Kaupunginhallitus (1.8.2021 - 31.5.2025)
Pöytäkirja 20.09.2021/Pykälä 316

Asianro 748/00.00.00.04/2021

§ 316

Yleisten ennakkoäänestyspaikkojen ja varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen vuoden 2022 aluevaaleissa

 

 

                                                          Hallintopäällikkö Anne Rantala:

 

Aluevaalit 23.1.2022

Sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistusta koskeva hallituksen esitys hyväksyttiin eduskunnassa ja sitä koskeva lainsäädäntö tuli osittain voimaan 1.7.2021. Uudistuksessa maahan perustetaan 21 hyvinvointialuetta, joista jokaisella on aluevaltuusto, joka valitaan yleisillä vaaleilla. Aluevaltuuston vaalikausi on neljä vuotta ja vaalikauden aloitusajankohta kesäkuun alku. Aluevaalit ovat välittömät, salaiset ja suhteelliset ja niissä on yhtäläinen äänioikeus.

Vaalilain  143 a §:n mukaan aluevaalit toimitetaan samanaikaisesti kuntavaalien kanssa ja näin toimitaan vuodesta 2025 lukien. Sote-uudistuksen toimeenpano- ja voimaanpanolain 16 §:ssä kuitenkin säädetään, että ensimmäiset aluevaalit toimitetaan omina erillisinä vaaleinaan sunnuntaina 23.1.2022. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 12.-18.1.2022 (seitsemän päivää keskiviikosta tiistaihin).

 

Aluevaalien toimittaminen

Aluevaalit toimitetaan kunnissa pääpiirteissään samalla tavalla kuin kuntavaalit, kuitenkin siten, että ehdokasasetteluun liittyvistä tehtävistä ja vaalien tuloksen vahvistamisesta huolehtii kunnan keskusvaalilautakunnan sijasta uusi viranomainen, aluevaalilautakunta.

Tehtäväjako kunnan vaaliviranomaisen ja aluevaalilautakunnan välillä on pääpiirteissään seuraava:

Kunnan vaaliviranomaiset

Kunnan keskusvaalilautakunta:

-          ennakkoäänestyksen ja vaalipäivän äänestyksen järjestelyt,

-          vaaleista tiedottaminen kunnassa,

-          ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus,

-          ennakkoäänten laskenta ja vaalipäivän äänten tarkastuslaskenta sekä vahvistettujen äänimäärien ilmoittaminen vaalitietojärjestelmän välityksellä aluevaalilautakunnalle.

 

Vaalitoimitsijat ja vaalitoimikunnat:

-          ennakkoäänestyksen toimittaminen.

 

Vaalilautakunnat:

-          vaalipäivän äänestyksen toimittaminen ja äänten alustava laskenta.

 

Aluevaalilautakunta

-          ehdokashakemusten käsittely sekä ehdokaslistojen yhdistelmän laatiminen ja sen jakelu hyvinvointialueen kunnille,

-          vaalien tuloksen vahvistaminen hyvinvointialueen tasolla (kuntien ilmoittamien äänimäärien laskeminen yhteen ja mahdolliset arvonnat).

 

Äänestyspaikat vuoden 2022 aluevaaleissa

Vaalilain 9 §:n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Ennakkoäänestyspaikkoja ovat myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt ja rangaistuslaitokset. Lisäksi ennakkoäänestys voidaan tietyin edellytyksin järjestää äänestäjän kotona (kotiäänestys).

Oikeusministeriö on ohjeistanut kunnanhallituksia tekemään päätökset yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja vaalipäivän äänestyspaikoista hyvissä ajoin siten, että paikat voidaan merkitä oikeusministeriön vaalitietojärjestelmään (VAT) perjantaihin 5.11.2021 mennessä.

Vaalilain 9 §:n 4 momentin mukaisesti kunnanhallituksen on huolehdittava siitä, että Digi- ja väestötietoviraston ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin, jona toimii oikeusministeriön vaalitietojärjestelmän   pohjatietojärjestelmä, merkitään Digi- ja väestötietoviraston määräämällä tavalla jokaisen kunnassa olevan

-          yleisen ennakkoäänestyspaikan nimi, käyntiosoite, aukiolopäivät ja päivittäiset aukioloajat,

-          vaalipäivän äänestyspaikan nimi ja käyntiosoite,

-          muut Digi- ja väestötietoviraston määräämät tiedot.

