Lupalautakunta
Pöytäkirja 09.02.2023/Pykälä 15

Lupalautakunta 09.02.2023 § 15  

1875/11.01.00.00/2022  

 Valmistelija: ympäristötarkastaja Tuija Lojander, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Asia

Päätös ympäristönsuojelulain 88 §:n mukaisesta ympäristöluvan rauettamisesta.

Luvan haltija

Cargotec Finland Oy / Multilift Oy

Toiminta ja sen sijainti

Metallien maalaustoiminta

Kiinteistö 680-9-902-5

Luvan raukeamisen peruste

Ympäristönsuojelulain 88 § 1 momentin 1. kohta.

Lupaviranomaisen toimivalta

Ympäristönsuojelulain 34 §:n mukaisen lupa-asian ja tämän johdosta myös ympäristönsuojelulain 88 §:n mukaisen luvan raukeamisen ratkaisee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen eli Raision kaupungin lupalautakunta.

Asian vireilletulo

Toiminnanharjoittaja on 18.10.2022 ilmoittanut sähköpostitse, että Cargotec Finland Oy/Multilift Oy hakee ympäristölupiensa rauettamista. Maalaustoiminta on siirretty FSP Finnish Steel Painting Oy:lle.

Rauetettava ympäristölupa

Raision kaupungin ympäristöpäällikkö on 7.11.2007 § 55 myöntänyt Multilift Oy:lle ympäristöluvan metallien maalauksen olennaiselle muutokselle. Ympäristöpäällikkö on 19.5.2009 § 21 myöntänyt Cargotec Finland Oy:lle / Multilift Oy:lle edellä mainittuun ympäristölupaan lupamääräyksen muutoksen.

Laitoksen sijaintipaikka ja sen ympäristö

Tontti rajoittuu etelässä Nesteentiehen, lännessä pienteollisuusalueeseen, pohjoisessa Nuorikkalan asuntoalueeseen ja idässä Ystävyydenkatuun. Kohde ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.

Laitoksen toiminta

Cargotec Finland Oy / Multilift Oy on harjoittanut kiinteistöllä 680-9-902-5 metallien maalaustoimintaa, johon 7.11.2007 on myönnetty ympäristölupa ja 19.5.2009 ympäristölupaan muutos. Maalaustoiminta on siirtynyt FSP Finnish Steel Painting Oy:lle, jolle aluehallintovirasto on 20.5.2020 myöntänyt ympäristöluvan. Hakijalla ei ole enää omaa maalaustoimintaa.

ASIAN KÄSITTELY

Asian vireilläolosta tiedottaminen

Hakemuksesta on tiedotettu julkisella kuulutuksella Raision kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla 8.11. - 15.12.2022. Hakemuksesta ei ole erikseen tiedotettu viereisten kiinteistöjen haltijoita.

Tarkastukset

Laitokselle tehtiin tarkastus 16.6.2022. Tarkastusmuistio on liitetty hakemusasiakirjoihin.

Lausunnot

Hakemuksesta on pyydetty Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto. Varsinais-Suomen ELY-keskus katsoo, että Cargotec Finland Oy:n / Multilift Oy:n toiminta ei vaadi nykyisellään ympäristölupaa tai rekisteröintiä kun maalaamotoiminta on siirretty FSP Finnish Steel Painting Oy:lle. Ympäristönsuojelulain 88 §:n mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa jos 1) toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu.

Muistutukset ja mielipiteet

Hakemuksesta ei ole tullut muistutuksia tai mielipiteitä.

Hakijan kuuleminen ja vastine

Hakijalta ei ole katsottu tarpeelliseksi pyytää vastinetta.

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

Päätösehdotus Lupalautakunta päättää, että Cargotec Finland Oy:lle / Multilift Oy:lle 7.11.2007 (55 §) myönnetty ympäristölupa metallien maalaustoiminnalle ja 19.5.2009 (21 §) myönnetty ympäristöluvan muutos raukeavat.

Päätöksen perustelut

Ympäristönsuojelulain mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintää viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, että toiminta on lopetettu. Asian käsittelyssä noudatetaan, mitä ympäristönsuojelulain 96 §:ssä säädetään. Asian voi panna vireille lupaviranomainen omasta aloitteestaan, valvontaviranomainen, toiminnanharjoittaja, kunta tai haitankärsijä.

Toiminnanharjoittaja on ilmoittanut, että Multiliftillä ei ole omaa maalaustoimintaa eikä muuta sellaista toimintaa, joka edellyttäisi ympäristölupaa. Maalaustoiminta on siirtynyt FSP Finnish Steel Painting Oy:lle, joka harjoittaa maalaustoimintaa samassa kiinteistössä Multiliftin kanssa.

Ympäristönsuojelulain 94 §:n mukaan luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten mukaisista tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi, toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta.

Tässä tapauksessa ei toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista ja tarkkailusta ole tarpeen antaa niitä koskevia 94 §:n mukaisia määräyksiä, koska maalaamotoiminta on erotettu Cargotec Finland Oy Multiliftin toiminnasta ja maalaamotoiminta jatkuu samalla kiinteistöllä FSP Finnish Steel Painting Oy:n toimesta. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 20.5.2020 myöntänyt FSP:lle uudelle ja olemassa olevalle maalaamolle ympäristöluvan (ESAVI/15482/2019). Aluehallintoviraston päätös korvaa Raision kaupungin teknisen keskuksen antaman päätöksen Multilift Oy:n ympäristöluvan lupamääräyksen muuttamisesta (päätöspöytäkirja 19.5.2009 § 21) kokonaisuudessaan ja Raision kaupungin teknisen keskuksen Multilift Oy:lle myöntämän ympäristöluvan (päätöspöytäkirja 7.11.2007 § 55) maalaamon toiminnan osalta.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014)

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Tästä päätöksestä peritään Raision kaupunginvaltuuston 25.1.2021 hyväksymän taksan mukainen maksu 268 euroa. Taksan mukaan muun asian käsittelymaksu on 67 euroa/tunti. Asian valmisteluun on käytetty neljä tuntia.

Päätöksen tiedoksianto

Kuulutus julkaistaan 14.2.2023 Raision kaupungin verkkosivuilla. Päätöksen tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä julkaisemisajankohdasta eli 21.2.2023.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen voi hakea muutosta valitusaikana valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy 23.3.2023. Valitusosoitus on liitteenä.

Lupapäätöksestä tiedottaminen

Päätös (sähköisesti) Cargotec Finland Oy Multilift

Tiedoksi (sähköisesti) Kaupunginhallitus

  Varsinais-Suomen ELY-keskus

  FSP Finnish Steel Painting Oy

Tiedottaminen Kuulutus ja lupapäätös Raision kaupungin verkkosivuilla

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.