Infralautakunta
Pöytäkirja 29.10.2024/Pykälä 98

Infralautakunta 29.10.2024 § 98  

876/10.03.02.00/2024  

 Valmistelijat: kiinteistöpäällikkö Ari Jalonen ja tekninen johtaja Timo Oja, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Hanke

Sivistystoimiala on laatinut palveluverkkoselvityksen, jonka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt marraskuussa 2019. Sivistyslautakunta on keväällä 2020 tehnyt päätökset palveluverkkoselvityksen mukaisten muutosten käyttöönotosta Raision kasvatuksen ja koulutuksen järjestämisessä. Varhaiskasvatuksen palveluverkkoselvitys hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa marraskuussa 2021. Palveluverkkoselvityksen päivitys toteutettiin keväällä 2023. Kaupunginvaltuusto hyväksyi palveluverkkoselvityksen päivityksen syyskuussa 2023.

Palveluverkkoselvityksen mukaiseen kouluverkkoon päästään siirtymään Myllypellon koulun valmistuttua. Sen jälkeen Raisiossa toimii kaksi yhtenäiskoulua vuosiluokkien 5.–9. oppilaille, Tiedonpuiston ja Myllypellon koulut. Näissä kouluissa opiskelevat nykyisen yläkoulun, Vaisaaren koulun, 7.–9. luokkien oppilaat ja aluemallin mukaisesti vuosiluokkien 5.–6. oppilaat, jotka siirtyvät kouluihin alueen alakouluista. Oppilaita opettavat sekä aineenopettajat että luokanopettajat. Uuden kouluverkon suunnitelmassa alue 2. Myllypellon koulu rakennetaan Raision keskustan länsi-/pohjoispuolelle Pirilän alueelle Raisionkaaren viereiselle peltoalueelle. Koulun rakentaminen edellyttää asemakaavan laatimista; kaavatyö on vireillä.

Myllypellon koulun tarveselvitys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 18.3.2024 § 15. Samalla on hyväksytty, että hankkeen toteutusmuotona on  projektinjohtourakka (PJU). PJU-muodossa hanke käsittää kolme vaihetta: hankintavaihe, kehitysvaihe sekä toteutusvaihe. Hankintavaiheessa tarjouksista hyväksytään hintalaatusuhteiltaan paras tarjous hankinta-asiakirjoissa esitettyjen tarjousten vertailuperusteiden mukaisesti. Hankinnasta tehdään hankintapäätös ja allekirjoitetaan kehitysvaiheen sopimus. Suunnitelmia kehitetään yhteistyössä tilaajan ja käyttäjien kanssa erillisessä kehitysvaiheessa ennen lopullisen urakkasopimuksen laatimista. Hankinta- ja kehitysvaiheen päätyttyä tilaaja arvioi saavuttiko kehitysvaihe sille asetetut tavoitteet. Mikäli tavoitteet saavutetaan valitun urakoitsijan kanssa, allekirjoitetaan toteutusvaiheen sopimus hyväksytyn hankesuunnitelman (investointipäätös) ja lainvoimaisen hankintapäätöksen jälkeen. Toteutusvaiheessa PJU vastaa hankkeen suunnitelmien kehittämisestä yhteistyössä tilaajan ja käyttäjien kanssa, lupien hakemisesta ja rakentamisesta.

Myllypellon koulusta on tehty alustava rakennuksen luonnosmassoittelu asema- ja pohjapiirustuksena tulevalle kiinteistölle / tontille tilaohjelman perusteella tarveselvitysvaiheessa. Rakennuksen laajuus, muoto ja sijoittelu kiinteistölle tarkentuvat hankesuunnitteluvaiheessa.

Aikataulu

Tavoitteena on, että hankesuunnitelma valmistuu keväällä 2025. Hankesuunnitelman hyväksyy kaupunginvaltuusto.

