Lupalautakunta
Pöytäkirja 13.03.2025/Pykälä 20

Lupalautakunta 13.03.2025 § 20  

231/11.03.04/2025  

 Valmistelija: ympäristötarkastaja Tuija Lojander, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Ympäristöluvanvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen säännöllinen maksullinen valvonta perustuu ympäristönsuojelulakiin (527/2014). Ympäristönsuojelulain mukaan kuntien on laadittava kyseisten kohteiden valvonnasta valvontasuunnitelma, joka sisältää linjauksia valvonnan järjestämiseksi, valvonnan kohdentamiseksi ja sen perusteena olevan riskinarvioinnin perusteet. Lisäksi kuntien tulee laatia yksityiskohtaisempi valvontaohjelma. Valvontaohjelma on laitoskohtainen suunnitelma vuosittain toteutettavasta valvonnasta ja se toimii valvontamaksun perusteena. Valvontasuunnitelma on tarkastettava ympäristönsuojelulain mukaan säännöllisesti ja valvontaohjelma on pidettävä ajan tasalla.

Raision ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelma ja –ohjelma 2022 – 2026 on hyväksytty lupalautakunnassa 25.1.2022. Valvontaohjelmaan on vuonna 2024 sisältynyt yhteensä 30 ympäristöluvanvaraista tai rekisteröintimenettelyn piirissä olevaa laitosta tai toimintoa. Lisäksi valvontaohjelmaan on sisällytetty jätelain 124 §:n mukaisia toimintoja, joissa syntyy vaarallista jätettä ja toimijat, jotka harjoittavat jätteen ammattimaista keräystä. Ohjelmakaudella 2022 – 2026 vaarallista jätettä tuottavina toimintoina valvontaan on otettu korjaamot, joita vuonna 2024 oli 48. Jätteen ammattimaista keräystä harjoittavia toimijoita oli seitsemän. Yhteensä valvontaohjelman mukaisia valvontakohteita oli vuonna 2024 83 kpl.

Valvontatarkastusten lisäksi säännöllisen valvonnan toimenpiteitä ovat vuosiyhteenvetojen sekä mahdollisten tarkkailuraporttien tarkastaminen ja hyväksyminen. Lähtökohtaisesti lähes kaikissa ympäristöluvissa on toiminnanharjoittajalle määrätty velvollisuus raportoida toiminnasta vuosittain.

Vuoden 2024 valvontaohjelman mukaan tarkastuksia tuli tehdä seuraavasti:

-          ympäristöluvalliset ja rekisteröidyt laitokset 10 kpl (polttonesteiden jakeluasemat 5, jätteen ammattimainen keräys 1, lämpökeskukset 4)

-          jätelain 124 §:n mukaiset ammattimaista jätteen keräystä harjoittavat toimijat tarkastetaan pääosin paperivalvontana.

Vaarallista jätettä tuottavina toimintoina tarkastettiin 25 korjaamoa. Vuoden 2024 tarkastukset olivat uusintatarkastuksia, joissa keskityttiin edellisenä vuonna annettujen toimenpidekehotusten toteutumiseen. Uusintatarkastuksissa on todettu, että  nestemäisten vaarallisten jätteiden ja kemikaalien astioille on hankittu valuma-altaat sekä merkinnät hoidettu kuntoon. Jätteitä ei enää itse toimiteta jäteasemille, vaan on tehty sopimus jätehuoltoyrityksen kanssa.  Hiekan- ja öljynerotuskaivoja on tarkistettu ja tyhjennetty eikä sakkaa ole enää viety jäteasemille.

Valvontaohjelman mukaisten tarkastusten toteuma ympäristöluvallisten ja rekisteröityjen kohteiden osalta oli 100 %. Vuosiraportteja tarkastettiin 13. Valvontaohjelman mukaisista tarkastuksista on peritty maksu ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti.

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

Päätösehdotus Lupalautakunta merkitsee valvontaohjelman toteutumisen tiedoksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.