Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta
Pöytäkirja 21.06.2017/Pykälä 97

Asianro 654/02.08.00/2017

§ 97

Terveyskeskuslääkäri- ja työterveyslääkäripalveluiden kilpailutus

 

 

                                                      Talouspäällikkö Sami Koskikallio 15.6.2017:

 

Raision kaupungin sosiaali- ja terveyskeskus on pyytänyt tarjouksia terveyskeskuslääkäri- ja työterveyslääkäripalveluista. Kunta hankkii tarvittaessa ostopalveluina puitejärjestelyllä lääkärityövoimaa perustyöajalle (kello 8.00 – 16.00) arkipäivinä maanantaista perjantaihin täydentämään omaa lääkäriresurssia.

 

Hankintamenettelynä on käytetty avointa menettelyä, jossa kaikki halukkaat toimittajat ovat voineet tehdä tarjouksen. Tarjouspyyntö lomakkeineen on julkaistu Raision kaupungin kotisivuilla 28.4.2017 osoitteessa http://www.raisio.fi/paatoksenteko-ja-hallinto/hankinnat/fi_FI/hankinnat/. Lisäksi hankintayksikkö on lähettänyt tarjouspyynnön viidelle soveliaiksi katsomilleen toimittajille. Tarjoukset on pitänyt toimittaa Raision kaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksen sähköpostiin 26.5.2017 kello 16.00 mennessä.

 

Määräaikaan mennessä hankintayksikkö vastaanotti neljä tarjousta. Tarjoukset saatiin Attendo Oy:ltä, Mehiläinen Oy:ltä, Smile Doctors Oy:ltä sekä Suomen Kotilääkäripalvelu Oy:ltä. Kaikki tarjoajat täyttävät sekä tarjoajaa koskevat vaatimukset että palveluille asetetut vaatimukset.

 

Työnkuvaan kuuluu lääkärin vastaanottotyö pääsääntöisesti Työterveyshuolto Aurinkoristeyksen Raision toimipisteessä, mutta satunnaisesti myös Raision terveyskeskuksessa. Palvelut tilataan hankintakautena ilmenevien ostopalvelutarpeiden mukaan ja näihin varattujen määrärahojen puitteissa. Tilaajaa sitovaa kiintiötä hankintamäärästä ei tehdä.

 

Hankinnan arvoksi optiovuosineen on arvioitu 250.000 euroa. Koska uudessa hankintalaissa (1397/2016) liitteen E 1-4 kohdissa tarkoitettujen sosiaali- ja terveyspalvelujen hankintojen kynnysarvo on 400.000 euroa, on tätä hankintaa käsitelty pienhankintana.

 

Tarjouksia on pyydetty seuraavista vaihtoehdoista:

1.                        laillistettu lääkäri,

2.                        laillistettu lääkäri, jolla on vähintään kahden vuoden työkokemus työterveyshuollon yksikössä työskentelystä,

3.                        työterveyshuollon erikoislääkäri.

Tarjoajan on ollut mahdollista jättää tarjous yhdestä tai useammasta vaihtoehdosta. Kaikki määräaikaan mennessä tarjouksen jättäneet ovat antaneet tarjoukset kaikista kolmesta vaihtoehdosta. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

 

Hankintapäätöksen perusteena on käytetty kokonaistaloudellista edullisuutta ja sen arviointiperusteena on käytetty tuntihintaa painokertoimella 100 %.

 

Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjouspyynnössä tarjoajaa koskevat vaatimukset sekä palvelulle asetetut vaatimukset otetaan mukaan vertailuun. Sopimustoimittajan valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on hankintayksikön kannalta hinnaltaan halvin. Perusteluna tuntihinnan käyttämiselle kokonaistaloudellisen edullisuuden arviointiperusteena on budjetin asettamat haasteet. Laatu on huomioitu tarjouspyynnön vaatimuksissa.

 

Puitesopimustoimittajia valitaan kolme kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättänyttä toimittajaa kuhunkin edellä mainittuun vaihtoehtoon. Palveluntarjoajaksi valitut puitesopimustoimittajat asetetaan järjestykseen kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella siten, että ensisijaisesti palvelua tilataan edullisimman tarjouksen jättäneeltä toimittajalta. Toissijaisesti palvelua tilataan toiseksi edullisimman tarjouksen jättäneeltä toimittajalta jne. Vertailussa kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous saa 100 pistettä. Muut tarjoukset pisteytetään kaavalla: alin hinta / tarjottu hinta x 100 pistettä.

