Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 06.03.2024/Pykälä 28

Sivistyslautakunta 06.03.2024 § 28  

1540/12.01.03.00/2023  

 Valmistelija: varhaiskasvatuksen suunnittelija Maria Ovaska, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Sivistyslautakunta päätti 13.12.2023 § 118 aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä Raisiossa lukuvuonna 2024-2025 päättäessään, että

”--- 4.Viranhaltijat selvittävät sivistyslautakunnan vuoden 2024 maaliskuun kokoukseen esitettäväksi kokeilun kustannusarviosta laajennetulla toiminta-ajalla 7.30-17 tukeakseen raisiolaisia perheitä paremmin. Suunnittelussa huomioidaan myös mahdollisuus hyödyntää koulujen läheisyydessä toimivat esikoulu yksiköt toiminta-ajan laajentamiseksi.”

Raisiossa koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään klo 8.00-16.00. Aamutoiminnan laajentaminen nykyisellä henkilöstön resurssilla on mahdollista suurissa yksiköissä, mutta se tuo hankaluuksia resurssin riittävyyden kanssa iltapäivään. Aamutoiminnan laajentaminen saattaisi jättää 2.luokan oppilaita pois toiminnasta, koska riittävän monen ohjaajan työaika ei riitä iltapäivään. Pienimmissä yksiköissä ei henkilöstö tule riittämään iltapäivään. Jos nykyisten ohjaajien työaikaa siirretään iltapäiviin, ei aamun oppitunneilla ole riittävästi koulunkäynninohjaajia avustamassa tukea tarvitsevia oppilaita.

Mikäli nykyisen toiminta-aikaan lisätään aamuun puoli tuntia ja iltapäivään tunti, tarvitaan jokaiseen yksikköön yksi työntekijä lisää. Aamu- ja iltapäivätoiminta järjestetään kaikissa alakoulujen yksiköissä, joten lisättävien ohjaajien määrä olisi 11. Koska osa-aikaisesti työskentelevää pätevää henkilöstöä on lähes mahdoton saada, tulee kyseeseen kokoaikaisesti työskentelevien henkilöiden palkkaus. Tällaisen henkilön vuosipalkka sivukuluineen ja lomarahoineen on 27 500€, jolloin jokaiseen yksikköön palkattavien ohjaajien kustannus on 302 500€ vuodessa. Sivistyslautakunnan vuoden 2024 talousarviossa ei ole varattu tähän määrärahaa ja toiminta-aikojen laajentaminen edellyttäisi lisätalousarviota.

Raision naapurikunnissa aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään klo 7.00-17.00 tai 7.30-17.00. Esiopetuksen kanssa yhteistyötä tehdään ainoastaan Naantalissa, mutta ei jokaisella koululla. Esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen kanssa tehtävä yhteistyö on mahdollista, mutta esiopetuksessa suhdeluvut täytyy olla lain mukaisia eli korkeintaan seitsemän lasta yhtä aikuista kohti. Yli sen ei voi olla vastuulla koululaisia. Lapsimäärä on Raisiossa iso, joten myös iltapäivätoiminnan ryhmät ovat monessa yksikössä isoja. Toiminnallista yhteistyö on järkevää tehdä, mutta yhteistyö ei poista lisähenkilöstön tarvetta. Naapurikunnassa, jossa yhteistyötä iltapäivällä tehdään, ei ole virallisia sopimuksia yhteisvastuista. Lainsäädäntö ja pätevyysvaatimukset ovat erilaiset. Varhaiskasvatuksen työntekijäpula on ollut todellisuutta jo pitkään. Heille osa-aikaisen työn mahdollistaminen koulunkäynninohjaajan tehtävissä saattaa syventää työntekijäpulaa edelleen.

Tammikuussa 2024 iltapäivätoimintaan osallistuvista lapsista 30 % on paikalla klo 16 saakka joko päivittäin tai satunnaisesti. Tämän hetkinen maksu perustuu kuukausimaksuun, joka peritään saman suuruisena varatun paikan mukaisesti. Läsnäolon seurannan kustannukset kasvavat, mikäli maksuluokkia lisättäisiin. Raision aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakkaiden tyytyväisyyttä palveluun seurataan vuosittain toteutettavien lapsille ja heidän huoltajilleen suunnattujen kyselyiden avulla. Viimeisin huoltajien kysely on toteutettu marraskuussa 2023. Kysyttäessä, vastaako päivittäinen toiminta-aika tarpeita, vastasi 91,8% vastaajista (N85) ”kyllä”. Tämän kyselyn perusteella suurta painetta nykyisten aukioloaikojen laajentamiseen ei ole. Huomioon otettava seikkana on myös pienten koululaisten jaksaminen ja hyvinvointi, mikäli heidän päivänsä suuressa ryhmässä ja jatkuvassa sosiaalisessa vuorovaikutuksessa olisi yli kahdeksan tuntia.

Esittelijä Sivistysjohtaja Leena Laakso

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää,
1. että aamu- ja iltapäivätoiminnan toiminta-aikaa ei laajenneta vuoden 2024 talousarvion puitteissa
2. että yhteistyötä esiopetuksen kanssa ei voida hyödyntää aamu- ja iltapäivätoiminnan laajentamiseksi käytössä olevin resurssein.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Varhaiskasvatuksen suunnittelija Maria Ovaska oli paikalla kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan klo 18.28-18.39.

Opetuksen kehittämispäällikkö Heli Kivelä poistui klo 18.39 tämän asian käsittelyn jälkeen.