Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.11.2022/Pykälä 403

Kaupunginhallitus 21.11.2022 § 403  

1849/00.04.01/2022  

 Valmistelija: tekninen johtaja Timo Oja, kaupunkikehitysjohtaja Samu Mattila, ympäristötarkastaja Tuija Lojander ja ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Tiivistelmä

Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta pyytää yhteistoiminta-alueen kunnilta lausuntoa jätehuoltopoliittisen ohjelman luonnoksesta. Ohjelmaluonnos ja sen taustaraportti ovat nähtävillä jätehuoltolautakunnan verkkosivuilla osoitteessa www.turku.fi/uutinen/2022-10-11_kerro-mielipiteesi-jatehuollon-kehittamisen-suunnasta

Jätehuoltolautakunnassa on valmisteltu jätehuoltopoliittisen ohjelman luonnos ohjelmakaudelle 2023-2028. Ohjelman tavoitteena on muodostaa jätehuollon palvelu- ja viranomaistehtävät yhteistyössä järjestävien kuntien yhteinen näkemys jätehuollon visiosta, tavoitteista ja toimenpiteistä. Ohjelman tavoitteet ohjaavat kunnan vastuulle kuuluvan jätehuollon eri toimijoiden päätöksentekoa, kuntalaisille järjestettävän jätehuollon palvelutason määrittelyä sekä kuntien omaa jätehuoltoon liittyvää toimintaa ja päätöksentekoa.

Selostus asiasta

Luonnoksessa esitetty jätehuoltopoliittisen ohjelman visio on asianmukainen, yhteistyöhön kannustava sekä kiertotalouden periaatteet huomioon ottava.

Ohjelman kuusi tavoitetta vastaavat hyvin seudullisen jätehuollon ohjelmakauden tarpeita. Jätteen määrän vähentäminen ja kiertotalouden edistäminen on hyvin tuotu ohjelman keskiöön.

Tavoite 1. Jätteen määrää vähennetään ja käytettyjen tavaroiden ja materiaalien uudelleenkäyttöä edistetään.

Monet toimenpiteistä edellyttävät käytännössä, että kunnat yhdessä sekä yhteistyössä LSJH ja muiden toimijoiden kanssa toteuttavat toimenpiteitä. Kiertotalouden haasteet eivät ratkea yhden kunnan sisällä. Erityisen haasteellisia kunnille ovat rakennusosien, -tuotteiden ja ylijäämämaiden uudelleenkäyttö. Kiertotalouden edistämisessä tärkeää on tiedon lisääminen ja ajattelumallien muuttaminen. LSJH:n näkeminen aktiivisena kiertotalouden toimijana, kumppanina ja edistäjänä on hyvä toimintamalli.

Tavoite 2. Jätehuollon neuvonnalla ja valistuksella tuetaan kiertotalouden ja etusijajärjestyksen tavoitteiden toteuttamista

Hyvät toimenpide-ehdotukset. Kiertotalouden neuvonnan ja käytäntöjen luomisen osalta on hyvä välttää päällekkäisyyttä, missä aktiivinen tiedon jakaminen auttaa.

Tavoite 3. Erilliskerättävien kierrätyskelpoisten jätemateriaalien määrä polttokelpoisessa jätteessä puolitetaan

Kierrätyskelpoisten jätteiden päätyminen hukkaan tulee kaikin tavoin estää. Toimenpiteet ohjaavat oikeaan suuntaan. Muovinkeräyksen laajentamisen selvittäminen on hyvä avaus.

Tavoite 4. Jätteen keräys ja kuljetus järjestetään logistisesti tehokkaasti ja aiheuttaen mahdollisimman vähän haitallisia ympäristövaikutuksia

Esitetyt jätehuollon toimenpiteet hyvän suuntaisia ja uudenlaisen kaluston ja astioiden käyttö kannatettavaa. Etenkin biojätteen jätehuollon helppouteen, houkuttelevuuteen ja mahdollisimman lyhyen tyhjennysvälin mahdollistaviin toimenpiteisiin tulee panostaa. Kuntien maankäytön suunnittelun huomioiminen toimenpiteissä on hyvä.

Tavoite 5. Jätteiden vastaanottopalveluiden saavutettavuutta parannetaan

Hyviä toimenpiteitä. Aukioloajoissa on hyvä huomioida käyttäjien erilaiset palvelutarpeet. Asukkaiden saavutettavuuden takia poistotekstiilille hyvä olla jatkossakin pienimuotoisia keräyspaikkoja kuten myymälöiden yhteydessä.

Tavoite 6. Taksapolitiikassa tavoitteena on maksujen kattavuus ja tasapuolisuus sekä ohjaus etusijajärjestyksen mukaiseen jätehuoltoon

Toimenpiteet oikeansuuntaisia. Perusmaksutulojen riittävyys huomioitava kierrätysasteen parantuessa ja kierrätysvastuiden laajentuessa.

Seuranta

Ehdotettu seuranta ja mittaristo ovat aikaisempaa selkeämpiä ja toteutettavampia.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Eero Vainio

Päätösehdotus Kaupunginhallitus antaa luonnoksesta esittelytekstin mukaisen lausunnon.

Päätös Mikko Kangasoja ehdotti Mika Koiviston kannattamana, että lausunnon kohtaan Tavoite 6. lisätään seuraavaa: "Perusmaksujen nostamisen sijasta on ensisijaisesti tehostettava palvelua."

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi, että kaupunginjohtajan ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Kangasojan ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 6 jaa-ääntä (Jari Salonen, Jarmo Rosama, Annika Ollila, Niina Äikäs, Kristiina Engström, Emma Lindqvist) ja 4 ei-ääntä (Jonni Moislahti, Tanja Parkko, Mika Koivisto, Mikko Kangasoja). Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan ehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.