Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.08.2026/Pykälä 258

Kaupunginhallitus 24.08.2026 § 258  

504/02.08.00/2026  

 Valmistelija: henkilöstöjohtaja Piia Syvänen, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Hankinnan kohde, kokonaishinta ja sopimuskausi

Hankinnan kohteena on sähköinen, mobiilisovellukseen perustuva henkilöstöetuuksien maksupalvelujärjestelmä, jonka avulla työntekijät voivat maksaa, käyttää ja hallinnoida työnantajan tarjoamia etuja. Maksupalvelujärjestelmä on työnantajan tarjoama henkilöstöetu, jonka avulla työntekijät voivat hyödyntää heille myönnettyjä etuja (liikunta- ja kulttuuri-, hieronta-, työmatka- ja terveysetuja) sähköisesti. Terveysedun tulee kattaa hammashoito ja lääkäripalvelut. Hankinnan tavoitteena on varmistaa henkilöstöetuuksien tarjoamisen jatkuvuus, parantaa palvelun käytettävyyttä sekä mahdollistaa etujen tehokas hallinnointi koko kaupungin henkilöstölle.

Hankinnan arvioitu kokonaishinta kilpailutuksessa oli 220 000 euroa, jonka mukaan se julkaistiin EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana.

Hankintasopimus tehdään ajalle 1.1.2027-31.12.2027 + optio yksi (1) vuosi.

Hankintailmoitus

Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin sähköisen Cloudia-kilpailutusalusta kautta 1.6.2026.

Hankintamenettely

Hankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, ”hankintalaki”). Kilpailutus tehtiin siis EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana, mutta tarjousten perusteella hankinnan arvo jäi EU-kynnysarvon alittavaksi hankinnaksi eli kansalliseksi hankinnaksi.

Hankintamenettelynä oli hankintalain 32 §:n mukainen avoin menettely, johon jokainen halukas tarjoaja voi jättää tarjouksensa.

Tarjousten määräaika

Tarjousten jättämisen määräaika oli 5.8.2026 klo 12.00.

Saadut tarjoukset

Asetettuun määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat (aakkosjärjestyksessä):

1. Edenred Finland Oy (1057825-2)
2. Epassi Finland Oy (3220764-7)

Tarjoajien ilmoittamien järjestelmän käyttöönotto- sekä pyörityskulujen ja palvelun etujen provisioprosenttien perusteella hankinnan kokonaishinnaksi muodostui tarjouspyynnössä ilmoitettua tuhatta Raision kaupungin työntekijää kohti/2 v :

1. Edenred Finland Oy (1057825-2), 4 500,00 €
2. Epassi Finland Oy (3220764-7), 11 800,00 €

Huom! Tähän lisätään vielä vuosittain maksimissaan palvelusetelin arvo/työntekijä. 100 € * n. 1 000 työntekijää. Maksimissaan 100 000 €/vuosi.

Näin ollen Edenred Finland Oy valikoitui Raision kaupungin henkilöstöetuuksien maksupalvelujärjestelmän toimittajaksi.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksessa. Molemmat tarjoajat täyttivät tarjouspyynnölle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi

Tarjottavaa palvelua koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouspyynnössä. Kilpailutuksessa on painotettu järjestelmän sähköisyyttä, henkilöstön sujuvaa käyttökokemusta sekä mahdollisuutta hallinnoida etuuksia kustannustehokkaasti ja yhdenmukaisesti. Lisäksi palvelulta on edellytetty integraatiota kaupungin henkilöstöhallinnon järjestelmiin siten, että etuuksien käyttöönotto ja käyttöoikeuksien hallinta voidaan toteuttaa automatisoidusti ja mahdollisimman vähillä henkilöresursseilla.

Tarjoukset on arvioitu tarjouspyynnössä esitettyjen soveltuvuus- ja vertailuperusteiden mukaisesti. Molemmat tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi. Edenred Finland Oy:n tarjous todettiin hinnaltaan edullisemmaksi.

Hankintasopimus

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen perusteluineen ja valitusosoituksineen tiedoksi. Koska hankinta jäi arvoltaan kansalliseksi hankinnaksi, sopimus voidaan tehdä heti kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen perusteluineen ja valitusosoituksineen tiedoksi.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus 

Päätös