 toteutettava luokanopettaja järjestelmä tukee erittäin hyvin oppilaan yksilöllistä opetusta, oppilaan tuntemusta ja tarvittavan tuen antamista oppilaan tarvitsemissa aineissa. Vuosiluokilla 7–9 toteutettavan aineopettajan järjestelmän vahvuutena on opettajan vahva ainekohtainen osaaminen. Raision uuden opetuksen järjestämisen mallin tavoitteena on yhdistää luokanopettaja ja aineopettaja järjestelmien vahvuudet. Tavoitteena on myös merkittävästi madaltaa nykyisiä nivelvaiheita ja mahdollistaa parempi tuen saanti sitä tarvitseville oppilaille. Uuden opetuksen järjestämisen mallin vahvuuksia on mahdollistaa aikaisempaa paremmin oppilaiden tarvitseman tuen jatkuvuus esi-ja perusopetuksen aikana. Samalla on mahdollista voida vähentää oppilaan tuesta ja oppimisesta vastaavien henkilöiden vaihtuvuutta koulupolun aikana.

 

Esiopetuksen järjestäminen on kirjattu perusopetuslain alaisuuteen ja kuuluu nykyisin varhaiskasvatuksen organisaation tehtäviin. Esiopetuksen ja perusopetuksen alkuopetuksen (vuosiluokat 1 – 2) yhteistyön tiivistäminen ja toiminnan yhtenäistäminen on myös uuden opetuksen järjestämismallin keskeisiä tavoitteita. Tulevaisuudessa esi- ja alkuopetuksen toteuttaminen samoissa tiloissa tulee mahdollistaa koko kaupungin alueella. Yhtenäisen esi- ja alkuopetuksen myötä on mahdollista toteuttaa oppilaiden sujuva siirtyminen varhaiskasvatuksen toiminnasta perusopetukseen. Muutoksen myötä voidaan myös merkittävästi helpottaa tiedonkulkua eri yksiköiden välillä ja madaltaa nykyistä esi- ja perusopetuksen välistä nivelvaihetta. Edellä mainituilla muutoksilla on vaikutusta erityisesti tukea tarvitsevien lasten kohdalla.

 

Muutoksen jälkeen varhaiskasvatusta järjestetään päiväkodeissa ja perhepäivähoidossa 0–5-vuotiaille. Varhaiskasvatuksen palveluohjauksella pyritään 5-vuotiaat lapset ohjaamaan lähipäiväkotiin erityisesti siinä tapauksessa, että 5-vuotiaiden maksuton esiopetus toteutuu tulevaisuudessa. Näin pyritään nivelvaiheiden tuomien haasteiden poistamiseen mahdollisimman monen lapsen kohdalla. Taustalla on ajatus 5-vuotiaiden esiopetuksesta vastaavien varhaiskasvatuksen opettajien siirtyminen lasten kanssa lähikoulussa toteutettavaan esiopetukseen. Varhaiskasvatus vastaa edelleen myös 6-vuotiaiden esiopetuksen toteuttamisesta, mutta toimintaa siirtyisi koko kaupungin alueella asteittain koulujen yhteyteen. Ikärakenteen muutoksella ja esiopetuksen siirtymisellä kokonaisuudessaan koulujen tiloihin on mahdollista jatkossa vapauttaa päiväkotien tiloja nykyistä enemmän 0 – 5 vuotiaiden lasten käyttöön.

 

 

 

 

 

Liitteet

1

Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen ikärakenne

 

 

Päätösehdotus                 Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus

 

Sivistyslautakunta hyväksyy edellä esitetyn varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen ikärakennetta koskevan muutoksen. Muutoksen toteuttaminen

aloitetaan asteittain tulevien vuosien aikana. Muutos huomioidaan tulevien vuosien koulu- ja päiväkoti hankkeiden suunnittelussa ja sen toteuttamista koskevat päätökset tuodaan aina erikseen sivistyslautakunnan päätettäviksi.

 

 

 

 

Päätös                               

Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

 

 

 

Tiedoksi