Kaupunginhallitus (1.8.2021 - 31.5.2025)
Pöytäkirja 13.12.2021/Pykälä 430

Asianro 976/02.08.00/2021

§ 430

Potilastietojärjestelmän päivittäminen

 

Päätöshistoria

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 28.9.2021 126 §

 

Johtava ylilääkäri Arto Raassina ja talouspäällikkö Sami Koskikallio 21.9.2021:

 

TietoEVRY on antanut tarjouksen terveys LifeCare potilastietojärjestelmän pääjulkaisusta 2021. Se sisältää useita ohjelmiston lakisääteisiä päivityksiä. Tässä päivityksessä on mm. EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen (GDPR) vaativat muutokset ja EU:n lääkintälaitteiden säätelyasetuksen (MDR) vaatimukset. Ohjelmistossa on huomioitu myös asiakasmaksulakiin tulleet muutokset ja lakisääteiset muutokset laskutuksiin. Suun terveydenhuollon uudet kansalliset vaatimukset ovat myös mukana.

 

Ohjelmistopäivityksessä tulee myös ohjelmiston toimintaan liittyviä parannuksia. Potilaskertomusosio uudistuu ja kirjaaminen nopeutuu. Ohjelmistossa päivitetään myös kasvun ja kehityksen seurantaohjelmisto ja hoidon seurantaohjelmisto.

 

Ohjelmistopäivitys vaati myös muutoksia palvelinalustoihin. Suurin osa näistä muutoksista on tehty vuoden 2020 aikana. 

 

Tällä hetkellä LifeCare potilastietojärjestelmä on versiossa 2015, eikä nykyinen ohjelmistoversio täytä ym. lakien vaatimuksia. Näin ollen päivitys on välttämätön. TietoEVRY on ilmoittanut, että hankintapäätöksen jälkeen ohjelmistopäivityksen valmistelu aloitetaan syksyllä 2021 ja päivityksen ajankohta on kevät 2022.

 

Tarjouksen mukaan ohjelmistolisenssien hinta on 126.490 €. Kiinteä hinta käyttöönoton koulutuksista ja työstä on 200.750 €. Ohjelmistotuen vuosimaksujen muutos on päivityksen jälkeen 25.290 €/vuosi.

 

KL-kuntahankinnat ovat kilpailuttaneet ICT-toimittajan vuonna 2018, johon valikoitui 3stepIT Oy. Raision Kaupunki on ilmoittautunut aikoinaan KL2018 kilpailutukseen ja käyttää tälläkin hetkellä aktiivisesti 3stepIT:n palveluita kyseisen puitesopimuksen alla.

 

Kyseinen sopimus mahdollistaa 5 vuoden vuokra-ajan LifeCare hankinnalle, joka käytännössä 330.000 €:n hankinnalle tarkoittaa 5.892,81 €:n kuukausivuokraa. 3StepIT:n toimintamallissa vuokrakaudet käynnistyvät kvartaaleittain, joten jos LifeCare hankinnan lasku tulee 1.1.2022 jälkeen, käynnistyvät vuokrat vasta 1.4.2022. Näin ollen Raisio tulee maksamaan vuonna 2022 vuokria vain 9 kk ajalta (53.035 €).

 

3stepIT:llä on tarjota laiterekisteri kyseiseen hankintaan (sis. hintaan, ei piilokuluja), joka helpottaa hyvinvointialueeseen siirtymistä. Rekisteristä näkee kokonaiskustannuksen, tulevat vuokrat kustannuspaikkakohtaisesti, alkuperäisen laskun jne.

 

Raision kaupungin hallintosäännön 87 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin rahatoimesta, johon muun muassa leasing-rahoituksen käyttöönoton hyväksyminen kuuluu.

 

Esitettyyn rahoitusratkaisuun sisältyy riskejä siitä, mitkä mahdollisuudet Raision kaupungilla on siirtää kyseisen hankinnan kustannukset hyvinvointialueen vastattavaksi vuodesta 2023 alkaen.

 

 

Päätösehdotus                           Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää:

1.    hankkia LifeCare 2021 –päivityksen TietoEVRY Oy:ltä tarjouksen mukaisin ehdoin ja hinnoin sekä

2.    esittää kaupunginhallitukselle leasing-rahoituksen käyttöönottoa 3stepIT:n kanssa ko. hankinnassa.

 

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

 

 

Päätös                                            Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta heti kokouksessa.

 

Heli Koivikko saapui klo 16.05 tämän pykälän käsittelyn aikana.

 

Virpi Hurula saapui klo 16.08 tämän pykälän käsittelyn aikana.

