Kaupunginhallitus (1.6.2017 - 31.7.2021)
Pöytäkirja 21.06.2021/Pykälä 239

Asianro 546/05.09.00/2021

§ 239

Lausunto Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämisestä

 

 

Päätöshistoria

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 16.6.2021 69 §

 

                                                          Vt. perhepalvelujen johtaja Hannele Elo-Kuru 8.6.2021:

 

Raision kaupunki muodostaa neljän muun kunnan ohella Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän. Kuntayhtymä ylläpitää kolmea lastensuojeluyksikköä: Kaarinan, Halikon ja Raision perhetukikeskusta. Lisäksi kuntayhtymä tarjoaa avohuollon palveluna arviointijaksoa perhetukikeskuksessa, perhetyötä, perhekuntoutusta sekä vanhemmuuden arviointia.

 

Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän (jatkossa kuntayhtymä) hallitus on pyytänyt jäsenkuntia antamaan 30.6.2021 mennessä lausunnon, jossa jäsenkunta 1) esittää näkemyksensä kuntayhtymän lähivuosien toiminnan kehittämistarpeista; 2) antaa ennusteensa siitä, kuinka paljon kunta tulee todennäköisesti tarvitsemaan seuraavia laitoshuoltopalveluita: a) kiireellinen sijoitus, b) huostaanoton aikainen sijaishuolto, c) avohuollon tukitoimena toteutettu sijoitus; 3) esittää arvion perhekuntoutuksen tarpeesta; 4) sekä esittää arvion muiden palveluiden (esim. avohuollon perhetyö, ammatillinen tukihenkilöpalvelu tai valvottu tapaaminen) tarpeesta.

 

Raision sosiaali- ja terveyspalvelut on käyttänyt viime vuosina kuntayhtymän palveluista lähinnä sijaishuoltoa pitkissä tai lyhyissä sijoituksissa, kiireellisen sijoituksen palveluita, perhekuntoutusta sekä uusimpana palveluna myös valvottuja tapaamisia. Raision sosiaali- ja terveyspalvelut on sopinut kuntayhtymän kanssa, että virka-ajan ulkopuolella kiireellisen sijoituksen tarpeessa olevat raisiolaiset ja ruskolaiset lapset ohjataan Turun seudun sosiaalipäivystyksen toimesta kuntayhtymän palvelun piiriin.

 

Lastensuojelutoimisto on käyttänyt kuntayhtymän palveluja seuraavasti:

 

	2017	2018	2019	2020
Perushoitopäivien määrä	3582	3373	3473	3965
Sijoitettujen lasten määrä	19	19	21	29
Kiireellisten sijoitusten määrä	8	12	5	8
Perhekuntoutus	2 aik., 1 lapsi	-	-	2 aik., 3 lasta
Kustannukset €	1.184.045	1.111.966	1.058.754	1.233.502

 

Raision kaupunki antaa seuraavan lausunnon Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymälle:

 

1)      Raision perhepalveluiden lastensuojelussa kohdataan nykyään entistä useammin tilanne, jossa perhetukikeskus on täynnä ja jonossa on sijoitusta tarvitsevia lapsia. Tämän perusteella on nähtävissä, että oman kunnan alueelta puuttuu perustason paikkoja, joissa pitkäaikainen laitoshoito olisi järjestettävissä lapsille ja nuorille, joilla ei ole suuria käytöksen ongelmia, päihde tai muuta vastaavaa oireilua, mutta joille ei kuitenkaan löydetä sijaisperhettä. Perustason yksikössä ei ole henkilökunnan osalta erityisosaamistoiveita eivätkä sinne sijoitettavat lapset ole välttämättä vaativaa hoitoa tarvitsevia. Enemmänkin tarve on kodinomaiselle perustason pitkäaikaista laitoshoitoa tarjoavalle yksikölle, jonka yhteydessä on tarjolla itsenäistymisasunto nuorelle.

 

2)      Raision perhepalveluiden strategisena tavoitteena on pysäyttää aiempien vuosien kustannuskehitys laitossijoituskustannuksissa mm. lisäämällä perhesijoitusten suhteellista osuutta kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten kohdalla sekä omaa palvelutuotantoa perhetyössä. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi perhepalvelut pyrkivät edelleen keskittymään sijaishuollolle vaihtoehtoisten ratkaisujen löytämiseen. Perhepalvelut pyrkivät myös sijoituksen ollessa aiheellinen tekemään sen oikea-aikaisesti, jolloin sijoituksen voidaan olettaa olevan lyhyempi kuin tapauksissa, joissa perheen tilanne on päässyt pahasti kriisiytymään. Perhepalvelut odottavat kuntayhtymän työskentelevän lapsen/nuoren ja perheen kanssa sen suuntaisesti, että sijoitus pysyy mahdollisimman lyhyenä ja sijoituksen aikana keskitytään vahvasti luomaan mahdollisuuksia lapsen hyvään kotiutumiseen. Raision perhepalveluissa kuntayhtymän palvelun käyttö kiireellisten sijoitusten kohdalla on vuoden 2020 aikana hiukan noussut edellisestä vuodesta. Ellei kiireellisten sijoitusten määrässä tapahdu laskua, Raision perhepalvelut tarvitsee kiireellisen sijoituksen palveluja jatkossakin kuntayhtymältä.

 

3)      Perhekuntoutuksen tarve saattaa jatkossa lisääntyä, mutta näyttäisi, että Raision perhepalvelujen tarve pysyy 1-2 perhekuntoutusjaksossa vuodessa.

 

4)      Avohuollon perhetyötä Raision perhepalvelut ei ole kuntayhtymältä juurikaan tilannut, koska omaa toimintaa on vahvistettu. Kuntayhtymältä tultaneen tilaamaan perhetyötä erityisesti lapsen kotiutumistilanteessa. Hallittu kotiuttaminen pyritään tekemään yhteistyössä kuntayhtymän perhetyön ja kunnan oman perhetyön kanssa.

 

5)      Muista palveluista etenkin valvottujen tapaamisten tarve Raision perhetukiyksikössä näyttäisi lisääntyvän.

 

 

Päätösehdotus                           Sosiaali- Ja Terveysjohtaja Juha Sandberg

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se antaa edellä olevan lausunnon Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämisestä.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti kokouksessa.

 

Päätös                                            Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin heti kokouksessa.

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Eero Vainio

 

Kaupunginhallitus päättää antaa edellä olevan lausunnon Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämisestä.

 

Päätös                                           

Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.56.

 

 

 

 

Tiedoksi

Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymä