Lupalautakunta
Pöytäkirja 17.03.2022/Pykälä 25

Lupalautakunta 17.03.2022 § 25  

82/11.03.04/2022  

 Valmistelija: ympäristötarkastaja Tuija Lojander, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Ympäristöluvanvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen säännöllinen maksullinen valvonta perustuu ympäristönsuojelulakiin (527/2014). Ympäristönsuojelulain mukaan kuntien on laadittava kyseisten kohteiden valvonnasta valvontasuunnitelma, joka sisältää linjauksia valvonnan järjestämiseksi, valvonnan kohdentamisesta ja sen perusteena olevan riskinarvioinnin perusteet. Lisäksi kuntien tulee laatia yksityiskohtaisempi valvontaohjelma. Valvontaohjelma on laitoskohtainen suunnitelma vuosittain toteutettavasta valvonnasta ja se toimii valvontamaksun perusteena. Valvontasuunnitelma on tarkastettava ympäristönsuojelulain mukaan säännöllisesti ja valvontaohjelma on pidettävä ajan tasalla.

Raision ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelma ja -ohjelma 2017 - 2021 on hyväksytty ympäristölautakunnassa 9.2.2017. Valvontasuunnitelman ja -ohjelman päivitys on hyväksytty ympäristölautakunnassa 28.1.2021. Valvontaohjelmaan on vuonn 2021 sisältynyt yhteensä 35 ympäristöluvanvaraista tai rekisteröintimenettelyn piirissä olevaa laitosta tai toimintoa. Lisäksi valvontaohjelmaan on sisällytetty jätelain 124 §:n mukaisia toimintoja, joissa syntyy vaarallista jätettä ja toimijat, jotka harjoittavat jätteen ammattimaista keräystä. Ohjelmakaudella 2017 - 2021 vaarallista jätettä tuottavina toimintoina valvontaan on otettu korjaamot, joita vuonna 2021 oli 42. Jätteen ammattimaista keräystä harjoittavia toimijoita oli neljä. Yhteensä valvontaohjelman mukaisia valvontakohteita oli vuonna 2021 79 kpl.

Valvontatarkastusten lisäksi säännöllisen valvonnan toimenpiteitä ovat vuosiyhteenvetojen sekä mahdollisten tarkkailuraporttien tarkastaminen ja hyväksyminen. Lähtökohtaisesti lähes kaikissa ympäristöluvissa on toiminnanharjoittajalle määrätty velvollisuus raportoida toiminnasta vuosittain.

Vuoden 2021 valvontaohjelman mukaan tarkastuksia tuli tehdä seuraavasti:

-          ympäristöluvalliset ja rekisteröidyt laitokset 10 kpl (jätteiden ammattimainen keräys 2, polttonesteiden jakeluasemat 4, energiantuotanto 4).

-          jätelain 124 §:n mukaiset ammattimaista jätteen keräystä harjoittavat toimijat tarkastetaan pääosin paperivalvontana.

Valvontaohjelman kohteista kolmessa suunnitellussa ympäristöluvallisessa ja rekisteröidyssä kohteessa tehtiin tarkastuskäynti. Vuosiraportteja tarkastettiin 14. Valvontaohjelman mukaisista tarkastuksista on peritty maksu ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. Valvontaohjelman mukaisten tarkastusten toteuma ympäristöluvallisten ja rekisteröityjen kohteiden osalta oli 30 %.

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

Päätösehdotus Lupalautakunta merkitsee valvontaohjelman toteutumisen tiedoksi.

Päätös Päätösehdotus hyväsyttiin yksimielisesti.