Kaupunkikehitysjaosto
Esityslista 22.10.2026/Asianro 7

Kaupunginvaltuusto 21.10.2024 § 91 

 Valtuutettu Eveliina Tyyskänen jätti seuraavan aloitteen:

Raision on taisteltava asunnottomuutta vastaan

Viime viikolla vietettiin jälleen koko maassa asunnottomien yön tapahtumaa. Myös Raisiossa pidettiin perinteisesti oma tapahtuma. Aihe on ajankohtaisempi vuosi vuodelta. Suomen asuntopolitiikka on pitkään ollut kansainvälisen ihailun kohde ja menestystarina asunnottomuuden vähentämisessä. Nyt vuosikymmenten työ on valumassa kansallisella tasolla hukkaan. Raision on huolehdittava, että Raisio omalla toiminnallaan ei edesauta tätä hukkaan valumista.

Koko maassa häätöjen määrä nousi tammi-kesäkuussa keskimäärin viidenneksen viime vuoteen verrattuna, suurissa kaupungeissa vielä huomattavasti enemmän.

Asunnottomien palveluihin on hakeutunut nyt uutena asiakasryhmänä pienituloisia työssäkäyviä ihmisiä. Samaan aikaan hallitus leikkaa kohtuuhintaisesta asuntotuotannosta, puolittaa asumisneuvonnan resurssit ja leikkaa asumistuesta. Samalla hallitus leikkaa myös rahoitusta asunnottomuuden vähentämisen ja ennalta ehkäisyn puolesta työskenteleviltä sosiaali- ja terveysalan järjestöiltä. Suomen tavoite poistaa pitkäaikaisasunnottomuus vuoteen 2027 mennessä ei toteudu, sillä hallituksen politiikka ajaa ihmisiä pois kodeistaan.

Raisio aloitti tukiasuntojensa merkittävän vähentämisen muutama vuosi sitten. Tämän myötä olen luottamustehtävissäni useasti kysynyt, johtiko tukiasuntojen vähentäminen mahdollisiin ongelmiin tai peräti asunnottomuuden nousuun. Myöhemmin on kuulunut, että henkilöitä, jotka asuivat vähennetyissä tukiasunnoissa asuvat nyt RaVu:n asunnoissa ja heidän tarvitsemansa tukipalvelu ostetaan yksityiseltä palveluntuottajalta.

Esitän, että Raisio selvittää oman kaupunkimme ajankohtaisen häätötilanteen sekä mahdollisiin häätöihin johtaneet syyt. Esitän, että Raisio panostaa voimakkaasti asunnottomuuden vastaisiin toimiin. Raision on huolehdittava, että jatkossakin meillä ylläpidetään ja rakennetaan tarpeen mukaisesti kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja, tukiasuntoja ja tuettava paikallisesti toimivia asunnottomuutta vastaan toimivia järjestöjä. Lisäksi Raision on tukiasuntojen vähentämisen jälkeen huolehdittava, että tuen tarpeessa olevat henkilöt saavat jatkossakin tarvitsemansa palvelut.

Eveliina Tyyskänen ja Raision Vasemmistoliiton valtuustoryhmä

Juha Jormanainen Aarre Lehtonen

Emma Lindqvist Ari Korhonen

Juha Hellstén Janne Laulumaa

Aleksi Suro  Kimmo Kosonen

Niina Äikäs  Hannele Lehto-Laurila

Jarmo Rosama Anneli Kivijärvi

Vesa Parantainen Annika Ollila

Saila Rintee  Jonna Mero

Ella Mylly  Jari Pulkkinen

Päätös Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus 04.11.2024 § 373 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen konsernipalvelujen valmisteltavaksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunkikehitysjaosto 22.10.2026    

1077/10.04.00/2024  

 Valmistelijat: hyvinvointikoordinaattori Heidi Suominen ja kaupunkikehitysjohtaja Samu Mattila, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Tiivistelmä Valtuustoaloitteessa nostetaan esille asunnottomuuden kansallista tilaa, jossa erityisesti suurissa kaupungeissa häätöjen määrä on lisääntynyt. Aloitteessa esitetään huoli Raision kaupungin tukiasuntojen vähentämisestä johtuviin mahdollisiin ongelmiin, kuten asunnottomuuteen tai tukipalveluiden haasteisiin. Aloitteessa esitetään myös selvitettäväksi kaupungin ajankohtainen häätötilanne sekä mahdolliset häätöihin johtaneet syyt. Samalla esitetään tavoite, että Raisio panostaa jatkossakin asunnottomuuden vastaisiin toimiin monipuolisin keinoin.

Selostus asiasta Raision kaupunki tekee määrätietoista ja monialaista työtä asunnottomuuden ehkäisemiseksi ja poistamiseksi. Työ perustuu ennaltaehkäisyyn, varhaiseen tukeen sekä tiiviiseen yhteistyöhön eri toimijoiden välillä.                 

