Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 07.03.2022/Pykälä 29

Kaupunginvaltuusto 07.03.2022 § 29  

161/02.05.01.02/2022  

 Valmistelija: kaupunginjohtaja Eero Vainio, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Kuntalain 95 §:n mukaan valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, jos asia on kiireellinen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu 93 §:n mukaisesti, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti.

Venäjän valtio käynnisti 24.2.2022 kansainvälisen lain vastaisesti hyökkäyksen Ukrainaan. Raision kaupunki tuomitsee jyrkästi Venäjän sotatoimet, jotka ovat johtaneet mittaviin inhimillisiin kärsimyksiin ja humanitäärisen kriisiin. Ukraina on esittänyt kansainvälisen vetoomuksen maan ja sen kansalaisten kiireellisestä tukemisesta. Monet toimijat, mukaan lukien Suomen valtio ja C21 -kaupungit, ovat jo tehneet tukipäätöksiä Ukrainan auttamiseksi. Myös Ukrainan suurlähetystö on lähestynyt eräitä Suomen kaupunkeja avunpyynnöllä Ukrainan valtioon ja sen väestöön kohdistuneiden sotilastoimien aiheuttamien vahinkojen ja menetysten lieventämiseksi.

Putinin hallinnon sotatoimet aiheuttavat suurta hätää ja valtavaa inhimillistä kärsimystä. Sota uhkaa miljoonien ukrainalaisten ihmisten elämää ja 3.3.2022 mennessä eli yhden ainoan viikon aikana Ukrainasta on paennut läntisempään Eurooppaan jo miljoona ihmistä; pääosin naisia ja lapsia miesten jäädessä taistelemaan Ukrainan puolesta. Euroopassa tapahtuva mittava kriisi järkyttää ja koskettaa monin tavoin ja Raision kaupunki on muiden kuntien tapaan valmistellut toimenpiteitä, joilla voitaisiin osoittaa ukrainalaisille myötätuntoa ja taloudellista apua.

Monet avustusjärjestöt, kuten Suomen Punainen Risti, Unicef ja Pelastakaa lapset toimittavat apua suoraan konfliktialueelle ja sieltä pakeneville. Ottaen huomioon Raision kaupungin vuodelta 2021 ennustetun ylijäämäisen tuloksen on tarkoituksenmukaista, että Raision kaupunki osoittaa humanitääristä apua reilun euron asukasta kohden eli 25.000 euroa siten, että summa jaetaan vakiintuneiden ja luotettavien avustusjärjestöjen kesken sekä luotettaville Ukrainan hallinnon toimijoille. Avustuksen tarkemmasta kohdentamisesta päättäisi kaupunginjohtaja.

Vaikka Suomeen ei juuri tällä hetkellä kohdistu sodan tai vakavan konfliktin uhkaa, kaupunki varautuu kaikkiin tilanteisiin korostuneella huolellisuudella. Tämä sisältää muun muassa väestönsuojien tarkistamisen, johtokeskustilojen varmistamisen, vap-listojen päivityksen, päätöksenteon varmistamisen poikkeustilanteessa, elintärkeiden palvelujen priorisoinnin mahdollisessa kriisi- tai sotatilanteessa ja valmistautumisen muiden viranomaisten tukemiseen sodanajan tilanteessa. Raision kaupunki pyrkii valmiusasioissa läheiseen yhteistyöhön seudun kaupunkien ja turvallisuusviranomaisten kanssa.

Sivistys- sekä sosiaali-ja terveystoimialalla varaudutaan mahdollisiin tukitoimiin Ukraina / Venäjä-taustaisiin lapsiin liittyen. Kaupunki varautuu myös pakolaisten vastaanottamiseen ja valmistelee suunnitelman laajamittaiseen maahantuloon valmistautumiseksi. Lisäksi kaupunki tarkistaa yleisen valmiutensa ajantasaisuuden ja hybridivaikuttamista sekä huoltovarmuutta koskevan valmiutensa nostamistarpeet.

Raision kaupungilla on yksi venäläinen ystävyyskaupunki, Kingisepp. Viime vuosina ystävyyskaupunkitoiminta on ollut hyvin vähäistä koronapandemian takia. Kaupungintalolla vieraileville ja työskenteleville ystävyyskaupunkitoiminta näkyy päivittäin siten, että kolme kaupungintalon kokoushuonetta on nimetty ystävyyskaupunkien mukaan. Venäjän Ukrainaan kohdistamien sotatoimien johdosta ystävyyskaupunkitoiminnasta Kingiseppin kanssa pidättäydytään toistaiseksi ja kokoushuone Kingisepp nimetään uudelleen Raision saksalaisen ystävyyskaupungin Elmshornin mukaan.

Vaikka tarkoituksena on, että Raision kaupunki pidättyy ystävyyskaupunkitoiminnasta venäläisten kaupunkien ja kuntien kanssa toistaiseksi, on samaan aikaan syytä korostaa, että sotatoimet eivät ole millään tavoin tavallisten venäläisten saati sitten Suomessa asuvien venäläisten syytä. Eurooppaa on kohdannut vakava kriisi ja siitä selviytyminen edellyttää, että kohtelemme toisiamme ystävällisesti ja kunnioittavasti kielestä tai alkuperästä riippumatta - raisiolaisina.

Päätös Valtuuston puheenjohtaja ehdotti, että kaupunginvaltuusto ottaa asian käsiteltäväksi yksimielisesti kuntalain 95 §:n mukaisesti ja

1) merkitsee tiedoksi kaupunginjohtajan selostuksen varautumistoimenpiteistä ja ystävyyskuntayhteistyötä koskevista muutoksista

2) osallistuu avun antamiseen Ukrainalle 25.000 eurolla Ukrainasta sotaa pakeneville humanitaarisen avun antamiseksi sekä Ukrainan valtion tukemiseksi

3) päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti ja että tämä päätös pannaan täytäntöön lainvoimaa odottamatta.


Valtuuston puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan kokouksessa tekemä ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Saatuaan myöntävän vastauksen puheenjohtaja totesi, että puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.