Lupalautakunta
Pöytäkirja 09.03.2023/Pykälä 29

Lupalautakunta 09.03.2023 § 29  

243/14.06.00/2023  

 Valmistelija: ympäristötarkastaja Tuija Lojander, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta päivittää toimialueensa jätehuoltomääräyksiä. Päivitetty määräysluonnos perustuu jätelain (646/2011) 91 pykälään, jonka mukaan kunta voi antaa jätelain täytäntöön panemiseksi tarpeellisia yleisiä määräyksiä jätehuollon järjestämisestä. Lausuntoa pyydetään ympäristönsuojeluviranomaiselta. Lausunto on annettava 1.4.2023 mennessä. Päivitettyjen määräysten on tarkoitus tulla voimaan 1.7.2023.

Määräysluonnos koskee Auran, Kaarinan, Kemiönsaaren, Liedon, Marttilan, Maskun, Mynämäen, Naantalin, Nousiaisten, Paraisten, Paimion, Pöytyän, Raision, Ruskon, Salon, Sauvon, Turun ja Uudenkaupungin alueita.

Jätelainsäädännössä on viime vuosien aikana tapahtunut useita merkittäviä muutoksia, joiden seurauksena kunnan jätehuoltomääräyksiä on tarpeen päivittää siten, että eritasoiset jätehuoltoa koskevat säädökset eivät olisi keskenään ristiriidassa. Määräysluonnos on pyritty laatimaan siten, että kunnan jätehuollon asiakkaat löytäisivät niistä keskeisimmät tiedot oman jätehuoltonsa järjestämistä koskevista vaatimuksista ja velvotteista.

Määräysluonnoksessa olennaisimmat muutokset nykyisin voimassa oleviin määräyksiin verrattuna ovat seuraavat:

-          Kimpan osakkaina olevien kiinteistöjen etäisyys kimpan jäteastioista, 7 §. Luonnoksessa kimppojen perustamista on helpotettu yksityisteiden varrella sijaitsevien kiinteistöjen osalta, koska kuljetusolosuhteet ovat usein vaikeampia taajamien ulkopuolisilla pienillä ja vähäiselle liikennemäärälle suunnitelluilla yksityisteillä.

-          Asumisessa syntyvien jätteiden erilliskeräysvelvoitteet, 15 §. Aiemmin asumisessa syntyvien jätteiden erilliskeräysvelvotteista on määrätty vain kuntien jätehuoltomääräyksissä. Jätelainsäädännön muutoksen yhteydessä asumisessa syntyvien bio- ja pakkausjätteiden erilliskeräysvelvoitteet sisällytettiin jäteasetukseen. Jäteasetuksessa asetetut bio- ja pakkausjätteiden erilliskeräysvelvoitteet on sisällytetty sellaisinaan määräysluonnokseen lähinnä siitä syystä, että erilliskeräysvelvoitteista on myös nykyisin määrätty jätehuoltomääräyksissä ja kunnan jätehuollon asiakkaiden on todennäköisesti helpompi löytää ne myös jatkossa jätehuoltomääräyksistä. Määräysluonnoksessa on määritelty myös alue, jolla erilliskeräysvelvotteiden ulkopuolelle jäävät asuinkiinteistöt voivat liittyä vapaaehtoisesti kunnan järjestämään erilliskerättävien jätteiden kiinteistöittäiseen kuljetukseen. Nykyisten määräysten mukaan erilliskerättävien jätteiden kiinteistöittäiseen kuljetukseen on voinut liittyä vapaaehtoisesti vain taajamissa, joten muutoksen myötä liittymismahdollisuus laajenisi olennaisesti nykyiseen verrattuna.

-          Muilla kunnallisen yhdyskuntajätehuollon piiriin kuuluvilla kiinteistöillä syntyvien kierrätettävien jätteiden lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet, 16 §. Myös muilla kuin asuinkiinteistöillä syntyvien bio- ja pakkausjätteiden erilliskeräysvelvoitteista on säädetty uudessa jäteasetuksessa ja myös nämä velvoitteet on sisällytetty lähes sellaisenaan määräysluonnokseen. Luonnokseen sisällytetty määräys koskee kuitenkin vain kunnan hallinto- ja palvelutoiminnassa syntyviä jätteitä, jotka kuuluvat kunnan jätehuoltovastuulle.

-          Biojätteen kompostoinnista ilmoittaminen, 18 §. Biojätteen pienimuotoista käsittelyä kuten esimerkiksi biojätteen kompostointia koskeva ilmoitusvelvollisuus perustuu jätelain 41 a §:ssä ja jäteasetuksen 43 §:ssä annettuihin velvotteisiin, joiden mukaan jätteen haltijan on annettava biojätteen omatoimisesta käsittelystä tiedot jätehuoltoviranomaiselle.

-          Jäteastiatyypit 23 §. Kokonaan uutena asiana luonnoksessa on kirjaus, jonka mukaan LSJH toimittaa kiinteistöille kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa käytettävät uudet käsin siirrettävissä olevat jäteastiat. Toisena uutena asiana pykälässä on kielto käyttää jätteenkuljettajien työturvallisuutta vaarantavia pikakontteja kiinteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa.

-          Jäteastioiden tyhjennysvälit, 26 §. Luonnokseen kirjatuilla jäteastioiden tyhjennysvälimuutoksilla lisätään joustoa polttokelpoisen jätteen ja biojätteen astioiden tyhjennysväleihin viileänä vuodenaikana, jolloin jätteiden pidempiaikaisesta varastoinnista aiheutuvien haittojen riski on pieni.

-          Jätteen nouto ja kuormaaminen, 31 §. Arkipäivien osalta luonnos vastaa nykyisiä määräyksiä siten, että jätteiden kuormaaminen olisi sallitua arkisin maanantaista perjantaihin klo 6-22. Lisäksi kuormaus olis luonnoksen mukaan sallittua lauantaisin ja sunnuntaisin sekä useamman pyhäpäivän sattuessa peräkkäin myös pyhänä klo 7-18.

-          Lietesäiliöiden tyhjennys, 35 §. Määräysluonnoksessa lisätään joustoa lietesäiliöiden tyhjennysvaatimuksiin ottamalla aikaisempaa enemmin huomioon kiinteistöjen käyttötarkoituksen ja asukasmäärän sekä jätevesien laadun vaikutukset syntyvien lietteiden määrään. Lietemäärän ollessa vähäisempi voisi lietesäiliöiden vähimmäistyhjennysväli olla nykyistä pidempi, mikäli laitevalmistajan antamat laitteiston käyttö- ja huolto-ohjeet eivät muuta edellytä.

-          Lietesäiliöiden sijoittaminen ja kulku lietesäiliöiden luo, 38 §. Uutena asiana luonnokseen lisätty kielto sijoittaa tai rakentaa uusia lieteajoneuvolla tai aluksella tyhjennettäviä lietesäiliöita tieyhteyttä vailla oleviin saarii tai muihin paikkoihin, joissa niitä ei voida lieteajoneuvolle kulkukelpoisen tieyhteyden puutteen vuoksi tyhjentää.

Jätehuoltomääräysluonnos, selvitys määräysten olennaisimmista muutoksista ja jätehuoltokartta löytyvät osoitteesta http://www.turku.fi/kuulutukset.

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

Päätösehdotus Lupalautakunta toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa jätehuoltomääräysluonnoksesta.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.