Raision kaupungin alueella asunnottomuuden ja häätöjen kokonaismäärät näyttävät tilastoissa erittäin pieniltä. Samaan aikaan tunnistetaan kuitenkin esimerkiksi piiloasunnottomuutta, jota esiintyy Raisiossa jonkin verran. Raision Vuokra-Asunnot Oy:ltä saatujen tietojen perusteella häätöjä on heillä vuositasolla alle kymmenen, pääsääntöinen syy häädölle on ollut merkittävät vuokrarästit ja vuokrien maksamattomuus. Kuukausittain näkyy vuokrataloyhtiön vastaanotetuissa asuntohakemuksissa yksittäisiä tapauksia asuntoa hakevan asunnottomuudesta. Hakijat eivät kaikki ole raisiolaisia, vaan asunnottomuus voi olla toiseltakin paikkakunnalta. Asunnottomuus on vuokrataloyhtiön asukasvalinnassa sellainen kriteeri, joka huomioidaan asukasvalintaa tehdessä ja nostaa asunnon saannin todennäköisyyttä.  

Mitä tulee tukiasuntojen määrän vähentämiseen ja huoliin asunnottomuuden lisääntymisestä taikka muista haasteista, ei tällaisia signaaleja ole merkittävissä määrin Raision Vuokra-Asunnot Oy:lle tullut. Yhteistyötä tehdään poikkihallinnollisen sekä viranomaisyhteistyön ohella yksityisten palveluntarjoajien kanssa ja sen kautta pyritään löytämään asukkaille parhaat mahdolliset ratkaisut moninaisiin ja vaihteleviin tarpeisiin. Hankkeella toistaiseksi rahoitettu asumisneuvonta tilastoi asiakastoimintaansa, minkä ensimmäinen kokonainen tilastointivuosi tulee olemaan vuosi 2026. Eli vuodesta 2026 saadaan ensimmäinen laajempi katsaus asumisneuvonnan kautta saatavasta tiedosta asumisen tilasta.

Koska niin asunnottomuutta, häätöjä kuin elämänhallinnan haasteita näkyy jossain määrin myös kaupungin palveluissa, on erilaisia toimenpiteitä tehty kaupungin palveluissa jo laajalti.  

Keskeisiä toimenpiteitä ovat olleet mm.: 

• yhteistyö Varhan aikuissosiaalityön kanssa yksilöllisen tuen ja palvelupolkujen varmistamiseksi sekä Soihtu-yhteistyö

• asumisneuvonta yhteistyössä Raision vuokra-asuntojen kanssa häätöjen ennaltaehkäisemiseksi sekä asunnon löytämiseksi

• työllisyyspalvelujen monialaisen palvelun tarjoama tuki taloudellisen tilanteen ja arjen hallinnan vahvistamiseksi 

• etsivä nuorisotyö ja kotoutumispalvelut haavoittuvassa asemassa olevien tavoittamiseksi 

• seurakunnan ja järjestöjen tarjoama täydentävä tuki ja yhteisöllisyys.

Raisiossa on koottu lisäksi oma asunnottomuuden ehkäisyyn keskittyvä verkostotyöryhmä vuoden 2026 aikana, jossa ovat mukana työllisyys-palvelut, Varhan aikuissosiaalityö, seurakunta, kotoutumispalvelut, etsivä nuorisotyö, Raision vuokra-asuntojen asumisneuvoja, kaupunkikehitys-johtaja sekä hyvinvointikoordinaattori. Verkostotyö mahdollistaa yhteisen tilannekuvan vahvistamisen, varhaisen puuttumisen, tiedonvaihdon ja yhteisten ratkaisujen kehittämisen. Työryhmä kokoontuu lokakuun 2026 aikana. 

Paikallisen työn lisäksi Raisio on osa Varsinais-Suomen alueellista asunnottomuustyötä. Alueella asunnottomuuden ehkäisyä ja poistamista edistetään kuntien, Varsinais-Suomen hyvinvointialueen (Varha) sekä järjestöjen yhteisellä yhteistyöllä ja kehittämishankkeilla. Esimerkiksi Turun ja Varhan yhteinen TurVa-yhteistyö sekä seudullinen verkostotyö kokoavat toimijat yhteen kehittämään moniammatillisia palvelupolkuja, vahvistamaan ennaltaehkäisyä ja luomaan pysyviä yhteistyörakenteita pitkäaikaisasunnottomuuden poistamiseksi. 

Kokonaisuutena Raision toimintamalli perustuu moniammatilliseen yhteistyöhön paikallisella ja alueellisella tasolla. Tavoitteena on, että jokaisella raisiolaisella on mahdollisuus turvalliseen ja pysyvään asumiseen. 

Esittelijä Kaupunkikehitysjohtaja Samu Mattila

Päätösehdotus 

Päätös