Kaupunginhallitus (1.8.2021 - 31.5.2025)
Pöytäkirja 13.12.2021/Pykälä 433

Asianro 322/04.03.01/2021

§ 433

Valtuutettu Tapio Soiniityn ym. valtuutettujen aloite koskien vapaaehtoisen paluumuuton tukemista

 

Päätöshistoria

 

Kaupunginvaltuusto 1.3.2021 33 §

 

Valtuutettu Tapio Soiniitty jätti seuraavan aloitteen:

 

”Esitämme, että Raisiossa aloitetaan tukemaan ja tekemään aktiivista työtä siirtolaisten vapaaehtoisen paluumuuton edistämiseksi.

 

Vapaaehtoisen paluun tavoitteena on tarjota siirtolaisille mahdollisuus ihmisläheiseen ja ihmisoikeuksia kunnioittavaan paluuseen ja uudelleenkotoutumiseen.

 

Vapaaehtoisella paluulla tarkoitetaan sitä, että turvapaikkahakemuksensa peruuttanut tai kielteisen turvapaikkapäätöksen saanut henkilö palaa omasta tahdostaan takaisin kotimaahansa tai muuhun maahan, jossa hänellä on oleskelulupa.

 

Toimeenpano vaatii monien eri toimijoiden yhteistyötä, myös Raision kaupungin.

 

Jos kunnan palveluissa tavataan laittomasti maassa oleskelevia henkilöitä, näille on kyettävä tarjoamaan tuki, joka lennättää heidät yli rajojen.

 

Raisiossa 01.03.2021

 

Perussuomalaisten valtuustoryhmä

 

Tapio Soiniitty

Mika Koivisto

Mikko Kangasoja”

 

Päätös                                            Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

 

 

Kaupunginhallitus 8.3.2021

 

” - - Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Tapio Soiniityn aloitteen koskien vapaaehtoisen paluumuuton tukemista sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan valmisteltavaksi - - ”

 

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 8.12.2021 170 §

 

                                                          Perhe- ja sosiaalipalveluiden johtaja Sami Salmivirta 23.11.2021:

 

Valtuutettu Tapio Soiniityn aloitteessa 1.3.2021 esitetään, että Raision tulisi aktiivisesti tehdä työtä siirtolaisten vapaaehtoisen paluumuuton tukemiseksi.

 

Valtaosa vapaaehtoisesta paluumuutosta tapahtuu siinä vaiheessa, kun henkilö on vielä vastaanottojärjestelmän piirissä, jolloin kunnat ja kaupungit eivät asiassa ole toimivaltaisia viranomaisia, vaan vastuu vapaaehtoisen paluun organisoinnista on Maahanmuuttovirastolla, vastaanottokeskuksilla ja kansainvälisellä siirtolaisjärjestöllä. Lain kotouttamisen edistämisestä 2 § mukaiset oleskeluluvan jo saaneet henkilöt, jotka ottavat vapaaehtoisen paluumuuton esille kunnan sosiaalipalveluissa, saavat tarvittaessa ohjausta, neuvontaa ja tukea vapaaehtoisen muuton edistämiseksi. Paluumuutossa on aina kyse asiakkaan omasta, vapaaehtoisuuteen perustuvasta ratkaisusta.

 

Laki kotouttamisen edistämisestä 2010/1386; 85§ määrittelee tarkemmin kunnan mahdollisuuksia tukea vapaaehtoista paluumuuttoa. Kunta voi korvata kohtuulliset matka- ja muuttokustannukset edellä mainitun kotoutumislain 2 §:ssä tarkoitetulle henkilölle, jotka ovat hakeneet kansainvälistä suojelua ja joille on myönnetty oleskelulupa ulkomaalaislain 51, 52 tai 89 §:n perusteella tai jotka on otettu Suomeen erityisellä humanitaarisella perusteella tai kansainvälisten velvoitteiden täyttämiseksi ulkomaalaislain 93 §: perusteella. Edellytyksenä on, että henkilö palaa vapaaehtoisesti koti- tai lähtömaahansa muuten kuin tilapäisessä tarkoituksessa. Lisäksi kunta voi maksaa yhdelle henkilölle enintään kahden kuukauden ja perheelle enintään neljän kuukauden toimeentulotuen perusosan määrää vastaavan paluumuuttoavustuksen. Korvauksen matka- ja muuttokustannuksista sekä paluumuuttoavustuksen myöntää hakemuksesta se kunta, jossa henkilö asuu.

 

Kunta voi periä takaisin myöntämänsä korvauksen matka- ja muuttokustannuksista sekä paluumuuttoavustuksen, jos osoittautuu, että korvaus tai avustus on maksettu virheellisin perustein tai perusteettomasti. Hakemus takaisinperinnästä tehdään sille hallinto-oikeudelle, jonka tuomiopiirissä kunta sijaitsee.

 

Päätösehdotus                           Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta antaa valtuustoaloitteeseen edellä olevan vastauksen.

 

Päätös                                            Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta heti kokouksessa.

 

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Eero Vainio

 

Kaupunginhallitus päättää

 

-       merkitä aloitteeseen annetun vastauksen tiedokseen ja

-       saattaa sen valtuuston tietoon ja esittää valtuustolle, että se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi.

 

Päätös                                           

Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti