Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.10.2023/Pykälä 348

Kaupunginhallitus 29.05.2023 § 213 

 Valmistelija: vs. hallintojohtaja Anni Hakala, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Hallintosäännön 13 §:n mukaisesti kaupungissa on nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kaupunginhallitus.

Vanhusneuvoston toimintasäännön päivitystä on valmisteltu ja käsitelty edellä kuvatun mukaisesti, ja vanhusneuvosto on 24.4.2023 § 31 päättänyt lähettää toimintasäännön kaupunginhallituksen päätettäväksi. Vanhusneuvoston päätöksen mukainen toimintasääntöesitys on oheismateriaalina.

Vanhusneuvoston käsittelyn jälkeen toimintasääntöön on tehty seuraavassa kuvattu muutos. Muutokset on merkitty erikseen liitteenä olevaan toimintasääntöön.

Yleiskokous

Kaupunginhallitus on toimintasääntötarkastelussa edellyttänyt, että toimintasääntö mahdollistaisi kuntalain mukaisesti ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet nykyistä laajemmin. Toimintasääntöön on valmistelussa kirjattu asiaa seuraavasti: "Myös muut raisiolaiset ikääntynyttä väestöä edustavat järjestöt ja henkilöt tulee ottaa huomioon nimeämisessä.". Valmistelun ja vanhusneuvoston päätöksenteon jälkeen on tunnistettu tarve täsmentää nimeämisen käytäntöjä edelleen siten, että laaja osallisuus toteutuu ja toimintasääntö ohjaa selkeästi toimintatavan nimeämiseen. Tästä syystä kaupunginhallitukselle esitetään mallia, jossa neuvostojen nimeämiseen käytetään yleiskokousta.

Esitettävän mallin mukaisesti yleiskokous kokoontuu kahden vuoden välein huhti-kesäkuun aikana ja valitsee vanhusneuvoston jäsenet ja varajäsenet esitettäväksi kaupunginhallitukselle. Yleiskokous on avoin kaikille ja yleiskokouksessa ehdolle vanhusneuvostoon voivat asettua yli 65-vuotiaat raisiolaiset sekä Raisioon rekisteröityjen eläkeläisyhdistysten edustajat. Yleiskokouksesta ilmoitetaan Raision kaupungin verkkosivuilla, sosiaalisen median kanavissa ja lehti-ilmoituksella. Yleiskokouksen puheenjohtajana toimii kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston jäsen ja kokoukselle asetetaan sihteeri päätöksentekopalveluista hallintojohtajan päätöksellä. Tarvittaessa kokoukseen voidaan kutsua myös muita asiantuntijoita. Yleiskokouksessa voidaan jäsenten nimittämisen lisäksi käsitellä myös muita ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksiin liittyviä asioita, kuten osallistamista hyvinvointisuunnitelman ja -kertomuksen laadintaan.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy vanhusneuvoston toimintasäännön liitteen mukaisesti siten, että toimintasääntö tulee voimaan 1.6.2023 alkaen.

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

Päätös Kaupunginjohtaja teki asiaan seuraavan muutetun päätösehdotuksen:

Kaupunginhallitus päättää lähettää Vanhusneuvoston toimintasääntöesityksen muutoksilla vanhusneuvoston lausuttavaksi elokuun 2023 loppuun mennessä.

Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kristiina Engström poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.21 ja samalla varajäsen Jani Suominen saapui.

Vanhusneuvosto 12.06.2023 § 47 

Esittelijä Vanhusneuvoston puheenjohtaja Auli Raunio

Päätösehdotus Vanhusneuvosto antaa lausunnon Vanhusneuvoston toimintasääntöesityksestä muutoksilla kaupunginhallitukselle.

Päätös Vanhusneuvosto päätti, että puheenjohtaja ja sihteeri valmistelevat kokouksessa käydyn keskustelun perusteella alustavan lausuntoluonnoksen. Lausunnon antaminen päätettiin käsitellä vanhusneuvoston mahdollisessa ylimääräisessä kokouksessa 20.6.2023.

Vanhusneuvosto 20.06.2023 § 54 

12.6.2023 kokouksessa käydyn keskustelun perusteella on laadittu alustava lausuntoluonnos koskien Vanhusneuvoston toimintasääntöesityksen muutoksilla pykälää Asettaminen ja kokoonpano (§3).

Esittelijä Vanhusneuvoston puheenjohtaja Auli Raunio

Päätösehdotus Vanhusneuvosto käsittelee lausuntoluonnoksen ja antaa lausunnon Vanhusneuvoston toimintasääntöesityksestä muutoksilla kaupunginhallitukselle.

