Kaupunginhallitus (1.8.2021 - 31.5.2025)
Pöytäkirja 13.12.2021/Pykälä 452

 

Kaupunginvaltuusto	§ 36	1.3.2021
Sivistyslautakunta	§ 128	1.12.2021

 

Asianro 316/12.01.03/2021

§ 452

Valtuutettu Sari Suomisen ym. valtuutettujen aloite koskien maksuttoman aamupalan tarjoamista peruskouluissa

 

Päätöshistoria

 

Kaupunginvaltuusto 1.3.2021 36 §

 

Valtuutettu Sari Suominen jätti seuraavan aloitteen:

 

”Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kouluterveyskyselyn mukaan peruskouluikäisistä huomattava osa ei syö aamupalaa joka arkiaamu. 4. ja 5. luokkalaisista luku on 26 prosenttia, ja 8. ja 9. luokkalaisten osalta jopa 41,4 prosenttia. Tutkimukset ovat osoittaneet linkin terveellisen aamupalan ja koulumenestyksen välillä, mutta kaikissa kodeissa ei ole samanlaisia edellytyksiä huolehtia ravitsevasta aamiaisesta. Lisäksi Sosiaalibarometri 2020 on osoittanut koronakriisin näkyneen kunnissa toimeentulon ongelmina. 73 prosenttia sosiaalityöntekijöistä katsoo, että kriisi on lisännyt muun muassa ruoka-avun tarvetta, mikä on vääjäämättömästi vaikuttanut myös koululaisiin.

 

Niissä kunnissa, joissa koulut ovat tarjonneet ilmaisen aamupalan, ovat tulokset olleet positiivisia. Esimerkiksi Lahdessa on syksystä 2019 asti tarjottu viikoittainen aamupala neljässä koulussa, jotka on valittu kokeiluun sosioekonomisin perustein. Aamiainen on auttanut paitsi jaksamaan koulutyössä, myös mahdollistanut aikuisten kiireettömän kohtaamisen ja kartoittamaan koululaisten elämään mahdollisesti liittyviä haasteita. Kokeiluista saadun palautteen perusteella yhteisöllinen koulupäivän aloitus on rauhoittanut oppilaita ja antanut koulutyöhön hyvän lähtökohdan.

 

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Raisio kaupunki tarjoaa jatkossa perusopetuksen oppilaille maksuttoman aamupalan kouluissa. Toimella pystymme tasaamaan oppilaiden välisiä sosioekonomisia eroja sekä rauhoittamaan koulupäiviä. Esitämme myös, että maksuttoman aamupalan tarjoamisen vaikutuksia oppilaiden jaksamiseen ja hyvinvointiin seurataan.

 

Raisiossa 1.3.2021 Raision Vasemmistoryhmä

 

Sari Suominen Juha Jormanainen

Pekka Närhinen                          Eija Nurmi

Emma Lindqvist                          Aarre Lehtonen

Jari Pulkkinen”

 

Päätös                                            Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

 

Markus Maunula poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.56.

 

 

Kaupunginhallitus 8.3.2021 § 83

 

” - - Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Sari Suomisen aloitteen koskien maksuttoman aamupalan tarjoamista peruskouluissa sivistyslautakunnan valmisteltavaksi yhteistyössä teknisen keskuksen kanssa - - ”

 

 

Sivistyslautakunta 1.12.2021 128 §

 

Sivistysjohtaja Leena Laakso ja ruokapalvelupäällikkö Mervi Heinonen 23.11.2021:

 

Maksuttoman aamupalan tarjoaminen perusopetuksen kouluissa vaatisi talousarvioon 435 500 € lisäyksen sisältäen aamupalan raaka-ainekustannukset 239 000 €, työvoimakustannukset 185 000 € (yht. 5 HTV), astiahankinnat 7 000 € (kertahankinta), astiahuollon kustannukset 4 500 €.

 

Ruokapalvelupäällikkö Mervi Heinosen lausunto asian toteuttamisen mahdollisuudesta:

 

Aamupalan tarjoamista tarkastellaan siitä lähtökohdasta, että koululaisille tarjottaisiin sama aamupala kuin päiväkodeissa. Jokaisena aamuna tarjolla on puuroa sekä leipää, levitettä, kasviksia ja maitoa. Osassa kouluista katetaan aamupalaa esiopetuksessa oleville lapsille, joten eri sisältöisen aamupalan tarjoamiseen ei kannattane lähteä.

 

Aamupalatarjoilun suunnitteluun tarvitaan tiedoksi aikataulu, milloin aamupalan olisi tarve olla tarjolla. Huomiona tähän eri aikaan alkavat koulupäivät ja eri aikoina alkavat kouluruokailut eri kouluissa. Mahdollisesti lähelle kouluruokailun alkua kestävä aamupalatarjoilu sekä huomattava oppilasmäärä aamupalalla lisäävät henkilöresurssin tarvetta.

 

Tikanmaalla, Tahviossa, Konsassa ja Krookilassa ei ole aamuisin keittiöhenkilökuntaa paikalla, näihin kohteisiin tulisi palkata henkilökuntaa hoitamaan aamupalan valmistus ja tarjoilu. Myös Vaisaareen, Friisilään, Kaanaaseen, Kerttulaan, Kuloisiin ja Ihalaan tarvitaan lisää henkilöresurssia aamupalojen valmistuksen ja tarjoilun hoitamiseen.

 

 

Aamupalan tarjoamiseen liittyy seuraavia haasteita: Koulujen palvelukeittiöissä laitekapasiteetti ei riitä koko oppilasmäärälle tarvittavan puuron määrän keittämiseen. Liesiä tai uuneja tulisi hankkia lisää ja sitä ennen varmistaa suurkeittiölaitteiden tarvitseman sähkön riittävyys kunkin kohteen pääsulakkeissa. Kylmäsäilytystiloja tarvitaan lisää raaka-aineiden säilytystä varten. Joissakin kohteissa ei keittiötilojen ahtauden vuoksi laitteiden lisääminen ole mahdollista.

 

Laskelmassa henkilöstökululisäys on huomioitu k.m. 0,4 HTV kuhunkin kouluun, käytännössä sen pituiseen työpäivään (maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 10.00) ei välttämättä saada rekrytoitua henkilökuntaa, jolloin henkilöstöresurssiin ilmoitettu summa ei riitä palvelun toteuttamiseen.

 

Raision kaupungin vuoden 2022 talousarvioesitys ei pidä sisällään edellä mainittuja henkilöstöresurssien eikä kustannusten lisäystä.

 

Päätösehdotus                           Sivistysjohtaja Leena Laakso

 

Sivistyslautakunta antaa valtuustoaloitteeseen edellä olevan vastauksen.

 

Päätös                                            Sivistyslautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.

 

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Eero Vainio

 

Kaupunginhallitus päättää

 

-       merkitä aloitteeseen annetun vastauksen tiedokseen ja

-       saattaa sen valtuuston tietoon ja esittää valtuustolle, että se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi.

 

Päätös                                           

Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.