Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 31.10.2023/Pykälä 371

Kaupunginhallitus 09.10.2023 § 350 

Valmistelija: hallintojohtaja Suvi Posio ja hallintoasiantuntija Sanna Tammilehto, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Presidentinvaalin varsinainen vaalipäivä on sunnuntai 28.1.2024 ja ennakkoäänestys kotimaassa toimitetaan 17.1. -23.1.2024. Mahdollisen toisen vaalin vaalipäivä on 11.2.2024 ja ennakkoäänestys toimitetaan 31.1. - 6.2.2024.

Europarlamenttivaalien varsinainen vaalipäivä on sunnuntai 9.6.2024 ja ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 29.5.- 4.6.2024.

Työnjako eri vaaliviranomaisten välillä on sama presidentinvaalissa ja europarlamenttivaaleissa ja pääpiirteittäin seuraava:

Helsingin vaalipiirilautakunta:

-          ehdokashakemusten käsittely, ehdokasasettelun vahvistaminen sekä presidentinvaalin ehdokasluettelon ja europarlamenttivaalien ehdokaslistojen yhdistelmän laatiminen sekä niiden jakelu muille vaaliviranomaisille,

-          vaalien koko maan tuloksen vahvistaminen ja siitä ilmoittaminen tai kuuluttaminen sekä europarlamenttivaaleissa valtakirjojen antaminen valituille Euroopan parlamentin jäsenille.

Kaikki vaalipiirilautakunnat:

-          ennakkoäänten laskenta, vaalipäivän äänten tarkastuslaskenta sekä vaalien tuloksen vahvistaminen vaalipiirissä ja ilmoittaminen siitä Helsingin vaalipiirilautakunnalle.

Kunnan vaaliviranomaiset

Kunnan keskusvaalilautakunta:

-          ennakkoäänestyksen ja vaalipäivän äänestyksen järjestelyt,

-          vaaleista tiedottaminen kunnassa,

-          ennakkoäänestysasiakirjojen ja kirjeäänestysasiakirjojen tarkastus vaalilain 63 ja 66 g §:n mukaisesti sekä hyväksyttyjen vaalikuorten toimittaminen vaalipiirilautakunnalle,

-          vaalipäivän äänten alustavan laskennan tietojen välitys vaalitietojärjestelmän laskentajärjestelmään.

Ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijat, kotiäänestyksen vaalitoimitsijat sekä vaalitoimikunnat:

-          ennakkoäänestyksen toimittaminen (vaalitoimikunta toimittaa laitosäänestykset ennakkoäänestysaikana)

Vaalilautakunnat:

-          vaalipäivän äänestyksen toimittaminen ja äänten alustava laskenta

Aluevaalilautakunnilla ei ole presidentinvaalissa eikä europarlamenttivaaleissa mitään tehtäviä.

Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen

Vaalilain 15 §:n kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava:

1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä

2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme.

Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.

Vuoden 2023 eduskuntavaaleissa Varsinais-Suomen vaalipiirissä ehdokkaita asettivat seuraavat puoluerekisteriin merkityt puolueet:

Vapauden liitto r.p.

Kristallipuolue r.p.

Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p.

Suomen Kommunistinen Puolue r.p.

Valta kuuluu kansalle r.p.

Suomen Keskusta r.p.

Vasemmistoliitto r.p.

Perussuomalaiset r.p.

Liike Nyt r.p.

Svenska folkpartiet i Finland r.p., Suomen ruotsalainen kansanpuolue r.p.

Vihreä liitto r.p.

Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p.

Kansallinen Kokoomus r.p.

Sinimusta Liike r.p.

Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan työskentely

Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä.

Raisiossa on neljä äänestysaluetta, joita kutakin varten valitaan vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä. Vaalilautakuntaan I Keskusta-pohjoisen äänestysalueelle on valittu 10 varajäsentä ja muille äänestysalueille vaalilautakuntiin II Itäinen, III Eteläinen ja IV Läntinen on valittu 5 varajäsentä.

Raisiossa vaalitoimikuntaan on valittu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen. Vaalitoimikuntaan on valittu 5 varajäsentä.

Vaalilautakunnat huolehtivat presidentinvaalin varsinaisen vaalipäivän 28.1.2024 ja mahdollisen toisen vaalin vaalipäivän 11.2.2024 sekä europarlamenttivaalien varsinaisen vaalipäivän 9.6.2024 äänestyksestä äänestysalueella ja alustavasta ääntenlaskennasta. Vaalilautakunnat kokoontuvat vaalipäivänä varajäsenineen.

Vaalilautakunta nimeää vaalipäivän äänestystä varten yhden tai useamman vaaliavustajan. Vaalilain 73 §:n mukaisesti jokaisella äänestyspaikalla tulee olla saapuvilla vaalilautakunnan nimeämä, asiamukaisin tunnusmerkein tai -merkinnöin osoitettu vaaliavustaja, joka äänestäjän pyynnöstä avustaa häntä merkinnän tekemisessä äänestyslippuun. Vaaliavustajana ei voi olla vajaavaltainen, eikä myöskään ehdokas, hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa.

Vaalitoimikunta suorittaa laitosäänestykset, joten siihen valittavilla jäsenillä ja varajäsenillä tulee olla mahdollisuus työskennellä virka-aikana.

Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten kelpoisuus ja esteellisyys

Vaalilain 9 a §:n mukainen yleismääräys "vaaliviranomaisen on tehtävässään toimittava puolueettomasti" koskee kaikkia vaaliviranomaisia.

