Terveysvalvontajaosto
Pöytäkirja 13.12.2022/Pykälä 41

Terveysvalvontajaosto 13.12.2022 § 41  

1662/11.02.02/2022  

 Valmistelija: terveystarkastaja Kirsi Puola, etunimi.sukunimi(at)raisio.fi

Kohde

 Asunto Oy Naantalin Vuorineuvos, Palomäenkatu 1, 21100 Naantali

 Y-tunnus: 3020902-4

Asianomaiset joita määräys koskee: Asunto Oy Naantalin Vuorineuvos asukkaat, 21 huoneistoa

Tupakkalain 78 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisön yhteisissä ja yleisissä sisätiloissa ei saa tupakoida. Asuntoyhtiö saa 2 momentin mukaan kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön hallitsemissa yhteisissä ulkotiloissa rakennuksen sisäänkäyntien ja ilmanottoaukkojen läheisyydessä, lasten leikkialueella ja yhteisillä parvekkeilla.

Tupakkalain 79 § 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin. Hakemuksessa tarkoitettujen tilojen haltijoita on kuultava ennen hakemuksen tekemistä.

 Hakemus

As Oy Naantalin Vuorineuvos on toimittanut 19.9.2022 ympäristö-terveydenhuoltoon tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1 momentin mukaisen hakemuksen. Taloyhtiö hakee tupakoinnin kieltämistä taloyhtiön kaikille asuinhuoneistojen parvekkeille.

Hakemuksen liitteenä on toimitettu taloyhtiön yhtiökokouksen 26.4.2022 kokouspöytäkirjaote, josta ilmenee, että taloyhtiö on päättänyt hakea Raision kaupungin terveydensuojeluviranomaiselta tupakkalain 79 §:n mukaista tupakointikieltoa rakennuksen huoneistoparvekkeille. Hakemuksen liitteenä on mm. asukas- ja osakasluettelot, huoneistojen omistajien ja haltijoiden vastineet kuulemiskirjeeseen sekä julkisivu- ja pohjapiirustukset.

Hakemusta on täydennetty 3.10.2022 LVI-kuvilla ja selvityksellä savun kulkeutumisesta sekä 13.10.2022 yhtiökokouksen lainvoimaisuus-todistuksella.

Taloyhtiön antaman selvityksen mukaan parvekkeet sijaitsevat sekä vie-rekkäin että päällekkäin, jolloin tupakansavu kulkeutuu parvekkeelta toisel-le. Asuntojen tuloilmaventtiilit sijaitsevat kunkin asunnon kohdalla parvekkeilla, niiden vieressä tai yläpuolella. Savun kulkeutumista parvekkeelta toiselle tai tuloilmaventtiileihin ei voida estää. Asuinkerroksia on 4.

Kuuleminen

Asunto Oy on kuullut asuntojen osakkaat ja vuokralaiset tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Huoneistojen omista-jille on lähetetty kuulemislomake. Myös haltijoille on varattu mahdollisuus tulla kuulluksi.

Vastaajista 18 puolsi parveketupakointikieltoa ja 4 vastusti.

Terveydensuojeluviranomainen on kuullut asukkaita kuulemiskirjeellä, joka on julkaistu kaupungin verkkosivuilla ja taloyhtiön ilmoitustaululla 12.10.2022 - 6.11.2022 välisenä aikana. Vastineita ei saapunut terveysvalvontaan.

Kuuleminen katsotaan suoritetuksi.

 Päätöksen perustelut

Tupakkalain (549/2016) mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin.

Kunnan on 79 §:n 2 momentin mukaan määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valviran ohjeen Dnro 51/06.10.06.00/2017 mukaan kiellon määrääminen ei edellytä konkreettista tupakointia, eli kielto on hakemuksen perusteella määrättävä, mikäli savun kulkeutuminen toisiin tiloihin on mahdollista. Ohjeen mukaan käytännössä on selvää, että esimerkiksi päällekkäisten tai vierekkäisten tilojen osalta savun leviäminen on todennäköistä, jolloin tupakkalain vaatimus täyttyy. Kunnalla ei ole asiassa harkintavaltaa, mikäli tupakkalain edellytykset kiellon määräämiselle täyttyvät.

Asunto Oy Naantlin Vuorineuvoksen tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilaan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin. Asuntoyhtiön parvekkeet ovat päällekkäin ja vierekkäin olevia, eivätkä vastineiden jättäneiden parvekkeet poikkea muista parvekkeista.

Tupakkalain 73 §:n mukaan, mitä tupakkalain 10 luvussa säädetään tupakoinnista ja tupakansavusta, sovelletaan myös poltettavaksi tarkoitetun kasviperäisen tuotteen polttamiseen ja sähkösavukkeen käyttämiseen sekä niistä syntyviin savuihin, höyryihin ja hiukkasiin.

Raision ja Naantalin kaupunkien sekä Ruskon kunnan terveydensuojeluviranomaisena toimii Raision kaupungin terveysvalvontajaosto.

 Sovelletut säädökset:

 Tupakkalaki (549/2016) 73 §, 79 §, 90 §, 106 §

 Hallintolaki (434/2003) 34 §, 62 §

 Hakemusasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa.

Esittelijä Terveystarkastaja Kirsi Puola

Päätösehdotus Terveysvalvontajaosto päättää määrätä Asunto Oy Naantalin Vuorineuvoksen, osoitteeseen Palomäenkatu 1, 21100 Naantali, hakemuksen mukaisesti tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöksestä peritään tupakkalain (549/2016) 90 §:n 4 momentin mukaisesti ympäristöterveydenhuollon maksutaksan mukainen käsittelymaksu tuntiveloituksena eli 360 € (6 h).

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.