Sivistyslautakunta (1.6.2017 - 31.7.2021)
Pöytäkirja 10.03.2021/Pykälä 17

Asianro 220/12.00.02/2021

§ 17

Kaksivuotinen esiopetuskokeilu 2021-2024

 

 

 

                                            Varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Rantanen 4.3.2021:

 

Opetus- ja kulttuuriministeriö toteuttaa kokeilun kaksivuotisesta esiopetuksesta 1.8.2021 – 31.5.2024. Kokeiluun on valittu satunnaisotannalla 105 järjestävää kuntaa ja 40 verrokkikuntaa. Raisio on valittu kokeilua järjestäväksi kunnaksi.

 

Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun tarkoitus

 

Kokeilun tarkoituksena on vahvistaa koulutuksellista tasa-arvoa, kehittää esiopetuksen laatua ja vaikuttavuutta, selvittää varhaiskasvatuksen sekä esi- ja alkuopetuksen välisiä jatkumoita, perheiden palveluvalintoja sekä saada tietoa kaksivuotisen esiopetuksen vaikutuksista lasten kehitys- ja oppimisedellytyksiin, sosiaalisiin taitoihin ja terveen itsetunnon muodostumiseen.

 

Miten kaksivuotinen esiopetuksen kokeilu toteutetaan

 

Kokeilua määrittää laki kaksivuotisen esiopetuksen kokeilusta (1046/2020). Lain mukaisesti kokeiluun valittiin kunnat satunnaisotannalla eli kunnat eivät voineet hakeutua siihen itse. Myös kokeilua toteuttavat toimipaikat kunnassa valikoituvat satunnaisotannalla. Yhteistyössä opetusministeriön kanssa on kuitenkin tarkistettu mitkä toimipaikat täyttävät kokeilulle asetetut kriteerit: toimipaikassa tulee järjestää sekä varhaiskasvatusta että esiopetusta.

 

-          Raisiossa:
Raisio on yhteistyössä ministeriön kanssa tarkistanut ilmoitettujen toimipaikojen tiedot. Ilmoitusta toimipaikkojen valinnasta ei ole vielä asian valmistelun tässä vaiheessa tullut. Keskiviikkona 10.3.2021 asiasta järjestetään koulutuswebinaari, jossa kerrotaan toimipaikkojen ja lasten otannasta, perheiden informoinnista ja hakumenettelystä kokeiluun ja kokeilun suhteesta lapsiperheiden etuuksiin.

Miten lapset valitaan kokeiluun mukaan

 

Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilu ei koske kaikkia kunnan lapsia. Kun kokeiluun valitut toimipaikat on ilmoitettu, kunnan tulee informoida asiasta valittujen toimipaikkojen lasten huoltajia sekä uusien lasten osalta toimipaikan läheisyydessä asuvia perheitä. Opetus- ja kulttuuriministeriö on laatinut asiasta esitteen, jossa kerrotaan mahdollisuudesta osallistua kokeiluun. Esite on kirjoitettu suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Se toimitetaan perheille, joiden lapsi on valittu kokeiluryhmään. Huoltajien tulee hakea lastaan kaksivuotiseen esiopetukseen kunnan ilmoittamalla tavalla. Kunta tekee päätöksen lapsen hyväksymisestä kokeiluun. Kokeiluryhmään valituille lapsille kaksivuotinen esiopetus on velvoittavaa.

-          Raisiossa:

Esitteet ovat Raisioon saapuneet maanantaina 1.3.2021. Ne laitetaan jakoon heti, kun tiedämme kokeilun toimipaikat ja -alueen. Kokeiluun hakeutumisen osalta opetusministeriö on luvannut laatia kuntien käyttöön paperisen hakemuslomakkeen. Kunta voi käyttää myös omaa sähköistä järjestelmää. Tämän asian osalta emme ole vielä päättäneet menettelytapaa. Tarkemmat ohjeet kokeiluun hakeutumisesta ja valintapäätöksestä ovat vielä valmistelussa.

 

Kokeilua ohjaava opetussuunnitelma

 

Opetushallitus on julkaissut kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelman perusteet 8.2.2021. Perusteista järjestettiin webinaari 18.2.2021. Kuntakohtaiset opetussuunnitelmat tulee olla laadittuna ja asianomaisen lautakunnan hyväksymänä 31.7.2021 mennessä. Paikallisessa suunnitelmassa tarkennetaan kokeilun perusteiden tavoitteita. Erityisen tärkeää on ottaa huomioon aiempaa nuoremmat lapset sekä lasten eheän päivän järjestäminen. Kasvun ja oppimisen tuen sekä oppilashuollon palvelut ulottuvat nyt myös kokeilussa mukana oleviin 5-vuotiaisiin.

 

-          Raisiossa:

OPS-työ ei ole vielä käynnistynyt, sillä odotamme tietoa kokeilutoimipaikoista. Tarkoituksena on muodostaa näiden toimipaikkojen kokeiluun osallistuvien ryhmien henkilökunnasta, yksikön varhaiskasvatuksen erityisopettajista ja päiväkodinjohtajista opetussuunnitelmaa valmisteleva työryhmä. Työryhmän vetovastuuta on esitetty varhaiskasvatustoiminnan suunnittelija ***lle.

 

Kokeilun kustannukset ja rahoitus

 

Kokeiluun osallistuminen tuo maksuttoman esiopetuksen piiriin kokeiluryhmään kuuluvan 5-vuotiaiden ikäluokan. Maksutonta esiopetusta tulee järjestää vähintään 700 tuntia vuodessa. Kunnalle korvataan erityisavustuksella kokeiluun osallistuvien lasten ensimmäisestä esiopetusvuodesta aiheutuvat kustannukset (Laki kaksivuotisen esiopetuksen kokeilusta 11 §). Kustannuksia muodostuu mm. kokeiluun osallistuvien lasten määrän aiheuttamasta asiakasmaksujen menetyksestä, oppilashuoltoon kuuluvien kuraattori- ja psykologipalveluiden lisääntymisestä ja kolmiportaisen tuen laajentumisesta 5-vuotiaiden ikäluokkaan.

 

 

 

 

 

Päätösehdotus                 Sivistysjohtaja Leena Laakso

 

Sivistyslautakunta päättää

 

merkitä tiedokseen Raision kaupungin varhaiskasvatuksen valinnan kaksivuotisen esiopetuksen kokeilukunnaksi ajalle 1.8.2021 – 31.5.2024

 

 

 

 

Päätös                               

Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Puheenjohtaja keskeytti kokouksen tauon ajaksi klo 20.24 -20.29 tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

 

 

 

 

 

Tiedoksi

Varhaiskasvatus