Kaupunginhallitus (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 17.06.2019/Pykälä 246

Asianro 635/00.04.02/2019

§ 246

Lausunto Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämisestä

 

 

Päätöshistoria

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 12.6.2019 88 §

 

”Vs. perhepalvelujen johtaja Hannele Elo-Kuru 4.6.2019

 

Raision kaupunki muodostaa neljän muun kunnan ohella Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän. Kuntayhtymä ylläpitää kolmea lastensuojeluyksikköä: Kaarinan, Halikon ja Raision perhetukikeskusta. Lisäksi kuntayhtymä tarjoaa avohuollon palveluna arviointijaksoa perhetukikeskuksessa, perhetyötä, perhekuntoutusta, vanhemmuuden arviointia ja valvottuja tapaamisia.

 

Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän (jatkossa kuntayhtymä) hallitus on pyytänyt jäsenkunta antamaan 15.6.2019 mennessä (lisäaika 25.6. asti) lausunnon, jossa jäsenkunta 1) esittää näkemyksensä kuntayhtymän lähivuosien toiminnan kehittämistarpeista; 2) antaa ennusteensa siitä, kuinka paljon kunta tulee todennäköisesti tarvitsemaan seuraavia laitoshuoltopalveluita: a) kiireellinen sijoitus, b) huostaanoton aikainen sijaishuolto, c) avohuollon tukitoimena toteutettu sijoitus; 3) esittää arvion perhekuntoutuksen tarpeesta; 4) esittää arvion avohuollon perhetyön tarpeesta kuntayhtymän tuottamana; sekä 5) esittää arvion muiden palveluiden (esim. ammatillinen tukihenkilöpalvelu, valvottu tapaaminen) tarpeesta.

 

Raision lastensuojelutoimisto on käyttänyt viime vuosina kuntayhtymän palveluista lähinnä sijaishuoltoa pitkissä tai lyhyissä sijoituksissa, kiireellisen sijoituksen palveluita sekä perhekuntoutusta. Vuoden 2018 aikana perhepalvelut on käyttänyt palveluista myös valvottuja tapaamisia. Raision perhepalvelut on sopinut kuntayhtymän kanssa, että virka-ajan ulkopuolella kiireellisen sijoituksen tarpeessa olevat raisiolaiset ja ruskolaiset lapset ohjataan Turun seudun sosiaalipäivystyksen toimesta kuntayhtymän palvelun piiriin.

 

Raision lastensuojelutoimisto on käyttänyt kuntayhtymän palveluja seuraavasti:

 

	2016	2017	2018
Perushoitopäivien määrä	2698	3582	3373
Sijoitettujen lasten määrä	9	19	19
Kiireelliset sijoitukset	6	8	12
Perhekuntoutus	3 aik., 2 lasta	2 aik., 1 lapsi	-
Kustannukset	765 174,08	1 184 045,86	1 111 966

 

1)    Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymä kuuluu kaupungin konserniohjauksen piiriin, jonka toteutumisen tueksi kuntayhtymän toiminnalle on asetettu tavoitteita vuosittain. Viime vuosien tavoitteena on ollut laitoshoidon palvelujen saannin turvaaminen Raision perhetukikeskuksessa sekä kiireellisten sijoitusten osalta missä tahansa kuntayhtymän yksikössä. Tiiviimpi yhteistyön suunnittelu on jatkunut neuvottelukunnassa, joka muodostuu kunkin kunnan viranomaisedustajasta. Erityisesti toiveena on ollut, että raisiolaisten mahdollisuus käyttää Raision yksikköä kiireellisissä sijoituksissa olisi olemassa ja vuoden 2018 aikana tämä on toteutunut.

 

2)     Raision kaupungin strategisena tavoitteena on pysäyttää nyt nousussa ollut kustannuskehitys laitossijoituskustannuksissa mm. lisäämällä perhesijoitusten suhteellista osuutta kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten kohdalla sekä kehittämällä omaa palvelutuotantoa mm. perhetyössä. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi perhepalvelut pyrkii edelleen keskittymään sijaishuollolle vaihtoehtoisten ratkaisujen löytämiseen. Perhepalvelut pyrkii myös sijoituksen ollessa aiheellinen tekemään sen oikea-aikaisesti, jolloin sijoituksen voidaan odottaa olevan lyhyempi kuin tapauksissa, joissa perheen tilanne on päässyt pahasti kriisiytymään. Perhepalvelut odottaa kuntayhtymän keskittyvän työskentelyssään luomaan mahdollisuuksia lapsen hyvään kotiutumiseen. Raision perhepalveluissa kiireellisten sijoitusten määrän kasvu on saatu taittumaan vuoden 2018 aikana. Tehtyihin kiireellisiin sijoituksiin kuntayhtymän palveluja on käytetty aiempaa enemmän. Ellei kiireellisten sijoitusten määrässä tapahdu laskua, kiireellisten sijoitusten palvelujen tarve on jatkossakin suuri.

 

3)    Raision perhepalvelut kehittää omaa päiväperhekuntoutusta, jonka ensimmäinen jakso toteutetaan syksyllä 2019. Omalla toiminnalla pyritään välttämään ostopalveluja perhekuntoutuksen osalta.

 

4)    Avohuollon perhetyötä Raisio ei ole kuntayhtymältä juurikaan tilannut ja tulevaa tarvetta kuntayhtymän tuottamana on vaikea ennakoida, koska omaa toimintaa tältä osin pyritään edelleen vahvistamaan. Kuntayhtymältä tultaneen jatkossa tilaamaan perhetyötä erityisesti lapsen kotiuttamistilanteessa. Hallittu kotiuttaminen pyritään tekemään yhteistyössä kuntayhtymän perhetyön ja kunnan oman perhetyön kanssa.

 

5)    Muista palveluista etenkin valvottujen tapaamisten tarve Raision yksikössä saattaa lisääntyä edelleen.

 

 

Päätösehdotus                           Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se antaa edellä olevan lausunnon Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämisestä.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan kokouksessa.

 

Päätös                                            Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin kokouksessa.”

 

 

Oheismateriaali

25

Lastensuojelukuntayhtymän lausuntopyyntö

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Ari Korhonen

 

Kaupunginhallitus päättää antaa edellä olevan lausunnon Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämisestä.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

 

Päätös                                           

Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Janne Laulumaa, sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus ja sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.16.

 

 

 

 

Tiedoksi

Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymä