Kaupunginhallitus
Esityslista 02.11.2026/Asianro 13

Kaupunginhallitus 02.11.2026    

10/14.00.00/2023  

 Valmistelija: kaupunkikehitysjohtaja Samu Mattila, yritys- ja työllisyyspalveluiden johtaja Kimmo Rinne, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Raision kaupunginvaltuusto hyväksyi Turun työllisyysaluetta koskevan yhteistoimintasopimuksen ja suunnitelman työvoimapalvelujen järjestämisestä 2.10.2023 (106 §). Raision kaupunki on osaltaan hyväksynyt yhteistoimintasopimuksen pohjalta laaditun kuntalain 54 §:n mukaisen sopimuksen viranomaistehtävien hoitamisesta Raision kaupunginhallituksessa 28.10 2024 § 332.

Turun kaupunginvaltuusto on päätöksellään 23.10.2023 § 206 hyväksynyt Turun työllisyysalueen yhteistoimintasopimuksen ja näin perustanut Turun työllisyysalueen sekä jäsenkuntien yhteisen toimielimen, työllisyysaluelautakunnan. Työllisyysyhteistyön päätösten myötä perustettu Turun työllisyysaluelautakunta on päätöksellään 19.12.2024 § 5 hyväksynyt samaisen sopimuksen viranomaistehtävien hoitamisesta Turun työllisyysalueella.

Yhteistoimintasopimuksen mukaan sopimuksen osapuolilla on velvollisuus neuvotella sopimukseen tehtävistä muutoksista, kun kaksi vuotta on kulunut sopimuksen allekirjoittamisesta. Sopimukseen nyt tehtävä päivitys on pääasiassa tekninen, eikä sillä siten ole vaikutusta työllisyysalueen perusrakenteeseen tai toimintamalliin.

Turun kaupunki on työllisyysalueen vastuukuntana käynnistänyt yhteistoimintasopimuksen sekä kuntalain 54 §:n mukaisesta viranomaistehtävän hoidosta tehdyn sopimuksen muutostarpeiden valmistelun 20.11.2025 Turun työllisyysalueen johtoryhmässä. Johtoryhmässä on edustus kaikista Turun työllisyysalueen kunnista.

Muutostarpeita koottiin Turun työllisyysalueen kunnista alkuvuonna 2026. Ehdotettuja muutoksia käsiteltiin johtoryhmässä 23.1., 27.2. ja 23.4.2026. Muutokset on hyväksytty Turun työllisyysalueen kuntajohtajakokouksessa 11.6.2026.

Neuvotteluissa tunnistettiin muutostarpeita, jotka koskevat henkilöstöä, rahoitus- ja kustannustenjakomallia, varautumista ja häiriötilanteita ja kuntalain 54 § mukaista toimivallan delegointisopimusta. Muutokset ovat pääosin teknisiä, eikä niillä siten ole vaikutusta työllisyysalueen perusrakenteeseen tai toimintamalliin.

Koska kuntalain 54 §:n mukaisessa sopimuksessa on kyse Turun työllisyysalueelle siirretyn toimivallan siirtämisestä edelleen, toimivalta on Turun työllisyysaluelautakunnalla. Lautakunta on päättänyt 23.9.2026 § 85, että kuntalain 54 §:n mukainen sopimus viranomaistehtävän hoitamisesta liitteineen hyväksytään ja että uusi sopimus tulee voimaan 1.1.2027.

Raision kaupunki on osallistunut sopimuksen päivitystyöhön ja valmisteluun. Sopimusmuutokset ovat asianmukaisia sekä noudattavat Raision näkökulmasta jo hyväksi todettuja työllisyysalueen perusrakenteita sekä toimintamalleja.

Varsinaisen yhteistoimintasopimuksen päivittäminen on tulossa käsittelyyn myöhemmin loppuvuoden aikana, kunhan Turku on ennättänyt käsitellä sopimuksen omissa päätöksentekoelimissään. Nyt käsiteltävä sopimus kuntalain 54 §:n mukaisista viranomaistehtävien hoitamisesta liittyy pääosin työllisyyspalveluiden operatiiviseen järjestämiseen ja päivitys on pääasiassa teknisluonteinen. Tämän sopimuksen osalta on katsottu, että päätäntävalta asiassa on kaupunginhallituksella.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus 

Päätös