 

 

Kaupunginhallitus 4.10.2021 348 §

 

Kaupunginhallitus päätti 4.10.2021 § 348 käyttää otto-oikeutta sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan päätökseen 28.9.2021 § 126, jolla on päätetty hankkia potilastietojärjestelmän päivitys ja keskeyttää ko. hankinnan lisäselvitysten hankkimiseksi.

 

 

Kaupunginhallitus 13.12.2021

 

Kaupunginjohtaja Eero Vainio, hallintojohtaja Suvi Posio, sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg ja tietohallintojohtaja Juha-Pekka Saarinen 9.12.2021:

 

Loppuvuoden aikana Lifecare-päivitykseen liittyen on käyty keskusteluja sekä ohjelmistotoimittajan että niiden Varsinais-Suomen kuntien kanssa, jotka käyttävät Lifecare-ohjelmistoa. Etenemiseen on kaksi vaihtoehtoa, jotka on kuvattu alla:

 

A) Ylläpitosopimus

 

LifeCare-potilastietojärjestelmään liittyvä raportointipalvelimen tietokantaohjelmiston (Microsoft SQL Server 2012) tuki päättyy 12.7.2022. Tuen päättyminen tarkoittaa, että Microsoft ei tarjoa tietokantaohjelmistoon tietoturvapäivityksiä. Tietokantaohjelmistoon tulee hankkia yhden vuoden jatkotuki. Microsoft ei ole vielä julkaissut jatkotuen hintaa, mutta Raision kaupungin Microsoft-lisenssien jälleenmyyjältä saatu arvio jatkotuen hinnasta on 4100 €.

 

Tieto Finland Oy on toimittanut 9.12.2021 muutossopimuksen koskien Lifecare V2015 vuosijulkaisun tuotantokäytön jatkamista. Taustana sopimusmuutokselle on Toimittajan tiedotteet 22.11.2019 ja 3.12.2020 koskien nykyisen Lifecare V2015-version tuen päättymistä 31.12.2021 (tiedote 3.12.2020). Toimittajan päätökseen tuen päättämisestä on vaikuttanut merkittävästi EU:n MDR (Medical Device Regulation) asetus, joka asettaa tiukat määritykset myös terveydenhuollon ohjelmistoille ja jonka siirtymäaika päättyi 26.5.2021. Tieto Oy noudattaa lääkinnällisten laitteiden asetuksen mukaisia markkinoille saattamisen jälkeisen valvonnan ja vaaratilanteiden hallinnan toimia myös V2015-versiolle.

 

Erityisjärjestelyin sovittu räätälöity tukipalvelu korottaa nykyisiä tukimaksuja 20%:lla, mikä tarkoittaa noin 55 148 € korotusta nykyisiin tukimaksuihin. Toimittaja veloittaa Tilaajaa 1.1.2022 alkaen tukipalvelusta yhteensä noin 330 893 €/v. Tämän lisäksi veloitetaan volyymipohjaiset maksut toteutuneen mukaan.

 

Muut kuin kriittiset ongelmanratkaisu- ja ylläpitotyöt veloitetaan erikseen, tuntiperusteisesti voimassa olevan palveluhinnaston mukaisesti.

 

Tieto Finland Oy:n toimittama muutossopimus on nähtävillä kaupunginhallituksen sähköisessä työtilassa.

 

B) Ohjelmistopäivitys Leasing-rahoituksella

 

Toisena vaihtoehtona on edelleen tilata TietoEvry Oy:ltä Lifecare versiopäivitys sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnassa 28.9.2021 § 126 tehdyn päätöksen mukaisesti. Hankintakustannus leasing-rahoituksella Raision kaupungille on vuoden 2022 aikana 53 035€. Tässä kohtaa ei ole varmuutta siitä, siirtyisikö tehty leasing-sopimus Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle sellaisenaan. 

 

TietoEvry Oy:n tarjous ohjelmistopäivityksestä on nähtävillä kaupunginhallituksen sähköisessä työtilassa.

 

Liitteet	2	Muutossopimus Tieto Finland Oy (salainen JulkL 24 § 1 mom 20 kohta)
	3	Tarjous TietoEvry Oy (salainen JulkL 24 § 1 mom 20 kohta)

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Eero Vainio

 

Raision kaupunki tekee Tieto Finland Oy:n kanssa LifeCare-ohjelman osalta vuoden 2022 kattavan ylläpitosopimuksen vaihtoehdon A mukaisesti.

 

Päätös                                           

Jonni Moislahti ehdotti Emma Lindqvistin kannattamana, että päätetään valita vaihtoehto B.

 

Kaupunginhallitus hyväksyi Jonni Moislahden ehdotuksen yksimielisesti.

 

Kaupunginhallitus päätti, että Raision kaupunki hankkii vaihtoehto B:n mukaisesti TietoEvry Oy:ltä ohjelmistopäivityksen leasing-rahoituksella.