Kaupunginvaltuusto (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 12.11.2018/Pykälä 144

 

Ympäristölautakunta	§ 70	11.10.2018
Kaupunginhallitus	§ 376	29.10.2018

 

Asianro 977/02.05.00/2018

§ 144

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistaminen

 

 

Päätöshistoria

 

Ympäristölautakunta 11.10.2018 70 §

 

                                                          ”Ympäristönsuojelusuunnittelija Laura Ahtiainen ja ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 2.10.2018:

 

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa on päivitetty viimeksi kaupunginvaltuustossa 8.12.2014 § 107. Sen jälkeen lainsäädännössä on tapahtunut muutoksia, joiden vuoksi taksaa ja sen liitteenä olevaa maksutaulukkoa on tarpeen päivittää ja lisätä uusia taksakohtia. Hintojen korottaminen on tarpeen henkilöstökulujen ja yleisen hintatason kasvun takia.

 

Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi periä maksun ympäristönsuojelulain (527/2014) 205 §:n mukaisesti luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä. Vastaava säännös on vesilain (587/2011) 18. luvun 12 §, maa-aineslain (555/1981) 23 § ja jätelain (646/2011) 144 §.

 

Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen mahdollisuuksia periä valvontamaksuja lisättiin 1.1.2018 voimaan tulleilla ympäristönsuojelulain ja jätelain muutoksilla.

 

Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi jatkossa periä maksun valvontaohjelmaan perustuvista luvanvaraisen ja rekisteröitävän toiminnan määräaikaistarkistuksista ja niiden muusta ohjelmaan perustuvasta säännöllisestä valvonnasta (168 §) sekä onnettomuus-, haitta- ja rikkomustilainteiden valvonnasta tietyin ehdoin (169 §). Lisäksi jätelain muutoksen mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi periä maksun roskaantuneen alueen siivoamismääräyksen, yksittäisen määräyksen sekä rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi annetun määräyksen antamisesta ja valvonnasta (75 §, 125 §, 126 §). Maksun voi myös periä jätelain 124 §:ssä tarkoitetuista laitosten ja yritysten määräaikaistarkastuksista ja muista säännöllisistä valvontatoimista.

 

Kunnalle perittävän maksun suuruuden määräämisessä keskeisintä on maksun perustuminen kyseisen suoritteen tuottamisesta kunnalle aiheutuvien kokonaiskustannusten määrään (omakustannusarvo). Maksullinen viranomaistoiminta on arvonlisäverotonta. Maksun perusteet tulee määrätä kunnan hyväksymässä taksassa. Maksua ei voi periä viranomaisen eikä haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman asian käsittelystä. Muiden vaatimuksesta vireille pannun asian käsittelystä saadaan periä vireille panijalta maksu, jos vireillepanoa on pidettävä ilmeisen perusteettomana.

 

Ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelma ja siihen pohjautuva valvontaohjelma ovat edellytyksenä uusien maksujen perimiseen. Päivitetty valvontaohjelma ja -suunnitelma tuodaan tiedoksi ympäristölautakunnalle vuoden 2018 loppuun mennessä.

 

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan on merkitty punaisella muutokset. Vanhan taksan mukainen hinta on suluissa.

 

 

Päätösehdotus                           Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila

 

Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle

 

1.    ympäristönsuojeluviranomaisen taksan hyväksymistä siten, että maksuja korotetaan esityksen mukaisesti 10 prosenttia;

 

2.    ympäristönsuojeluviranomaisen taksan hyväksymistä siten, että se tulee voimaan 1.1.2019 alkaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

 

 

Päätös                                            Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.”

 

 

Kaupunginhallitus 29.10.2018 376 §

 

”Päätösehdotus                         Kaupunginjohtaja Ari Korhonen

 

Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy

 

1.    ympäristönsuojeluviranomaisen taksan siten, että maksuja korotetaan esityksen mukaisesti 10 prosenttia;

 

2.    ympäristönsuojeluviranomaisen taksan siten, että se tulee voimaan 1.1.2019 alkaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

 

 

Päätös                                            Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.”

 

 

Liitteet

2

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginhallitus

 

ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy

 

1.    ympäristönsuojeluviranomaisen taksan siten, että maksuja korotetaan esityksen mukaisesti 10 prosenttia;

 

2.  ympäristönsuojeluviranomaisen taksan siten, että se tulee voimaan 1.1.2019 alkaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

 

Päätös                                           

Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

 

 

 

Tiedoksi		Kirsi Anttila, Ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut
		Laura Ahtiainen, Ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut