Kaupunginvaltuusto (1.8.2021 - 31.5.2025)
Pöytäkirja 01.11.2021/Pykälä 163

Asianro 1094/00.01.02/2021

§ 163

Raision kaupunkistrategia 2035 - Kestävän kasvun rohkea rakentaja

 

Päätöshistoria

 

Kaupunginhallitus 26.10.2021 356 §

 

Kaupunginjohtaja Eero Vainio:

 

Kuntalain mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Strategia kuvaa, mitä keskeisiä päämääriä kaupunki toiminnalleen asettaa ja mihin periaatteisiin kaupungin henkilöstö ja luottamushenkilöt lupaavat toiminnassaan sitoutua.

Raision uutta strategiaa varten on kysytty laaja-alaisesti ideoita vanhalta ja uudelta kaupunginvaltuustolta, kaupunkilaisilta, yrittäjiltä, vaikuttajatoimielimiltä ja henkilöstöltä. Kaupungin asukkaiden, työntekijöiden ja sidosryhmien osallistamista on toteutettu koronatilanne huomioiden webropol-kyselyllä, kaupunginjohtajan virtuaalisessa keskustelutilaisuudessa sekä sidosryhmähaastatteluin.  Vanha valtuusto työsti vanhan strategian arvioinnin sekä kaupungin nykytilanneanalyysin. Lisäksi on hyödynnetty erilaisia tietolähteitä ja asukastyytyväisyyskyselyitä kuten Arttu –kuntalais- ja kuntapäättäkyselyn tuloksia. Strategiaprosessissa Raision kaupungin tukena on ollut asiantuntijayritys FCG:ltä projektijohtaja Kimmo Haapasalo sekä Tampereen yliopiston Johtamisen ja talouden tiedekunnan lehtori Jenni Airaksisen johdolla kunta- ja aluejohtamisen syventävien opintojen erikoiskurssin opiskelijat.

Varsinainen uuden strategian työstö on tapahtunut uuden valtuuston voimin useissa strategiaseminaareissa kesän ja syksyn aikana. Valmistelun tuloksena strategian keskeiset näkökulmat ovat kirkastuneet ja tiivistyneet kaupunkistrategialuonnoksiin. Kaupunginvaltuuston viimeisen työskentelyn pohjalta kaupunginhallitukselle on valmisteltu kaksi eri versiota. Versio A on valtuuston ryhmätöiden mukainen ja versiossa B on tehty päällekkäisiksi tavoitteiksi luokiteltavien strategisten tavoitteiden yhdistelyä ja nostettu tavoitteisiin seuraavaksi eniten kannatusta seminaarissa saaneita tavoitteita.

Strategiset tavoitteet sisällytetään osaksi kaupungin vuosittaista talousarviota ja sen laadintaprosessia. Nyt päätettävät strategiset tavoitteet saadaan huomioitua osin jo vuoden 2022 talousarviossa, mutta vuonna 2022 on mahdollista keskittyä mittareiden ja alatavoitteiden kehittämiseen suunnitelmallisemmin ja osallistavammin. Lisäksi strategialle tullaan seuraavissa vaiheissa kehittämään valtuustokauden mittaisia mittareita ja strategiaa tullaan arvioimaan laajemmin ja tarvittaessa päivittämään valtuustokauden puolivälissä. Strategiaprosessin välittömäksi jatkoksi on suunniteltu talousarviojalkautuksen ohella esimerkiksi arvokeskusteluita, infoja kaupunkilaisille ja henkilöstölle sekä strategian visualisoiminen.

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Eero Vainio

 

Kaupunginhallitus tekee valinnat strategialuonnoksista ja esittää kaupunginvaltuustolle valitsemansa strategialuonnoksen hyväksymistä.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

 

Päätös                                            Kaupunginjohtaja esitti kokouksessa muokatun vaihtoehto B:n strategiaksi, joka lisätään pöytäkirjan liitteeksi.

 

Kaupunginhallitus valitsi yksimielisesti kokouksessa esitetyn muokatun B-vaihtoehdon strategialuonnokseksi ja esittää sen hyväksymistä kaupunginvaltuustolle.

 

Jonna Mero saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 12.24.

 

 

Liitteet	1	Raision missio, visio, strategiset toimenpiteet ja arvot
	2	Äänestysluettelo valtuusto 1.11.2021 § 163

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginhallitus

 

ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan strategialuonnoksen.

 

Päätös                                           

Helinä Aaltonen ehdotti Erkki Haaviston kannattamana, että strateginen tavoite ”Jokaisella lapsella ja nuorella on mahdollisuus harrastamiseen” muutetaan muotoon ”Jokaisella lapsella ja nuorella sekä ikäihmisellä on mahdollisuus harrastamiseen”.

 

Ella Mylly ehdotti Saila Rinteen kannattamana, että strateginen tavoite ”monipuoliset liikunta- ja ulkoilumahdollisuudet kaikenikäisille” muutetaan muotoon ”monipuoliset liikunta-, harrastus- ja ulkoilumahdollisuudet kaikenikäisille”. Samalla Mylly ehdotti myös Saila Rinteen kannattamana, että tavoitteen ”jokaisella lapsella ja nuorella on mahdollisuus harrastamiseen” tilalle nostetaan seuraava tavoite: ”Kaikkien raisiolaisten hyvinvoinnin ylläpitäminen ja edistäminen laaja-alaisella yhteistyöllä”.

 

Jani Suominen ehdotti Eveliina Tyyskäsen ja Saila Rinteen kannattamana, että luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen palautetaan strategiseksi tavoitteeksi alkuperäisessä muodossaan.

 

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavia kannatettuja ehdotuksia. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: ensin äänestetään vastakkain hyvinvointi ja aktiivisuus osa-alueelle kohdistuvista Helinä Aaltosen ja Ella Myllyn tekemistä ehdotuksista siten, että Helinä Aaltosen ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Ella Myllyn tekemää ehdotusta kannattava äänestävät ei. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 15 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä sekä 12 tyhjää ääntä. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksessä voitti Ella Myllyn ehdotus. Tämän jälkeen puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: kaupunginhallituksen pohjaehdotus hyvinvoinnin ja aktiivisuuden strategisista tavoitteista on jaa ja Ella Myllyn ehdotus on ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 28 jaa-ääntä, 13 ei-ääntä ja 2 tyhjää ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen ehdotus hyvinvoinnin ja aktiivisuuden strategisista tavoitteista on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Puheenjohtaja ehdotti, että seuraavaksi äänestetään vastakkain kaupunginhallituksen pohjaehdotus kestävän kasvun strategisista tavoitteista ja Jani Suomisen ehdotus siten, että kaupunginhallituksen pohjaehdotus on jaa ja Jani Suomisen ehdotus on ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 33 jaa-ääntä, 9 ei-ääntä ja 1 tyhjä ääni. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen ehdotus kestävän kasvun strategisista tavoitteista on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä.

 

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupunginhallituksen ehdottaman strategialuonnoksen äänestyksen jälkeen.