Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 31.10.2023/Pykälä 367

Infralautakunta 10.10.2023 § 95 

 Valmistelijat: yhdyskuntainsinööri Susanna Väinölä ja rakennuttajainsinööri Liisa Arvela, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Yleistä

Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaiminen yleisille alueille edellyttää aina maanomistajan lupaa. Laitteiden sijoittamisesta on asetettu laki, Maankäyttö- ja rakennuslaki 161-163 §. Lain mukaan kunta voi periä maksun aiheutuneista kustannuksista ja alueen tilapäisestä käytöstä (kaivulupamaksu), Kunnossapitolaki 14 a ja b §. Sijoitusluvasta ei peritä maksua.

Raision rakennusvalvonnassa on ollut sähköinen lupajärjestelmä (Lupapiste.fi) käytössä jo useamman vuoden. Toimintatapojen yhtenäistämiseksi on sijoitus- ja kaivulupien hakemusten käsittelyyn jatkossa tarkoitus käyttää myös lupapiste.fi -järjestelmää. Järjestelmä helpottaa kaivutöiden valvontaa, viime vuosina mm. koko kaupunginosan kattavat valokuituverkkotyöt ovat lisääntyneet. Järjestelmän käyttöönotto mahdollistaa lupien seuraamisen sähköisesti kartalta. Sijoituslupia on vuonna 2022 myönnetty n. 70 kpl.

Nykyiset sijoitus- ja kaivulupien ohjeet on hyväksytty 16.2.2016 § 20. Ohjeita on muokattu vastamaan Lupapisteen käyttöä ja nykyisiä ohjeistuksia sekä työtapoja. Päivitetyt sijoitus- ja kaivulupien ohjeet ovat liitteenä tiedoksi lautakunnalle.

Kaivulupamaksun perusteet

Raision kaupungilla ei ole aikaisemmin ollut käytössä kaivulupamaksua, mutta sen käyttöönottoon on todettu olevan tarvetta, koska sillä voidaan vaikuttaa kaivutyön kestoon ja kaivualueen laajuuteen ja siten vähentää kadunkäyttäjille aiheutuvaa haittaa.

Lain mukaan kunta voi periä maksun, joka perustuu ilmoituksen tarkastamisesta ja työn valvonnasta aiheutuneisiin kustannuksiin. Lisäksi kunta voi periä aikaan, alueen laajuuteen ja keskeisyyteen perustuvan kohtuullisen maksun alueen tilapäisestä käytöstä työmaana.

Kaivulupamaksuja vertailtiin eri paikkakuntien välillä. Kaivulupamaksujen vertailutaulukko on liitteenä.

Ehdotus Raisiossa käyttöönotettaviksi kaivulupamaksuiksi

Kaivulupamaksu koostuu kahdesta eri maksusta:

1) Hakemuksen käsittely- ja valvontamaksu 150 € (sisältää hakemuksen käsittelyn ja kolme valvontakäyntiä).

2) Alueen käyttömaksu:

Maksuluokka A, sisältää pääkadut ja kokoojakadut (sisältäen näiden jalankulun ja pyöräilyn väylät) sekä rakennetut puistot

 alle 60m2 20 €/vrk  

 60-120 m2 40 €/vrk  

 yli 120 m2 60 €/vrk  

Maksuluokka B, sisältää tonttikadut ja muut yleiset alueet

 alle 60 m2 10 €/vrk  

 60-120 m 20 €/vrk  

 yli 120 m2 30 €/vrk

Muut maksut:

Ylimääräinen valvontakäyntimaksu 50 € / kerta. 

Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyöntimaksu 500 € (normaalien kaivulupamaksujen lisäksi).

Lupamaksut ovat verottomia. Maksuluokkakartta on liitteenä.

Esittelijä Tekninen johtaja Timo Oja

Päätösehdotus Infralautakunta

1. merkitsee päivitetyt sijoitus- ja kaivulupaohjeet tiedoksi

2. hyväksyy osaltaan kaivulupamaksujen määräytymisperiaatteen ja maksut, ja lähettää ne vahvistettavaksi kaupunginhallitukseen ja edelleen valtuustoon.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kalle Hellberg saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.07.

Kaupunginhallitus 31.10.2023 § 367  

1226/10.03.00.14/2023  

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus Kaupunginhallitus

1. hyväksyy osaltaan kaivulupamaksujen määräytymisperiaatteen ja maksut

2. ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy kaivulupamaksujen määräytymisperiaatteen ja maksut.

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tekninen johtaja Timo Oja poistui kokouksesta tämän asian jälkeen klo 15.30.