Ympäristölautakunta (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 28.01.2021/Pykälä 8

Asianro 958/11.01.00.00/2020

§ 8

Lausunto materiaalin jäteluonteen arvioinnista

 

 

                                                          Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 20.1.2021:

 

Turun Pihamulta Oy pyytää ympäristölautakunnalta arviota toiminnassa käytettävän materiaalin jäteluonteesta. Pyynnössä on kyse jätteeksi luokittelun tapauskohtaisesta päätöksenteosta.

 

Turun Pihamulta Oy valmistaa multatuotteita Gasum Oy:n mädätysjäännöksestä sekä mm. turpeesta, hiekasta ja lehdistä. Laitos toimii Palovuoren alueella. Toiminnalle on Raision kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen myöntämä ympäristölupa.

 

Ympäristönsuojelulain (liite 1 taulukko 2 kohta 13f) mukaan jätteenkäsittelytoiminnalle on oltava ympäristölupa. Jos mullanvalmistukseen käytettävät materiaalit eivät ole jätettä, käsittely ei vaadi lupaa kyseisen säädöksen perusteella.

 

Jätteeksi luokittelun päättymistä koskevassa tapauskohtaisessa harkinnassa voidaan ympäristöministeriön tulkintamuistion mukaan käyttää apuna jätelain 5.4 §:n mukaisia arviointiperusteita, joiden mukaisesti aine tai esine ei ole enää jätettä, jos:

-       se on käynyt läpi hyödyntämistoimen

-       sillä on käyttötarkoitus, johon sitä käytetään yleisesti

-       sillä on markkinat tai kysyntää

-       se täyttää käyttötarkoituksensa mukaiset tekniset vaatimukset ja on vastaaviin tuotteisiin sovellettavien säännösten mukainen

-       sen käyttö ei kokonaisuutena arvioiden aiheuta vaaraa tai haittaa ympäristölle.

Kaikkien edellä mainittujen arviointiperusteiden on täytyttävä, jotta materiaali täyttää jäteominaisuuden päättymistä koskevat arviointiperusteet.

 

Pyynnössään Turun Pihamulta Oy on esittänyt perustelut sille, että Gasum Oy:n mädätysjäännös ei ole jätettä. Gasum Oy:n ympäristölupaa valvoo Varsinais-Suomen ELY-keskus. Asiassa pyydettiin lausunto ELY-keskukselta.

 

Mädätysjäännös on sellaisenaan hyväksytty käyttöön maanparannusaineena lannoitevalmistelain mukaisesti. Turun Pihamulta Oy:n toiminnassa mädätysjäännöstä jatkojalostetaan, jolloin ei ole kyse lannoitevalmistelain mukaisesta käytöstä. ELY-keskuksen lausunnossa todetaan, että Gasum Oy:n Turun biokaasulaitoksella syntyvä mädätejäännös on edelleen jätettä, kun se luovutetaan esitetyllä tavalla Turun Pihamulta Oy:lle käsiteltäväksi.

 

Turun Pihamulta Oy on esittänyt arvion haravointijätteen jäteluonteesta. Arviossa on esitetty jätelain 5.4 § mukaisia perusteita. Turun Pihamulta Oy käyttänyt arvion tekemisessä tukena jätteeksi luokittelun päättymistä koskevaa ympäristöministeriön muistiota.

 

Jätelain 5.4 § kohdassa 1 on esitetty, että aine tai esine ei ole jätettä, jos se on läpikäynyt hyödyntämistoimen. Pihoilta ym. poistetut lehdet ovat haravointijätettä, jonka hyödyntäminen on jätteenkäsittelyä. Haravointijätteelle ei ole ennen Turun Pihamulta Oy:lle toimittamista tehty hyödyntämistoimenpidettä, jolla jäteominaisuus poistuisi. Kohta 1 ei täyty, joten haravointijäte on luonteeltaan jätettä ja sen käsittely Turun Pihamulta Oy:n toiminnassa on jätteenkäsittelyä.

 

 

Oheismateriaali	4	Turun Pihamulta Oy:n lausuntopyyntö
	5	ELY-keskuksen lausunto

 

 

Päätösehdotus                           Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

 

Ympäristölautakunta antaa seuraavan lausunnon Turun Pihamulta Oy:lle:

 

Mädätysjäännös ja puutarhajäte ovat jätelain tarkoittamia jätteitä ja niiden hyödyntäminen Turun Pihamulta Oy:n toiminnassa on jätteenkäsittelyä. Turun Pihamulta Oy:n mullanvalmistustoiminnalle tulee olla ympäristölupa.

 

Edellä esittelytekstissä on tarkemmat perustelut. Mädätysjäännöksen jatkojalostus ja puutarhajätteen hyödyntäminen mullanvalmistuksessa ovat jätteenkäsittelyä. Ammattimainen ja laitosmainen jätteenkäsittely on luvanvaraista toimintaa.

 

Tästä päätöksestä ei voi valittamalla hakea muutosta.

 

 

Päätös                                           

Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

 

 

 

Tiedoksi

Turun Pihamulta Oy