Kaupunginhallitus
Esityslista 27.04.2026/Asianro 7

Kaupunginhallitus 27.04.2026    

1456/00.01.01/2025  

 Valmistelija: hallintojohtaja Anni Hakala, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Hallintosääntö on kunnan toimintaa ohjaava sääntö, joka on pakollinen ja jonka vähimmäissisältö on määritelty kuntalaissa. Hallintosäännöllä valtuusto delegoi toimivaltaansa kunnan muille viranomaisille ja valtuusto päättää hallintosäännön muuttamisesta.

Hallintosääntöä on muutettu viimeksi kaupunginvaltuuston päätöksellä 10.11.2025 § 124, jolloin hallintosääntöön tehtiin oppimisen tuen lakimuutoksen edellyttämät muutokset sekä muita yksittäisiä tarkennuksia.

Kuntaliitto on julkaissut päivitetyn kunnan hallintosääntömallin (2026, 5. tarkistettu painos) ja mallissa on tehty muutoksia mm. lukuihin, jotka koskevan poikkeusoloja ja normaaliolojen häiriötilanteitä sekä tiedonhallintaan, asiakirjahallintoa ja henkilötietojen käsittelyn järjestämistä. Raision hallintosääntö noudattelee monin osin Kuntaliiton hallintosääntömallia ja hallintosääntöön esitetään nyt päivityksiä mallia mukaillen. Samalla esitetään korjattavaksi yksittäisiä termejä (nimikkeet) ja muita teknisiä korjauksia.

Muutokset perusteluineen

1.       Vaikuttamistoimielimiä koskevat täsmennykset (§ 13)

Hallintosääntöön on täsmennetty vaikuttamistoimielimiä koskevia kirjauksia siten, että kaupunginhallituksen toimivalta päättää vaikuttamistoimielinten toimintasäännöistä ja toimintasääntöjen sisältö tulee paremmin esiin hallintosäännön kirjauksista. Kirjaus on Kuntaliiton hallintosääntömallin mukainen.

2.       Päätöksenteko poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteissa (§ 43 a-c)

Poikkeusolojen ja normaaliolojen häiriötilanteiden hallintosääntökirjauksien termistöä ja muotoilua on täsmennetty Kuntaliiton hallintosääntömallin mukaisesti.

3.       Rekisterinpitäjyyttä koskeva lisäys (§ 79 a)

Hallintosääntöön esitetään lisättäväksi uusi § 79 a, johon on kirjattu Kuntaliiton hallintosääntömallia mukaillen kaupungin tehtävät rekisterinpitäjänä. Rekisterinpitäjien nimeäminen on ollut aiemmin osana kaupunginhallituksen tehtäviä ja toimivaltaa (§ 27), mutta henkilötietojen käsittelyn järjestäminen osana tiedonhallintaa on korostunut entisestään ja hallintosääntöön on hyvä ottaa kirjaukset tarkemmalla tasolla rekisterinpitäjyyteen liittyen.

4.       Muut yksittäiset muutokset

Lisäksi hallintosääntöön esitetään korjauksia päivitettyjen nimikkeiden ja nimitysten (kaupunginjuristi, luottamusedustajat) osalta sekä yksittäisiä teknisiä korjauksia mm. kirjoitus- ja numerointivirheiden osalta. Lisäksi esitetään korjattavaksi edellisessä oppimisen tuen lakimuutoksen edellyttämässä korjauksessa jäänyttä epätarkuutta rehtorin toimivallassa.

Edellä kuvatut muutokset on valmisteltu hallintosääntöön. Liitteenä on hallintosääntö muutosmerkinnöin, jossa on merkittynä kaikki esitetyt muutokset.

Muutosten voimaantulo

Hallintosääntöä voidaan soveltaa heti kun se tai sen muutos on hyväksytty ja valtuuston kokouksen pöytäkirja on tarkastettu. Hallintosääntömuutoksia esitetään voimaan valtuuston kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta lukien.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus 

Päätös