 

Yleisten ennakkoäänestyspaikkojen määrääminen

Päättäessään yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kaupunginhallituksen tulee huomioida, että ennakkoäänestyspaikkoja perustetaan riittävä määrä ja eri puolille kaupunkia, jotta äänestäjät jakaantuvat mahdollisimman tasaisesti eri paikkojen kesken, jolloin suuria ruuhkia ei syntyisi ja ennakkoäänestyspaikassa voidaan pitää riittävät turvavälit äänestämään tulleiden kesken.

Ennakkoäänestyspaikkojen on hyvä pysyä samoina vaaleista toiseen. Näin edistetään sitä, että äänestäjät tietävät, missä äänestyspaikka on. Yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukiolosta tulee tiedottaa tehokkaasti vaalilain mukaisesti.

Vaalilain 47 §:n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on ennakkoäänestystä varten avoinna kaikkina ennakkoäänestyksen ajanjakson päivinä, jollei kunnanhallituksen päätöksellä erityisistä syistä toisin määrätä.

Vaalilain 48 §:n mukaan kunnanhallitus määrää ennakkoäänestyksen päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 8, eikä kello 20 jälkeen. Lauantaisin ja sunnuntaisin ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna ennen kello 9, eikä kello 18 jälkeen. Hyväksi havaittu käytäntö on, että ainakin ennakkoäänestyksen ajanjakson kahtena viimeisenä päivänä yleinen ennakkoäänestyspaikka pidetään avoinna kello 20 saakka.

Ennakkoäänestyspaikkoina Raisiossa ovat toimineet Raision pääkirjasto (Eeronkuja 2) ja Kauppakeskus Mylly (Myllynkatu 11).

Pääkirjastossa sijaitsevan yleisen ennakkoäänestyspaikan aukioloajoiksi esitetään:

12.1.2022                                       klo 8 – 19

13.-14.1.2022  klo 9 – 19

15.-16.1.2022  klo 10 – 15

17.1.2022                                       klo 9 – 20

18.1.2022                                       klo 8 – 20

 

Myllyn kauppakeskuksessa sijaitsevan yleisen ennakkoäänestyspaikan aukioloajoiksi esitetään:

12.1.2022                                       klo 9 – 20

13.1.2022                                       klo 8 – 20

14.1.2022                                       klo 9 – 20

15.-16.1.2022  klo 9 – 18

17.1.2022                                       klo 8 – 20

18.1.2022                                       klo 9 – 20

 

Vaalitoimikunta suorittaa ennakkoäänestyksen seuraavissa ympärivuorokautista hoitoa antavissa laitoksissa ja hoitokodeissa:

-          Esperi Sypressi

-          Ikipihlaja Oiva

-          Neliapilan palvelukoti

-          Kotikulta

-          Attendo Poutarinne ja Valoharju

-          Mainiokoti Raisiontori

-          Palvelukoti Attendo Martti

-          Hulvelan palvelukeskus

-          Mehiläinen Ykköskoti Leijunkatu

-          Raision terveyskeskussairaala

 

Vaalilain 48 §:n mukaisesti ennakkoäänestys laitoksessa toimitetaan ennakkoäänestyksen ajanjaksona vähintään yhtenä ja enintään kahtena päivänä vaalitoimikunnan määrääminä aikoina.

Vaalilain 48 §:n mukaisesti ennakkoäänestys kotiäänestyksessä toimitetaan äänestäjälle erikseen ilmoitettuna, kello 9:n ja 20:n välisenä aikana.

 

Vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen

Vaalilain 8 §:n mukaisesti jokaisella äänestysalueella on kunnanhallituksen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka. Erityisistä syistä äänestyspaikka voidaan sijoittaa äänestysalueen tai kunnankin ulkopuolelle, jollei siitä aiheudu äänestäjille kohtuutonta haittaa. Vaalipäivänä äänestäjä voi äänestää vain sen äänestysalueen äänestyspaikassa, joka on merkitty äänioikeusrekisteriin hänen kohdalleen. Äänestyspaikoista tiedotetaan vaalilain mukaisesti.

Varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikkoina Raisiossa äänestysalueittain ovat toimineet:

I                            Keskusta-pohjoinen, kaupungintalo

II                          Itäinen, Kuloisten koulu

III                         Eteläinen, Ihalan koulu

IV                         Läntinen, Tikanmaan koulu

 

Aluevaalien toimittaminen ja covid-19-pandemia

Oikeusministeriön aluevaaleja koskevassa ohjeistuksessa todetaan, että kuntien on syytä varautua siihen, että tammikuun aluevaalit voidaan joutua käymään vielä tilanteessa, jossa pandemia ei ole kokonaan hävinnyt. Oikeusministeriö kehottaa kuntia ottamaan huomioon kulloisenkin koronavirustilanteen ja varautumaan siihen, että tilanne voi vaatia samanlaisia erityisjärjestelyjä, joita toteutettiin kevään 2021 kuntavaaleissa.

Oikeusministeriö ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) antoivat keväällä kuntavaalien osalta ohjeet koronavirustilanteen huomioimisesta kunnan vaaliviranomaisten toiminnassa. Ohjeet pätevät edelleen myös aluevaaleissa. Tarvittaessa oikeusministeriö ja THL tarkentavat niitä loppuvuodesta.

Aluevaalien järjestämisessä kunnan on huolehdittava, että

a)       äänestyspaikkoja on riittävästi,

b)      äänestyspaikat ovat tiloissa, joissa voidaan toteuttaa turvavälit niin äänestäjien kuin vaalivirkailijoidenkin osalta,

c)       ennakkoäänestyspaikkojen aukioloajat ovat mahdollisimman laajat ja osa äänestysajasta varattaisiin ensisijaisesti ns. riskiryhmiin kuuluville. Raisiossa tämä on huomioitu pidentämällä erityisesti aamujen äänestysaikoja. Kirjastossa ja Myllyssä riskiryhmiin kuuluville äänestäjille varataan kummassakin kahtena arkipäivänä äänestysaikaa klo 8 – 9. Yhteensä ennakkoäänestysaikoja esitetään pidennettäväksi 19 tuntia aiempiin normaalioloissa järjestettyihin vaaleihin verrattuna.

d)      vaalivirkailijoita rekrytoidaan riittävästi. Kaikkia tehtäviä varten on syytä rekrytoida myös varahenkilöitä. Vaalilautakuntien osalta oikeusministeriö suosittelee, että vaalilautakunnan varajäsenistä vähintään yksi on paikalla samaan aikaan kuin viisi varsinaista jäsentäkin.

e)      ääntenlaskenta ja ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus järjestetään siten, että riittävät turvavälit voidaan näissäkin tehtävissä toteuttaa.

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Eero Vainio

 

Kaupunginhallitus päättää, että

 

1.       vuoden 2022 aluevaalien varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikkoina toimivat:

 

I                    Keskusta-pohjoinen, kaupungintalo

II                  Itäinen, Kuloisten koulu

III                 Eteläinen, Ihalan koulu

IV                 Läntinen, Tikanmaan koulu

 

Varsinaisena aluevaalien vaalipäivänä 23. tammikuuta 2022 äänestyspaikat ovat avoinna kello 9 -20.

2.       vuoden 2022 aluevaalien yleisinä ennakkoäänestyspaikkoina toimivat Raision pääkirjasto, osoite Eeronkuja 2 ja Kauppakeskus Mylly, Myllynkatu 11, 21280 Raisio.

 

Pääkirjastossa sijaitsevan yleisen ennakkoäänestyspaikan aukioloajat ovat seuraavat:

12.1.2022  klo 8 – 19

13.-14.1.2022                       klo 9 – 19

15.-16.1.2022                       klo 10 – 15

17.1.2022  klo 9 – 20

18.1.2022  klo 8 – 20

 

Myllyn kauppakeskuksessa sijaitsevan yleisen ennakkoäänestyspaikan aukioloajat ovat seuraavat:

12.1.2022  klo 9 – 20

13.1.2022  klo 8 – 20

14.1.2022  klo 9 – 20

15.-16.1.2022                       klo 9 – 18

17.1.2022  klo 8 – 20

18.1.2022  klo 9 – 20

 

Vaalitoimikunta suorittaa ennakkoäänestyksen seuraavissa laitoksissa ja hoitokodeissa:

-          Esperi Sypressi

-          Ikipihlaja Oiva

-          Neliapilan palvelukoti

-          Kotikulta

-          Attendo Poutarinne ja Valoharju

-          Mainiokoti Raisiontori

-          Palvelukoti Attendo Martti

-          Hulvelan palvelukeskus

-          Mehiläinen Ykköskoti Leijunkatu

-          Raision terveyskeskussairaala

 

Päätös                                           

Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

Harri Seikola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19.50.

 

 

 

 

Tiedoksi		Vaalipäivän äänestyspaikat
		Ennakkoäänestys- ja laitosäänestyspaikat
		Päivi Nieminen / vaalitietojärjestelmä
		Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveystoimiala
		Leena Laakso, Sivistys- ja vapaa-aikatoimiala
		Ari Jalonen, Tilapalvelut
		Hannu Koivisto, Tilapalvelut
		Keskusvaalilautakunta
		Minna Heikkilä, Viestintäpalvelut