Kaupunginhallitus (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 24.08.2020/Pykälä 236

Asianro 666/00.04.00/2020

§ 236

Lausunto Isosuon jätekeskuksen toiminnan muuttamisesta ja ympäristöluvan tarkistamisesta

 

 

                                                          Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila, terveystarkastaja Kirsi Puola ja maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 19.8.2020:

 

Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Raision kaupungin lausuntoa Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n Isosuon jätekeskuksen toiminnan muuttamista sekä ympäristöluvan tarkistamista ja muuttamista koskevasta hakemuksesta (dnro ESAVI/13162/2020). Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa 31.8.2020 asti.

 

Hakemusasiakirjat ovat luettavissa osoitteessa avi.fi/lupatietopalvelu. Nykyinen ympäristölupa on myönnetty vuonna 2006 ja hakijana on ollut Turun seudun jätehuolto Oy. Nykyinen ympäristölupa on luettavissa ympäristöhallinnon verkkosivuilla.

 

Hakemus ja toiminta

 

Isosuon jätekeskus sijaitsee Naantalin ja Raision kaupunkien sekä Maskun kunnan raja-alueella. Alue on asemakaavassa kaavoitettu jätteenkäsittelytoiminnoille. Jäteaseman etäisyys Raision keskustasta on noin neljä kilometriä. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 800 metrin päässä jäteasemalta.

 

Alueella jatketaan tavanomaisten ja vaarallisten jätteiden vastaanottoa. Jäteasemalla vastaanotetaan mm. pientuojien hyödynnettäviä jätteitä, vaarallisia jätteitä sekä puu- ja rakennusjätettä. Vastaanotettavien ja välivarastoitavien jätteiden määrään haetaan muutosta. Alue ei toimi enää kaatopaikkana, koska jätetäytön I-laajennusvaiheen tilavuus on täynnä. Alueen II-laajennus­vaihetta ei enää tulla toteuttamaan. Jätetäytön päälle tehdään pintarakenteet.

 

Uusina toimintoina jätekeskukseen on suunniteltu rakennettavaksi nykyisten kenttien laajennuksia ja uusia esikäsittely- ja välivarastokenttiä. Uudet kentät sijoittuvat jätekeskuksen länsiosaan, joka on nykyään luonnontilaisena kallioalueena. Kenttiä on suunniteltu mm. kierrätyspolttoaineiden, pilaantuneen maa-aineksen, betonin ja muun rakennusjätteen esikäsittelyyn ja välivarastointiin.

 

Hakemuksessa esitetään uusi vesienhallintasuunnitelma, jonka toimenpiteillä jätekeskuksen vesienhallinta on tarkoitus saada muutettua mm. siten, että ulkopuolisten, mm. metsäalueilta tulevien puhtaiden vesien pääsy jätekeskuksen alueelle estetään. Nykyinen tasausallas korvataan jätekeskuksen alueella uusilla altailla ja nykyisen altaan paikalle rakennetaan ulkopuolisia likaantumattomia hulevesiä varten viivytysallas ja sen yhteyteen tulvatasanteet. Hakemus sisältää myös suunnitelman Isosuon jätekeskuksen kaatopaikan I-laajennusalueen pintarakenteiden ja kaasunkeräyksen toteuttamiseksi.

 

Hakemus sisältää jätekeskusta koskevan jätteenkäsittelyn parhaita käytettävissä olevia tekniikoita (BAT) koskevan selvityksen.

 

Jätekeskuksen toimintaa koskevat vakuudet tarkistetaan ympäristöluvan muutoshakemuksen yhteydessä.

 

Tiedot olennaisista päästöistä

 

Kaatopaikan laajennusalueella, joilta pintarakenteet vielä puuttuvat, muodostuu kaatopaikkakaasuja. Pintarakennesuunnitelma ja kaasunkeräysjärjestelmän laajentaminen on esitetty hakemuksessa.

 

Melun päästölähteiden osalta ei arvioida tapahtuvan muutosta, mutta melun ajallinen vaihtelu voi lisääntyä toiminnan muuttuessa jokapäiväiseksi ja työskentelyaikojen lisääntyessä.

 

Hakemuksessa esitetään työaikoja muutettavaksi jätteenkuljetuksen aikataulujen ja jätettä vastaanottavien laitosten tarpeiden takia. Jätekeskus olisi toiminnassa myös viikonloppuisin klo 6-22. Meluavia jätteenkäsittelytoimintoja, kuten jätteiden murskausta tehtäisiin maanantaista perjantaihin klo 7-18 ja arkilauantaisin klo 9-15. Edellä olevista ajoista saisi poiketa enintään 30 vuorokautena vuodessa.

 

Jätevedet kerätään yhteen ja johdetaan Kakolanmäen jätevedenpuhdistamolle käsiteltäviksi. Hakemuksessa on arvioitu, että eri toimenpiteiden yhteisvaikutuksesta johtuen Raision viemäriverkostoon ja Kakolan jätevedenpuhdistamolle aiheutuva virtaama puolittuisi nykyisestä tilanteesta. Kaatopaikan jätetäytön suotovedet ovat pitoisuuksiltaan kuormittavimpia vesiä. Kun täyttöalueiden lopulliset pintarakenteet toteutetaan, suotovedet alkavat poistua jätetäytöstä ja niiden määrä vähenee hitaasti.

 

Uuteen tarkkailuohjelmaan on aikaisempaan nähden lisätty vesien tarkkailupisteitä mm. suunnitelman mukaisiin uusiin tasausaltaisiin.

 

Maankäyttöpalveluiden, ympäristönsuojelun ja terveysvalvonnan valmistelu lausunnoksi

 

Hakemuksen liitteenä 3b on Isosuon jäteasema-alueen asemakaava, joka on otsikoitu ehdotuksena. Alueella on voimassa Raision kaupunginvaltuuston 22.10.2007 hyväksymä Isosuon jäteasema-alueen asemakaava ja asemakaavan muutos, joka on tullut voimaan 11.12.2007. Hyväksytty kaava ei olennaisesti poikkea ehdotuksesta, mutta liite on syytä vaihtaa aineistoon. Hakemuksen mukainen toiminta on asemakaavan mukaista.

 

Hakemuksessa on esitetty muutoksia nykyisen ympäristöluvan lupamääräyksiin. Useimmat muutosehdotukset ovat lähinnä määräysten ajantasaistamista, mutta melun osalta on esitetty toiminta-aikoihin laajennuksia, joista voi aiheutua haittaa asutukselle. Erityisen meluavia toimintoja tulisi harjoittaa vain arkipäivinä maanantaista perjantaihin.

 

Uusi vesienhallintasuunnitelma ja sen toteuttaminen parantavat nykytilannetta. On tarkoituksenmukaista pitää ympäröivien alueiden hulevedet erillään ja johtaa vain jätekeskuksen alueelta tulevat likaantuneet vedet jätevedenpuhdistamolle.

 

 

Päätösehdotus                           Vs. kaupunginjohtaja Antti Korte

 

Kaupunginhallitus antaa edellä esitetyn valmistelun mukaisen lausunnon aluehallintovirastolle.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

 

Päätös                                           

Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

 

 

Tiedoksi

Etelä-Suomen aluehallintovirasto