Vaalilautakunta

Kelpoisuus: Jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava niitä puolueita, jotka asettivat ehdokkaita edellisissä (vuoden 2023) eduskuntavaaleissa siinä vaalipiirissä, johon kunta kuuluu. Jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla vaalien ehdokas. Oikeusministeriö kiinnittää kuntien huomiota siihen, että vaalilain 15 §:n 2 momentin sanamuotoa "mahdollisuuksien mukaan" voidaan soveltaa myös siten, että jos puolueet eivät niille tehdystä pyynnöstä huolimatta nimeä riittävästi ehdokkaita vaalilautakuntiin, jäseniksi voidaan nimetä myös muita kunnan luottamustoimeen vaalikelpoisia henkilöitä.

Esteellisyys: Hallintolain esteellisyyssääntelyä ei sovelleta vaalilautakunnan toimintaan. Tämä tarkoittaa, että jäseneksi tai varajäseneksi nimitetty voi toimia kaikissa vaalilautakunnan tehtävissä, kuitenkin yhtä poikkeusta lukuun ottamatta: vaalilautakunnan jäsenenä oleva ehdokkaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi ei saa toimia vaalilain 73 §:n 2 momentissa tarkoitettuna äänestäjän avustajana.

Vaalitoimikunta

Kelpoisuus: Jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava niitä puolueita, jotka asettivat ehdokkaita edellisissä (vuoden 2023) eduskuntavaaleissa siinä vaalipiirissä, johon kunta kuuluu. Jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla vaalien ehdokas eikä ehdokkaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi. Oikeusministeriö kiinnittää kuntien huomiota siihen, että vaalilain 15 §:n 2 momentin sanamuotoa "mahdollisuuksien mukaan" voidaan soveltaa myös siten, että jos puolueet eivät niille tehdystä pyynnöstä huolimatta nimeä riittävästi ehdokkaita vaalitoimikuntiin, jäseniksi voidaan nimetä myös muita kunnan luottamustoimeen vaalikelpoisia henkilöitä.

Esteellisyys: Hallintolain esteellisyyssääntelyä ei sovelleta vaalitoimikunnan toimintaan. Tämä tarkoittaa, että jäseneksi tai varajäseneksi nimitetty voi toimia kaikissa vaalitoimikunnan tehtävissä.

Vaaliviranomaisten asettaminen

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa toimielimissä on sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %.

Oikeusministeriö toteaa kunnanhallituksille 2.6.2023 (VN/17100/2023) antamassaan ohjeistuksessa, että kunnan on syytä ylläpitää vaalilautakunnan jäsenen tehtävän houkuttelevuutta esimerkiksi varmistamalla, että tehtävästä maksettava palkkio vastaa tehtävän vaativuutta. Vaalilautakunnan palkkiot on määritelty Raision kaupungin hallintosäännön 193 §:ssä.

Oikeusministeriö tähdentää kaupunginhallituksille antamassaan ohjeistuksessa, että vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenellä ja varajäsenellä, erityisesti puheenjohtajaksi nimettävällä tulee olla riittävä osaaminen tehtävään ja riittävästi aikaa perehtyä siihen. Tehtävät edellyttävät nimettäviltä koulutukseen osallistumista ja koulutusmateriaaleihin perehtymistä. Kaupungin oma koulutus järjestetään alustavan suunnitelman mukaan vko 2. Koulutuksesta tiedotetaan nimetyille erikseen. Lisäksi tehtäviin kuuluu omaehtoista verkkokoulutusta ja vaaliohjeisiin ja VAT-ohjeisiin perehtymistä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus Kaupunginhallitus valitsee Raision kaupungin neljää äänestysaluetta varten vaalilautakuntiin sekä yhteen vaalitoimikuntaan jäsenet ja varajäsenet sekä määrää niihin puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat vuonna 2024 toimitettavia presidentinvaalia ja europarlamenttivaaleja varten seuraavasti:

-  I Keskusta-pohjoinen 5 jäsentä ja 10 varajäsentä
-  II Itäinen 5 jäsentä ja 5 varajäsentä
-  III Eteläinen 5 jäsentä ja 5 varajäsentä
-  IV Läntinen 5 jäsentä ja 5 varajäsentä
-  Vaalitoimikunta 3 jäsentä ja 5 varajäsentä

Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti ja valitsi vaalilautakuntiin sekä vaalitoimikuntaan jäsenet ja varajäsenet sekä puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat liitteen mukaisesti siten, että vaalitoimikunnan 4. ja 5. varajäsen täydennetään seuraavassa kokouksessa.

Kaupunginhallitus 31.10.2023 § 371  

845/00.00.00.01/2023  

Valmistelija: hallintojohtaja Suvi Posio ja hallintoasiantuntija Sanna Tammilehto, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Kaupunginhallitus on valinnut jäsenet ja varajäsenet vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan kokouksessaan 9.10.2023 § 350. Läntisen vaalilautakunnan jäseneksi on valittu keskusvaalilautakunnan varajäsen. Keskusvaalilautakunnan jäsenen tai varajäsenen ei ole suositeltavaa toimia oman tehtävänsä ohessa muuna vaaliviranomaisena.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus Kaupunginhallitus valitsee vaalitoimikuntaan 4. ja 5. varajäsenen. Lisäksi kaupunginhallitus valitsee läntiseen vaalilautakuntaan Satu Råbergin tilalle uuden jäsenen.

Päätös Mika Koivisto esitti Leila Myllyojaa läntisen vaalilautakunnan jäseneksi.

Emma Lindqvist esitti Juha Salovaaraa vaalitoimikunnan 4. varajäseneksi.

Kaupunginhallitus valitsi yksimielisesti Satu Råbergin tilalle läntisen vaalilautakunnan jäseneksi Leila Myllyojan ja vaalitoimikunnan 4. varajäseneksi Juha Salovaaran.