Infralautakunta
Pöytäkirja 29.10.2024/Pykälä 97

Infralautakunta 29.10.2024 § 97  

827/10.03.02.00/2024  

 Valmistelijat: kiinteistöpäällikkö Ari Jalonen ja tekninen johtaja Timo Oja, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Hanke

Sivistystoimiala on laatinut palveluverkkoselvityksen, jonka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt marraskuussa 2019. Sivistyslautakunta on keväällä 2020 tehnyt päätökset palveluverkkoselvityksen mukaisten muutosten käyttöönotosta Raision kasvatuksen ja koulutuksen järjestämisessä. Varhaiskasvatuksen palveluverkkoselvitys hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa marraskuussa 2021. Palveluverkkoselvityksen päivitys toteutettiin keväällä 2023. Kaupunginvaltuusto hyväksyi palveluverkkoselvityksen päivityksen syyskuussa 2023.

Palveluverkkoselvityksen mukaiseen kouluverkkoon päästään siirtymään Myllypellon koulun valmistuttua. Sen jälkeen Raisiossa toimii kaksi yhtenäiskoulua vuosiluokkien 5.–9. oppilaille: Tiedonpuiston ja Myllypellon koulut. Näissä kouluissa opiskelevat nykyisen yläkoulun, Vaisaaren koulun, 7.–9. luokkien oppilaat ja aluemallin mukaisesti vuosiluokkien 5.–6. oppilaat, jotka siirtyvät kouluihin alueen alakouluista. Oppilaita opettavat sekä aineenopettajat että luokanopettajat. Uuden kouluverkon suunnitelmassa alue 2. Myllypellon koulu rakennetaan Raision keskustan länsi-/pohjoispuolelle Pirilän alueelle Raisionkaaren viereiselle peltoalueelle. Koulun rakentaminen edellyttävä asemakaavan laatimisen alueelle; kaavatyö on vireillä.

Myllypellon koulun tarveselvitys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 18.3.2024 § 15. Samalla on hyväksytty, että hankkeen toteutusmuotona on  projektinjohtourakka (PJU). PJU-muodossa hanke käsittää kolme vaihetta: hankintavaihe, kehitysvaihe sekä toteutusvaihe. Hankintavaiheessa tarjouksista hyväksytään hintalaatusuhteiltaan paras tarjous hankinta-asiakirjoissa esitettyjen tarjousten vertailuperusteiden mukaisesti. Hankinnasta tehdään hankintapäätös ja allekirjoitetaan kehitysvaiheen sopimus. Suunnitelmia kehitetään yhteistyössä tilaajan ja käyttäjien kanssa erillisessä kehitysvaiheessa ennen lopullisen urakkasopimuksen laatimista. Hankinta- ja kehitysvaiheen päätyttyä tilaaja arvioi, saavuttiko kehitysvaihe sille asetetut tavoitteet. Mikäli tavoitteet saavutetaan, valitun urakoitsijan kanssa allekirjoitetaan toteutusvaiheen sopimus hyväksytyn hankesuunnitelman (investointipäätös) ja lainvoimaisen hankintapäätöksen jälkeen. Toteutusvaiheessa PJU vastaa hankkeen suunnitelmien kehittämisestä yhteistyössä tilaajan ja käyttäjien kanssa, lupien hakemisesta ja rakentamisesta.

Myllypellon koulusta on tehty alustava rakennuksen luonnosmassoittelu asema- ja pohjapiirustuksena tulevalle kiinteistölle / tontille tilaohjelman perusteella tarveselvitysvaiheessa. Rakennuksen laajuus, muoto ja sijoittelu kiinteistölle tarkentuvat hankesuunnitteluvaiheessa.

Aikataulu

Tavoitteena on, että hankesuunnitelma valmistuu keväällä 2025. Hankesuunnitelman hyväksyy kaupunginvaltuusto.

Alustava toteutusaikataulu on seuraava:

-3/2024 tarveselvitys

2024 hankesuunnitelma, tontin kaavamuutos

2025 investointipäätös, suunnittelu ja rakentamisen valmistelu

2026–2027 rakentaminen

2028 rakentaminen, käyttöönotto ja kalustus

Hankkeen rahoitus

Raision kaupungin vuoden 2025 talousarvioesitykseen sisältyvässä talonrakentamisohjelmassa vuosille 2025–2029 on esitetty Myllypellon koulun uudisrakennusta varten määrärahaa seuraavasti:

ta- 25  8.000.000 €

ts- 26  17.000.000 €

ts- 27  18.000.000 €

ts- 28  1.500.000 €

ts- 29  0 €

kokonaiskustannusarvio yht: 44.500.000 €

Hankkeen rahoitustarve tarkentuu hankesuunnitelmavaiheessa. Hyväksytyn hankesuunnitelman ja investointipäätöksen jälkeen koulun uudisrakennushankkeen kokonaiskustannusarvio ja toteuttamisvuodet ovat sitovia. Hanke voi käyttää kokonaiskustannusarvion puitteissa määrärahaa sen mukaan, mitä hankkeen eteneminen vaatii. Lopullinen hankkeen vuosittainen määrärahankäyttö vahvistetaan jälkikäteen valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

Tarjouskilpailu ja tarjousten käsittely

Rakennuttamis- ja valvontatehtävien laskenta-aineisto on jätetty julkaistavaksi Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta 9.8.2024. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan 12.9.2024 klo 9.00 mennessä. Rakennuttamis- ja valvontatehtävien valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, johon arvioidaan tarjoushinnan lisäksi laadullisia tekijöitä siten, että laadullisista tekijöistä on mahdollista saada seitsemänkymmentä (70) pistettä ja hinnasta kolmekymmentä (30) pistettä enimmäispistemäärän ollessa näin sata (100).

Tarjoukset avattiin 12.9.2024 ja tarjousten avauspöytäkirja ja avauspöytäkirjan liite 1 sekä hinta- ja laatuarvioinnin vertailutaulukko ovat liitteinä.

Määräaikaan mennessä saapui kahdeksan (8) tarjousta. Määräaikaan mennessä saapuneista tarjouksista kuusi (6) täytti tarjouspyynnön kelpoisuusehdot.

Rakennuttamis- ja valvontatehtävien kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen on jättänyt Rakennuttajatoimisto HTJ Oy, laatu- ja hintapisteet yhteensä 100 p ja tarjoushinta kehitysvaiheesta 41.337,00 euroa ja toteutusvaiheesta 420.248,00 euroa eli yhteensä 461.585,00 euroa (alv. 0 %).

Hallintosäännön mukaan kokonaiskustannuksiltaan yli 500.000 euron suuruisten talonrakennushankkeiden suunnittelijat ja urakoitsijat valitsee infralautakunta.

Esittelijä Tekninen johtaja Timo Oja

Päätösehdotus Infralautakunta valitsee Myllypellon koulun rakennuttamis- ja valvontatehtäviä hoitamaan eniten hinta- ja laatupisteitä saaneen Rakennuttajatoimisto HTJ Oy:n 461.585,00 euron suuruisella verottomalla tarjoushinnalla (kehitysvaihe 41.337,00 euroa ja toteutusvaihe 420.248,00 euroa). Valintapäätös on ehdollinen toteutusvaiheen osalta ja päätöksen voimaantulo edellyttää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kehitysvaiheesta syntyvän hankesuunnitelman.

Samalla lautakunta toteaa, että sopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta myöhemmin tehtävällä sopimuksella, joka voidaan tehdä, kun hankintapäätös on lainvoimainen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Jäsen Satu Arsalo poistui kokouksesta ja varajäsen Satu Oja saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 17.36.