Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.08.2023/Pykälä 270

Kaupunginhallitus 21.08.2023 § 270  

1160/00.04.00/2023  

 Valmistelija: tekninen johtaja Timo Oja ja vt. tietohallintojohtaja Anni Hakala, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Poliisi on esittänyt, että Raision kaupunki, poliisi ja Poliisihallitus tekisivät sopimuksen teknisen valvonnan kaupunkikamerajärjestelmän suunnittelusta, rakentamisesta, käytöstä ja ylläpidosta kaupungin yleisillä paikoilla Raision kaupungin alueella. Kaupunkikamerajärjestelmä toteutetaan digitaalisena.

Kamerajärjestelmän tarkoituksena on tukea yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämistä sekä rikosten ennalta estämistä ja paljastamista. Poliisi on rakentanut uutta keskitettyä kameravalvontajärjestelmää, jonka kautta poliisi voisi jatkossa käyttää kuntien kamerajärjestelmiä teknisen valvonnan suorittamiseksi. Keskitetyssä järjestelmässä poliisi voi suorittaa itse organisatoriset hallintatoimenpiteet, kuten esimerkiksi keskitetyn käyttäjien hallinnan ja lokituksen lainsäädännön ja vaikutusten arvioinnin ja siihen liittyvän riskiarvioinnin edellyttämällä tavalla. Yhteistyötä varten poliisi on laatinut sopimusmallin henkilötietojen käsittelystä, jossa sovitaan mm. osapuolten välisestä rekisterinpidosta.

Kaupunki vastaa kameraverkon rakentamisesta, ylläpidosta sekä kaupungin omistamien alueiden sekä kiinteistöjen turvallisuudesta ja valvonnasta sekä siitä aiheutuvista kustannuksista. Poliisi vastaa yleisen järjestykseen ja valvontaan tarkoitettujen kaupunkikameroiden avulla tehtävästä valvonnasta. Poliisi vastaa poliisin järjestelmään liittymisestä aiheutuvista kuluista sekä saadun materiaalin käsittelystä aiheutuvista kustannuksista.

Kaupungilla on oikeus käyttää kamerajärjestelmää myös muuhun, sopimuksen ulkopuoliseen lainmukaiseen käyttötarkoitukseen. Tällöin kaupunki vastaa yksin tähän käyttötarkoitukseen liittyvistä oikeudellisista velvoitteista ja mahdollisista lisäkustannuksista.

Poliisi on tuonut esille, että jos kaupunki suunnittelee kameroiden päivittämistä tai uusien kameroiden hankkimista lähitulevaisuudessa, niin tällaiset muutokset olisi parasta tehdä ennen liitosta poliisin keskitettyyn järjestelmään. Rakennettavien valvontapisteiden paikoista kaupunki ja poliisilaitos sopivat yhdessä.

Poliisi toteuttaa jo nykyisin Raisiossa teknistä valvontaa yhteistyössä kaupungin kanssa yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, rikosten ennalta estämiseksi sekä rikoksesta epäiltyjen tunnistamiseksi. Sopimuksen tekeminen poliisilaitoksen ja Poliisihallituksen kanssa teknisen valvonnan kaupunkikamerajärjestelmän suunnittelusta, rakentamisesta, käytöstä ja ylläpidosta on perusteltua, jotta poliisi voisi suorittaa aiempaa paremmin teknistä valvontaa eikä valvonnan toteuttamiseksi tarvita kaupungin puolelta suoritettavaa manuaalista työtä.

Talousarviossa vuodelle 2023 on varauduttu infralautakunnan käyttöomaisuusirtaimistojen hankintaesityksessä kameravalvontajärjestelmän päivittämiseen ja laajentamiseen ilkivallan ja varkauksien vähentämiseksi sekä henkilöturvallisuuden parantamiseksi mm. keskustan alueelle.

Kuntaliitto on kommentoinut sopimusluonnosta Poliisihallitukselle ja sopimusluonnoksessa on huomioitu Kuntaliiton esittämät muutokset.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. tehdä Lounais-Suomen poliisilaitoksen ja poliisihallituksen kanssa sopimuksen teknisestä valvonnasta liitteenä olevan sopimusmallin mukaisesti ja

2. oikeuttaa teknisen johtajan täydentämään sopimukseen ja sen liitteisiin tiedot kameroiden määrästä, kaupungin vastuuhenkilöistä ja yhteyshenkilöstä sekä tekemään tarvittaessa sopimukseen teknisluonteisia ja muita vähäisiä muutoksia.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.