Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.10.2025/Pykälä 340

Kaupunginhallitus 07.10.2025 § 340  

1028/00.04.01/2025  

 Valmistelija: kaupunginjohtaja Eero Vainio, kaupunkikehitysjohtaja Samu Mattila, hallintojohtaja Anni Hakala, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Varsinais-Suomen liiton maakuntahallitus päätti lähettää Varsinais-Suomen strategialuonnoksen kommenteille kokouksessaan 25.8.2025. Kommentit pyydetään jättämään viimeistään maanantaina 20.10.2025.

Strategialuonnos 2040+

Kommenttipyynnön mukaisesti Varsinais-Suomen strategia on maakunnan kehittämisen asiakirja, joka sisältää sekä pitkän tähtäimen strategisen suunnitelman, että neljän vuoden välein laadittavan maakuntaohjelman ja innovaatiovahvuudet tunnistavan älykkään erikoistumisen strategian. Asiakirjojen laatimista ohjaavat laki alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta sekä maankäyttö- ja rakennuslaki.

Uuden Varsinais-Suomen strategian 2040+ valmistelu käynnistyi syksyllä 2024. Valmistelun aikana on järjestetty useita työpajoja ja webinaareja, ja käyty tiivistä keskustelua strategiatyössä mukana olevien, noin 20 maakunnallisen teemaverkoston kanssa. Verkostot ovat tuottaneet aktiivisesti materiaaleja ja kommentteja valmistelun eri vaiheissa. Valmistelun vaiheista on tiedotettu Varsinais-Suomen maakuntavaltuustoa, maakuntahallitusta ja maakunnan yhteistyöryhmää, ja myös kuntajohtajakokousta, ja tuotu näiden muutosehdotukset osaksi valmistelua. Valmistelua on ohjannut maakunnan avainorganisaatioiden ylimmästä johdosta kutsuttu ohjausryhmä.

Strategialuonnoksessa maakunnan visio perustuu Varsinais-Suomen sijaintiin Itämeren ytimessä, monipuoliseen elinkeinorakenteeseen, vahvaan korkeakoulutukseen sekä saariston ja kulttuuriperinnön ainutlaatuisuuteen. Strategiaa ohjaa neljä läpileikkaavaa teemaa: kestävä talous ja kilpailukyky, luonto ja puhdas siirtymä, kokonaisturvallisuus, sekä uudistumiskyky ja tulevaisuusvalmius.

Strategia jakautuu kolmeen kärkitavoitteeseen 2040, joihin liittyen maakuntaohjelmassa 2026–2029 määritellään yhteistyön tavoitteet (22 kpl) ja niitä toteuttavia toimia:

• Kestävästi elinvoimainen Varsinais-Suomi: vahvistetaan kasvuhakuista yritystoimintaa, nostetaan TKI-menot miljardiin euroon, kehitetään dataan ja kaksikäyttöteknologioihin liittyviä murrosteknologioita ja edistetään kestävää ruoka-ja resurssitaloutta, vihreää siirtymää ja kiertotaloutta.
• Ainutlaatuisen houkutteleva Varsinais-Suomi: houkutellaan maakuntaan osaajia ja investointeja, sujuvoitetaan kansainvälisen työvoiman rekrytointia, parannetaan liikenneyhteyksiä, kehitetään kestävän matkailun tarjontaa ja vahvistetaan maakunnan brändiä.
• Varsinais-Suomi sinua varten: panostetaan koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen, tuetaan työllistymistä maakuntaan, edistetään hyvinvointia, osallisuutta ja turvallisuutta, suojellaan ja ennallistetaan Saaristomerta ja luonnon monimuotoisuutta, ja kehitetään kulttuuripalveluja.

Lisäksi Varsinais-Suomi on merkittävässä roolissa, kun uusia ratkaisuja etsitään globaaleihin yhteiskunnallisiin ja ympäristöllisiin haasteisiin, ja Euroopan kilpailukyvyn vahvistamiseksi. Erityisiä innovaatiotyön painopisteitä ovat merelliset ratkaisut, ruokainnovaatiot ja ruokaturva, vaativat terveysratkaisut, älykkäät ratkaisut, ja talouden kestävyyssiirtymä.

Varsinais-Suomen strategiaa toteutetaan laajan verkosto- ja kumppanuusyhteistyön kautta, hyödyntämällä kansallista ja EU-rahoitusta. Seurannassa käytetään muun muassa maakuntien EVP-indeksiä, Varsinais-Suomen barometria, toimenpiteiden edistymisen arviointia ja rahoitusportfolioita. Keskeinen periaate on jatkuva sopeutuminen toimintaympäristön muutoksiin.

Varsinais-Suomi rakentaa kestävää kasvua, vahvistaa kilpailukykyä ja huolehtii luonnosta ja hyvinvoinnista – rohkeasti, yhteistyössä ja yhteyksiä rakentaen – niin, että maakunta on elinvoimainen, vetovoimainen ja pitovoimainen myös vuonna 2040 ja sen jälkeen.

Raision näkökulmat strategialuonnokseen

Raision näkökulmasta Varsinais-Suomen strategia 2040+ on asianmukainen ja kattava. Strategia noudattelee kestävyyden ja kasvuhakuisuutensa kautta myös kaupungin juuri valmistunutta strategiaa.

Kaupungin näkökulmasta erityisesti merellisiin ratkaisuihin ja ruokainnovaatioihin liittyvät teemat osuvat kaupungin elinkeinorakenteenkin pirtaan. Kaupungissa on merkittävissä määrin meriteollisuuden alihankintaketjun yrityksiä sekä ruuantuotannon näkökulmasta erityisesti sen tuotantovaiheen yritystoimintaa.

Yhtä lailla visiot ja suunnitelmat erilaisten uusien yhteyksien suunnittelusta ja luomisesta erityisesti kansainvälisesti länteen ovat kaupungin näkökulmasta myös mielenkiintoisia ja jatkosuunnittelun arvoisia.

Maakuntaohjelmassa vuosille 2026-2029 on nostettu kärkitavoitteiksi mm. kasvuhakuinen yritystoiminta, toimivat ja kilpailukykyiset liikenneyhteydet sekä monimuotoinen luonto ja yhteinen kulttuuriympäristö. Näiden kaikkien tavoitteiden osalta on yhteneväisiä tavoitteita yhtä lailla myös Raisiossa. Muun muassa kasvuhakuisen yritystoiminnan yhteydessä mainitut puolustus- ja kaksikäyttöteknologioiden tavoitteet ovat myönteisiä, sillä Raisiossakin toimii useita puolustusteollisuuden sekä kaksikäyttöteknologioiden kehittäjiä ja valmistajia. Kestävän ruoka- ja resurssitalouden yhteydessä mainitaan vihreän ja puhtaan siirtymän hankkeet sekä riittävä energian saanti, jonka mukaisia hankkeita edistetään yhtä lailla Raisiossa. Energian saannin näkökulmasta on kriittistä varmistua riittävästä sähkön saannista Varsinais-Suomessa sekä samalla löytää keinot saada jo suunnitelmissa olevat datakeskus- tai vetylaitosinvestoinnit toteutumaan.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus 

Päätös