Hyvinvointi- ja vapaa-aikalautakunta
Esityslista 12.05.2026/Asianro 8

Hyvinvointi- ja vapaa-aikalautakunta 12.05.2026    

605/02.05.00/2026  

 Valmistelija: liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Karita Toivonen, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Tausta

Raisiossa on syksyllä 2025 perustettu uusi frisbeegolfseura Raisio Disc Golf ry, joka on ilmoittanut sitoutuvansa kehittämään ja ylläpitämään Haunisten altaan ympäristöä kiertävää frisbeegolfrataa yhteistyössä Raision kaupungin liikuntapalveluiden kanssa.

Haunisten frisbeegolfrata on perustettu vuonna 2015 ja avattu täysimittaisena 18‑väyläisenä frisbeegolfratana kesällä 2016. Rata on merkittävä kaupungin lähiliikuntapaikka ja ollut aktiivisessa käytössä perustamisestaan lähtien.

Radan heittopaikat ovat aikaisemmin perustuneet tekonurmimatosta tehtyihin heittopaikkoihin, eikä radalla ole ollut varsinaisia puisia heittolavetteja. Raisio Disc Golf ry on luvannut rakentaa kaupungin toimittamista materiaaleista uudet, turvalliset ja lajistandardien mukaiset puiset heittolavetit radan kaikille väylille. Kaupungin toimittamien materiaalien kokonaisarvo on arviolta noin 4 000–5 000 euroa.

Seuran asiantuntemuksen perusteella radan profiilia ja väyläratkaisuja on kehitetty toimivammiksi, jotta pelaamisen sujuvuus ja turvallisuus paranevat ja kulutus kohdistuu hallitummin radan rakenteille. Kaupunki on lisäksi toteuttanut alueella laajemmat puunkaatotyöt osana radan turvallisuuden ja käytettävyyden parantamista.

Frisbeegolfradalla on käytössä kävijälaskuri, jonka avulla radan käyttöä voidaan seurata päiväkohtaisesti. Laskuridatan avulla voidaan arvioida radan käyttöasteen kehittymistä sekä ylläpitotoimenpiteiden vaikuttavuutta. Tavoitteena on, että radan ylläpidon ja rakenteiden parantuessa myös radan käyttö ja kävijämäärät kasvavat.

Seura on esittänyt vastaavansa:

• heittolavettien rakentamisesta kaupungin toimittamista materiaaleista
• radan ja sen lähiympäristön vesakon raivauksesta ja yleisestä siisteydestä
• radan jatkuvasta ylläpidosta ja pienistä huoltotoimenpiteistä

Liikuntapalveluiden nykyiset henkilöstöresurssit eivät mahdollista frisbeegolfradan ylläpitoa ja kehittämistä tarvittavassa laajuudessa ilman yhteistyötä kolmannen sektorin kanssa.

Raision kaupungin liikunta‑ ja nuorisopalveluiden voimassa olevan hinnaston (1.1.2026 alkaen) mukaan Haunisten frisbeegolfrata on maksullinen varattava liikuntapaikka. Raisio Disc Golf ry anoo vapautusta radan käyttömaksusta vastineena radan ylläpito‑ ja kehittämistehtävistä.

Arviointi

Seuran esittämä vastikkeellinen toimintamalli tukee kaupungin liikuntapaikkaverkon kehittämistä, edistää omaehtoista ja matalan kynnyksen liikuntaa sekä vahvistaa yhdistystoiminnan roolia liikuntapaikkojen hoidossa.

Radan rakenteellinen parantaminen heittolavettien avulla, säännöllinen ylläpito sekä kävijälaskurin tuottaman tiedon hyödyntäminen parantavat radan turvallisuutta, käytettävyyttä ja hallittua kehittämistä. Toimintamalli vähentää kaupungille muutoin kohdistuvaa ylläpitotarvetta ja tukee liikuntapalveluiden resurssien tarkoituksenmukaista kohdentamista.

Taloudelliset vaikutukset liikuntapalveluille

Raision kaupungin liikuntapalveluiden hinnaston (1.1.2026 alkaen) mukaan Haunisten frisbeegolfradan käyttömaksu on:

• 200,71 € / päivä (alv 0 %)
• 227,80 € / päivä (alv 13,5 %)

Mikäli Raisio Disc Golf ry järjestäisi radalla 10 kilpailua vuodessa, olisi hinnaston mukainen laskennallinen vuosituotto:

• 2 007,10 € (alv 0 %)
• 2 278,00 € (sis. alv 13,5 %)

Käyttömaksusta vapauttamista arvioidaan kokonaisuutena, jossa vastineena seura toteuttaa radan ylläpito‑ ja kehittämistyöt sekä rakentaa uudet heittolavetit kaupungin toimittamista, noin 5 000 euron arvoisista materiaaleista.

Periaatteellinen tarkastelu

Raision kaupungin liikuntapalveluissa alle 20‑vuotiaiden lasten ja nuorten liikuntatoiminta on pääsääntöisesti maksutonta. Frisbeegolfissa radan vapaa käyttö, harjoittelu ja tapahtumatoiminta kohdistuvat kuitenkin samanaikaisesti useisiin eri ikäryhmiin. Frisbeegolfkilpailuihin osallistuu sekä alle 20‑vuotiaita että täysi‑ikäisiä harrastajia eri luokissa, minkä vuoksi radan käyttöä ei ole tarkoituksenmukaista arvioida perinteisten harjoitus‑ tai sarjatoimintaa koskevien käyttömaksuperusteiden mukaisesti.

Alle 20‑vuotiaiden maksuttomuuden periaate tunnistetaan ja sitä kunnioitetaan, eikä esitetty ratkaisu ole ristiriidassa tämän linjauksen kanssa. Ratkaisu ei synnytä ennakkotapausta eikä johda niin sanotun 10 % ‑säännön venyttämiseen, sillä frisbeegolfradan käyttö ei perustu yksittäisiin harjoitusvuoroihin tai sarjatasoiseen kilpailutoimintaan.

Frisbeegolf käsitellään tässä yhteydessä omana, perustellusti poikkeavana liikuntamuotona, jossa käyttömaksukysymystä arvioidaan kokonaisuutena suhteessa radan avoimeen käyttöön ja seuran vastuuseen radan ylläpidosta ja kehittämisestä.

Esittelijä Sivistysjohtaja Leena Laakso

Päätösehdotus 

Päätös