Päätös Vanhusneuvosto käsitteli lausuntoluonnoksen ja päätti antaa seuraavan lausunnon Vanhusneuvoston toimintasääntöesityksestä muutoksilla kaupunginhallitukselle:

Vanhusneuvosto esittää, että Raisioon rekisteröityjen eläkeläisyhdistysten jäsenyys vanhusneuvostossa turvataan. Mikäli näiden lisäksi vanhusneuvostoon halutaan ehdolle muita, tulisi tämä huomioida toimintasäännössä esimerkiksi siten, että Raisioon rekisteröityjen eläkeläisyhdistysten lisäksi vanhusneuvostoon voidaan valita enintään kaksi muita raisiolaisia ikääntyneitä edustavien yhdistysten tai yhteisöjen jäsentä. Tällöin  toimintasääntöön tulisi kirjata, että kaupunginhallitus valitsee toimikaudekseen vanhusneuvostoon 5-7 varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet (toimintasääntöesityksessä lukumäärä on 5).

Vanhusneuvosto esittää toimintasääntöesityksen kohdan "Yleiskokous on avoin kaikille ja yleiskokouksessa ehdolle vanhusneuvostoon voivat asettua yli 65-vuotiaat raisiolaiset sekä Raisioon rekisteröityjen eläkeläisyhdistysten edustajat" muutosta muotoon "Yleiskokous on avoin kaikille ja yleiskokouksessa vanhusneuvostoon voivat asettua ehdolle yli 65-vuotiaat raisiolaisia yhdistyksiä ja yhteisöjä edustavat henkilöt sekä Raisioon rekisteröityjen eläkeläisyhdistysten edustajat."

Vanhusneuvosto esittää yleiskokouksen kokoontumisajankohdaksi maalis-toukokuuta toimintasääntöesityksessä olevan huhti-kesäkuun sijaan sekä toteaa, että yleiskokouksen menettelytavat ja säännöstö voisi olla tarkoituksenmukaista sisällyttää toimintasääntöön ehdotettua tarkemmin.

Kaupunginhallitus 09.10.2023 § 348  

274/00.01.02.01/2022  

 Valmistelija: hallintojohtaja Suvi Posio, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Kaupunginhallitus päätti 29.5.2023 § 213 lähettää vanhusneuvoston toimintasäännön luonnoksen siihen tehtyine muutoksineen vanhusneuvoston lausuttavaksi. Vanhusneuvosto on käsitellyt asian ja antanut lausuntonsa 20.6.2023 § 54.

Vanhusneuvoston lausunnosta käy ilmi, että vanhusneuvoston näkemyksen mukaan vanhusneuvostoon valittavien jäsenten tulisi olla lähtökohtaisesti yhdistysten asettamia ehdokkaita. Yhdistys, joka edustaa raisiolaisia ikääntyneitä, voisi esittää jäsentä vanhusneuvostoon. Vanhusneuvosto on myös esittänyt, että mahdollisessa yleiskokouksessa ehdolle voisivat asettua yhdistysten edustajat, eivät yksityishenkilöt. Vanhusneuvosto suhtautuu myönteisesti siihen, että vanhusneuvoston jäsenehdokkaita voisivat asettaa myös muut yhdistykset kuin Raisioon rekisteröidyt yhdistykset.

Lausunnon pohjalta valmistelua on jatkettu ja hallitukselle esitetään toimintasäännön kohtaan 3 seuraavia muutoksia, jotka on merkitty muutosmerkinnöin liitteeseen 1:

-          vanhusneuvostoon valitaan 5-9 jäsentä

-          jäsenet valitaan Raisioon rekisteröityjen eläkeläisyhdistysten nimeämistä henkilöistä. Lisäksi vanhusneuvostoon voidaan valita enintään neljä muita raisiolaisia ikääntyneitä edustavien yhdistysten jäsentä

-          ennen vanhusneuvoston toimikauden päättymistä Raision kaupungin ilmoituskanavissa tiedotetaan yhdistyksiä mahdollisuudesta esittää ehdokastaan vanhusneuvostoon

-          yhdistyksillä on mahdollisuus ilmoittaa annetussa määräajassa ehdokkaansa vanhusneuvostoon

-          vanhusneuvosto tekee kaupunginhallitukselle esityksen valittavista jäsenistä

-          kaupunginhallitus valitsee vanhusneuvoston jäsenet ilmoitettujen ehdokkaiden joukosta

Uuden toimintasäännön ehdotetaan tulevan voimaan 1.1.2024 alkaen. Selvyyden vuoksi todetaan, että vanhusneuvoston jäsenet on nimetty kaupunginhallituksen toimikaudeksi kaupunginhallituksessa 14.8.2023 § 254. Toimintasäännön 3 § 2. kappaleen mukaista ilmoitusmenettelyä sovelletaan siis ensimmäisen kerran kaupunginhallituksen toimikauden päätyttyä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy vanhusneuvoston toimintasäännön liitteen mukaisesti siten, että toimintasääntö tulee voimaan 1.1.2024 alkaen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.