Alustava toteutusaikataulu on seuraava:

-3/2024 tarveselvitys

2024 hankesuunnitelma, tontin kaavamuutos

2025 investointipäätös, suunnittelu ja rakentamisen valmistelu

2026–2027 rakentaminen

2028 rakentaminen, käyttöönotto ja kalustus

Hankkeen rahoitus

Raision kaupungin vuoden 2025 talousarvioesitykseen sisältyvässä talonrakentamisohjelmassa vuosille 2025–2029 on esitetty Myllypellon koulun uudisrakennusta varten määrärahaa seuraavasti:

ta- 25  8.000.000 €

ts- 26  17.000.000 €

ts- 27  18.000.000 €

ts- 28  1.500.000 €

ts- 29  0 €

kokonaiskustannusarvio yht: 44.500.000 €

Hankkeen rahoitustarve tarkentuu hankesuunnitelmavaiheessa. Hyväksytyn hankesuunnitelman ja investointipäätöksen jälkeen koulun uudisrakennushankkeen kokonaiskustannusarvio ja toteuttamisvuodet ovat sitovia. Hanke voi käyttää kokonaiskustannusarvion puitteissa määrärahaa sen mukaan, mitä hankkeen eteneminen vaatii. Lopullinen hankkeen vuosittainen määrärahankäyttö vahvistetaan jälkikäteen valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

Tarjouskilpailu ja tarjousten käsittely

Projektinjohtourakoitsijan laskenta-aineisto on jätetty julkaistavaksi Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta 27.8.2024. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan 30.9.2024 klo 16.00 mennessä.

Tarjoukset pisteytettiin tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Projektinjohtourakoitsijan valintaperusteena on hinta-laatusuhteeltaan (50/50) paras tarjous. Hinnan painoarvo on 50 prosenttia (kehitysvaihe 10 %, tavoitehinta 10 % ja projektinjohtopalkkio 30 %) ja laadullisten tekijöiden painoarvo on 50 prosenttia (projektihenkilöstön kokemus 40 %, esitykset ja selvitykset hankkeen johtamisesta 10 %). Projektinjohto­urakoitsijan tarjous palkkiosta on kiinteä. Projektinjohtourakan lopullinen tavoitehinta määritellään urakka-/sopimusneuvottelujen aikana ja tavoitehinta kirjataan projektinjohtourakkasopimukseen.

Tarjoukset avattiin 1.10.2024, tarjousten avauspöytäkirja sekä hinta- ja laatuarvioinnin vertailutaulukko on oheismateriaalina. Määräaikaan mennessä saapui viisi (5) tarjousta. Määräaikaan mennessä saapuneista tarjouksista kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön kelpoisuusehdot.

Myllypellon koulun projektinjohtourakan eniten hinta- ja laatupisteitä saanut urakoitsija on Rakennusliike Lapti Oy, yhteispisteiden ollessa 93,57 pistettä. Kehitysvaiheen tarjous on 0,00 euroa, projektinjohtopalkkion tarjous on 1.969.000,00 euroa ja tavoitehinnan tarjous on 36.396.000,00 euroa.

Hallintosäännön mukaan kokonaiskustannuksiltaan yli 500.000 euron suuruisten talonrakennushankkeiden suunnittelijat ja urakoitsijat valitsee infralautakunta.

Esittelijä Tekninen johtaja Timo Oja

Päätösehdotus Infralautakunta valitsee Myllypellon koulun projektinjohtourakoitsijaksi eniten hinta- ja laatupisteitä saaneen Rakennusliike Lapti Oy:n 0,00 euron suuruisella kehitysvaiheen hinnalla, 1.969.000,00 euron suuruisella projektinjohtopalkkion hinnalla ja 36.396.000,00 euron suuruisella tavoitehinnalla. Valintapäätös on ehdollinen toteutusvaiheen osalta ja päätöksen voimaantulo edellyttää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kehitysvaiheesta syntyvän hankesuunnitelman.

Samalla lautakunta toteaa, että sopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta myöhemmin tehtävällä sopimuksella, joka voidaan tehdä, kun hankintapäätös on lainvoimainen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.