Ympäristölautakunta (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 09.05.2019/Pykälä 37

 

Ympäristölautakunta

§ 4

7.2.2019

 

Asianro 222/11.01.05/2019

§ 37

Vesihuoltolain mukaiset päätökset; vapautusperusteet taajamassa

 

 

Päätöshistoria

 

Ympäristölautakunta 7.2.2019 4 §

 

                                                          ”Ympäristösihteeri Tuija Lojander 30.1.2019:

 

Vesihuoltolain 10 §:n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin.

 

Vesihuoltolain tavoitteena on turvata sellainen vesihuolto, että kohtuullisin kustannuksin on saatavissa riittävästi terveydellisesti ja muutoinkin moitteetonta talousvettä sekä terveyden- ja ympäristönsuojelun kannalta asianmukainen viemäröinti.

 

Vesihuoltolain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, joka Raisiossa on ympäristölautakunta, myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta 11 §:ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi terveydensuojeluviranomaiselta on pyydettävä lausunto.

 

Vesihuoltolain mukaan liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä vapautus, jos

 

1.    liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy ja

2.    vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella

 

sekä lisäksi

 

3.    kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä

4.    kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

 

Erityisesti vesihuoltolain 11 §:n kohta 1. on tulkinnanvarainen. Vesihuoltolain mukaisten vapautusedellytysten selkiyttämiseksi on lautakunnan hyvä keskustella ja päättää niistä yleisistä periaatteista, joilla selkiytetään vesihuoltolain 11 §:n vapautusedellytyksiä.

 

Päätösehdotus                           Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

 

Ympäristölautakunta päättää seuraavista yleisistä periaatteista, joilla käsitellään vesihuoltolain mukaisia toiminta-alueella ja taajamassa sijaitsevien kiinteistöjen vapautusanomuksia liittämisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen verkostoihin, ja joilla selkiytetään vesihuoltolain 11 §:n vapautusedellytyksiä:

 

·         Määräaikaisen vapautuksen edellytykset saattavat täyttyä, jos esimerkiksi kiinteistökohtainen vesihuoltolaitteisto on ollut vain vähän aikaa käytössä ja jos vapautus ei määräaikaisena vaaranna vesihuoltolaitoksen toimintaedellytyksiä

·         Toistaiseksi voimassa oleva vapautus on voimassa niin kauan kuin vapautuksen perusteena olleet olosuhteet eivät muutu olennaisesti

·         Mikäli vapautus vesijohtoon liittämisestä on myönnetty, tulee kiinteistön kaivovesi tutkia kolmen vuoden välein

·         Vapautusanomukset käsitellään kuitenkin aina tapauskohtaisesti.

 

 

Päätös                                           

Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Pöytäkirjaan merkittiin, että Tuija Lojander poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.35”

 

 

 

Ympäristösihteeri Tuija Lojander 29.4.2019:

 

Ympäristölautakunta käsitteli 7.2.2019 kokouksessaan vapautusperusteita

kiinteistön liittämisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja jäteve-

siviemäriin. Vesihuoltolain 11 §:ssä on perusteet, joilla vapautus vesijohtoon

ja jätevesiviemäriin voidaan myöntää.

 

Vesihuoltolain mukaan vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä

vapautus, jos

1.    liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle koh-

tuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy ja

2.    vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella

 

sekä lisäksi

 

3.    kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä.

 

Viimeksi mainittua vesihuoltolain 11 §:n vapautusedellytystä on tarpeen tar-

kastella tarkemmin. Pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista on

säädetty sosiaali- ja terveysministeriön asetuksessa (401/2001). Asetus on

luettavissa osoitteesta www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2001/20010401.  Lounais-

Suomen ympäristökeskus (nyk. Varsinais-Suomen ELY-keskus) on kirjees-

sään 7.2.2007 linjannut vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamisesta.

Kirje on oheismateriaalina.

Oheismateriaali

2

Lounais-Suomen ympäristökeskuksen kirje 7.2.2007

 

 

Päätösehdotus                           Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

 

 

Ympäristölautakunta päättää aikaisemman käsittelynsä lisäksi seuraavista vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamisen periaatteista:

 

Jotta kiinteistön liittämisvelvollisuuden vapautuksesta voidaan päättää, vaaditaan talousvesitutkimus, josta selviää että vedenlaatu täyttää sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (401/2001) pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimukset ja laatusuositukset.

 

Kun kiinteistön vapautusanomus koskee käyttövesiverkostoon liittämistä, tulee talousvedestä tutkia seuraavat laatutekijät: Escherichia coli, arseeni (vain porakaivot), fluoridi, nitraatti, nitriitti, jotka ovat terveysperusteisia laatuvaatimuksia, ja ammonium, kloridi, mangaani, rauta, KMnO4-luku, koliformiset bakteerit, radon (vain porakaivot), pH, sameus, väri, haju, maku, jotka ovat teknis-esteettisiä laatusuosituksia.

 

Talousveden laatuvaatimukset (mikrobiologiset ja kemialliset) STM:n asetuksen (401/2001) § 7 mukaan eivät saa ylittää korkeinta sallittua pitoisuutta yhden tai useamman laatutekijän osalta. Yksittäisen talouden talousveden laatusuositukset eivät saa ylittää korkeinta sallittua pitoisuutta kolmen (3) tai useamman laatutekijän osalta.

 

Mikäli vapautus vesijohtoon liittämisestä myönnetään, tulee kiinteistön kaivovesi tutkia joka kolmas vuosi. Talousvesitutkimuksen tulos on lähetettävä ympäristölautakunnalle. Talousvesitutkimukseen tulee sisältyä STM:n asetuksen (401/2001) § 7 liite II mukaiset määritykset: haju ja maku, pH, KMnO4-luku, ammonium, nitraatti, nitriitti, koliformiset bakteerit ja Escheria coli. Lisäksi tulee määrittää ne tekijät, jotka aikaisemmassa näytteenotossa olivat rajatapauksia tai ylittyivät.

 

Vapautukset myönnetään toistaiseksi voimassa olevina tai määräaikaisina. Kun olosuhteet kiinteistöllä muuttuvat, vapautuksen perusteet on arvioitava uudelleen. Tällaisia muutoksia ovat ainakin kiinteistön veden tarpeessa, vedenlaadussa tai riittävyydessä tapahtuvat muutokset.

                                                         

 

 

 

 

 

 

Päätös                                           

Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Pöytäkirjaan merkittiin, että Hannele Lehto-Laurila poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 17.47 sekä, että Tuija Lojander poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.53.

 

 

 

 

 

 

Tiedoksi