 

Suoritetussa tarjousvertailussa vaihtoehdon ”laillistettu lääkäri” kokonaistaloudellisesti edullisimmat kolme palveluntuottajaa ovat seuraavat:

 

1.                        Mehiläinen Oy                            100,00000 pistettä

2.                        Suomen Kotilääkäripalvelu Oy 98,44970 pistettä

3.                        Smile Doctors Oy                       96,73256 pistettä

 

Suoritetussa tarjousvertailussa vaihtoehdon ”laillistettu lääkäri, jolla on vähintään kahden vuoden työkokemus työterveyshuollon yksikössä työskentelystä” kokonaistaloudellisesti edullisimmat kolme palveluntuottajaa ovat seuraavat:

 

1.                        Suomen Kotilääkäripalvelu Oy 100,00000 pistettä

 

Kahden toimittajan osalta (Mehiläinen Oy ja Smile Doctors Oy) pisteet menivät tasan eli kummallakin pisteet ovat 96,19565 pistettä. Hankintalaissa eikä Raision kaupungin yleisissä hankintaohjeissa ole säännöstä niitä tilanteita varten, jolloin tarjousten välille ei voida vertailussa tehdä eroa.

 

Valinta voidaan näissä tapauksissa tehdä arvalla. Tarjous voidaan valita myös sen vertailuperusteen mukaisesti, jolle vertailussa on annettu suurin painoarvo. Tässä se ei ole mahdollista, koska arviointiperusteena käytetyn tuntihinnan painokerroin on 100 %. Valintapäätös sijoista kaksi ja kolme tehdään kokouksessa arvalla.

 

Suoritetussa tarjousvertailussa vaihtoehdon ”työterveyshuollon erikoislääkäri” kokonaistaloudellisesti edullisimmat kolme palveluntuottajaa ovat seuraavat:

 

1.                        Smile Doctors Oy                       100,00000 pistettä

2.                        Suomen Kotilääkäripalvelu Oy 85,21739 pistettä

3.                        Mehiläinen Oy                            73,13433 pistettä

 

Oheismateriaalina seuraa vertailu kaikista tarjouksen jättäneistä toimittajista.

 

 

 

Oheismateriaali	2	Tarjouspyyntö
	3	Tarjouslomake 1 hinnat
	4	Tarjouslomake 2 palveluille asetetut vaatimukset
	5	Tarjouslomake 3 kelpoisuus ym. vaatimusten täyttyminen TARKENNETTU
	6	Tarjousten vertailu

 

 

Päätösehdotus                          Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää hyväksyä terveyskeskuslääkäri- ja työterveyslääkäripalveluita koskevat seuraavat tarjoukset tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisin vaatimuksin ja ehdoin:

 

laillistettu lääkäri

1.                        Mehiläinen Oy                            100,00000 pistettä

2.                        Suomen Kotilääkäripalvelu Oy 98,44970 pistettä

3.                        Smile Doctors Oy                       96,73256 pistettä

 

laillistettu lääkäri, jolla on vähintään kahden vuoden työkokemus työterveyshuollon yksikössä työskentelystä

1.                        Suomen Kotilääkäripalvelu Oy 100,00000 pistettä

 

Kahden seuraavan palveluntuottajan järjestys ratkaistaan kokouksessa arvalla.

 

työterveyshuollon erikoislääkäri

1.                        Smile Doctors Oy                       100,00000 pistettä

2.                        Suomen Kotilääkäripalvelu Oy 85,21739 pistettä

3.                        Mehiläinen Oy                            73,13433 pistettä

 

Päätös tulee hankintayksikköä sitovaksi sen jälkeen kun hankintasopimus on kaikkien osapuolten kanssa allekirjoitettu.

 

 

 

Päätös                                         

kohdan ". . . laillistettu lääkäri, jolla on vähintään kahden vuoden työkokemus työterveyshuollon yksikössä työskentelystä

. . ."

1.                        Suomen Kotilääkäripalvelu Oy 100,00000 pistettä

2.                        Mehiläinen Oy                              96,19565 pistettä

3.                        Smile Doctors Oy                                                     96,19565 pistettä

 

Sijojen kaksi ja kolme järjestys ratkaistiin kokouksessa arvalla. Lautakunnan jäsen Niina Äikäs suoritti arvonnan.

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

 

Tiedoksi		Mehiläinen Oy
		Attendo Oy
		Smile Doctors Oy
		Suomen Kotilääkäripalvelu Oy