Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 05.06.2017/Pykälä 104

Asianro 367/12.06.01/2015

§ 104

Valtuutettu Kimmo Nurmen ym. valtuutettujen aloite koskien tarveselvityksen tekemisestä keskusta-alueen uudelle päiväkodille

 

 

Päätöshistoria

 

Kaupunginvaltuusto 23.3.2015 37 §

 

                                                          Valtuutettu Kimmo Nurmi jätti valtuustolle seuraavan aloitteen:

 

”Raision kaksi keskeistä keskusta-alueenpäiväkotia ovat poissa käytöstä, toinen jäi pois käytöstä reilu vuosi sitten sisäilmaongelmien takia ja nyt toinen poistuu käytöstä kuluvan vuoden aikana kaavamuutosten antamien mahdollisuuksien myötä.

 

Kuitenkin hyvien joukkoliikenneyhteyksien varrella pitäisi olla käytettävissä edelleen päiväkoti, jota voisi käyttää myös ne perheet, jotka kuljettavat lapsen päivähoitoon linja-autolla.

 

Ehdotamme, että tehtäisiin perusteellinen tarveselvitys, onko tarvetta omalle uudelle päiväkodille erityisesti hyvien joukkoliikenneyhteyksien läheisyydessä keskusta-alueella.

 

23.3.2015 Raisiossa

 

Kimmo Nurmi                              Vesa Parantainen

Sirpa Ek                                          Jarmo Rosama

Anita Ruusuranta                       Kimmo Kosonen

Juha Hellstén                               Raimo Sulonen

Hannele Lehto-Laurila              Anneli Kivijärvi

Veijo Mikola                                 Janne Laulumaa”

 

 

Päätös                                           

Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

 

Kaupunginhallitus 30.3.2015 § 106:

 

”---

Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Kimmo Nurmen aloitteen koskien tarveselvityksen tekemisestä keskusta-alueen uudelle päiväkodille sivistyslautakunnan valmisteltavaksi.”

 

 

Sivistyslautakunta 14.12.2016 124 §

 

                                                          ”Sivistysjohtaja Matti Sivonen, päivähoidon johtaja Päivi Rantanen ja päiväkodinjohtaja Satu Ojala 1.12.2016:

 

Raision kaupungissa on kunnallisia päiväkotipaikkoja noin 800, ryhmäperhepäivähoitopaikkoja 48 ja perhepäivähoitopaikkoja noin 110. Yksityisiä, palvelusetelipäiväkotipaikkoja, on noin 100: Tenavakadun päiväkoti ja Tallebo (ruotsinkielinen päiväkoti). Yksityisiä perhe- ja ryhmäperhepäivähoitopaikkoja on noin 60. Kaikkiaan Raision kaupungin alueella on noin 1200 erilaista päivähoitovaihtoehtoa.

 

Marraskuussa 2016 (11.11.) raisiolaisia lapsia oli erilaisten päivähoitopalvelujen piirissä 1268, joista Turussa yksityisissä palvelusetelipäiväkodeissa oli 56 lasta.

 

Raision keskustan aluetta palvelevat Varppeen lastentarha (noin 150 paikkaa), Tenavakadun päiväkoti (noin 70 paikkaa), Kuloisten päiväkoti (noin 30 paikkaa) sekä osittain Leijapuiston päiväkoti (noin 120 paikkaa). Leijapuiston päiväkodissa järjestetään vuorohoito. Ryhmäperhepäiväyksiköistä keskustan aluetta palvelevat Voudinkadun ja Hallipellon yksiköt. Karkeasti arvioituna keskustan alueella on noin 340 päivähoitopaikkaa.

 

Vuosina 2010 – 2015 syntyneitä on yhteensä noin 1530. Keskustan alueisiin voidaan laskea Varppeenseutu (156 lasta), Nuorikkala (85 lasta), Pirilä (41 lasta) sekä noin puolet Kerttulan alueesta (252/125). Kaikkiaan keskustan alueella asuu 2010 – 2015 syntyneiden ikäluokista noin 400 lasta. Keskustassa sijaitseva Huvikummun päiväkoti (35 paikkaa) on suljettu vuonna 2015.

 

Raision keskustan alueella on tällä hetkellä pulaa päivähoitopalveluista. Kokonaisuutena on kuitenkin selvitty, koska lähellä keskustaa sijaitsee päivähoitopaikkoja, joista on voitu osoittaa hoitopaikkoja.

 

Keskustan päivähoito-ongelmaan on käytännössä kolme ratkaisuvaihtoehtoa:

 

1.    Päiväkoti Kirsikka (Lautamiehenkatu 6) on suljettu sisäilmaongelmien vuoksi 14.8.2012. Päiväkoti Kirsikka sijaitsee rivitaloyhtiön päädyssä. On mahdollista purkaa Päiväkoti Kirsikka ja rakentaa tontille erillinen päiväkotiyksikkö (70 – 90 paikkaa). Nykyisen päiväkoti Kirsikan purkaminen edellyttää erillistä suunnittelua sekä yhteistyötä rivitaloyhtiön kanssa. Sijainniltaan paikka on erinomainen. Päiväkoti palvelee myös Varppeen aluetta.

 

2.    Nuorikkalan alueella on Y-tontti, mikä soveltuu päiväkodin tarpeisiin. Tontille on mahdollista rakentaa noin 70-paikkainen päiväkoti. Nuorikkalan alue kasvaa. Tällä hetkellä alueella asuu noin 80 alle kouluikäistä lasta. Nuorikkalan päiväkoti palvelisi osittain myös Varppeen aluetta, jossa päivähoitopaikkojen tarve on suurin sekä osittain Ihalan aluetta.

 

3.    Varppeen lastentarhan tontilla on rakennusoikeutta jäljellä noin 2.100 m². Nykyinen päiväkoti on suuruudeltaan 1.360 m². Neljälle ryhmälle tarkoitettu päiväkoti on suuruudeltaan 750 – 800 m². Karkea kustannusarvio on 2,1 – 2,3 M€. Varppeen lastentarhan sijainti on erinomainen.

 

Raisiossa on epäkäytännöllisiä päivähoitotiloja: neljä ryhmäperhepäiväkotia (48 paikkaa) sekä Kuloisten päiväkoti (30 paikkaa). Kuloisten päiväkodin tontilla on kaksi rakennusta, joista vain toista saa käyttää päiväkotitilana. Toisessa järjestetään avoimen varhaiskasvatuksen toimintaa. Perhepäivähoitajien määrä vähenee.

 

Nopeasti hyödynnettäviä tontteja ovat Lautamiehenkadun ja Nuorikkalan alueen tontit. Omana työnä neljäryhmäisen päiväkodin rakennuskustannukset ovat 2 – 2,5 miljoonaa euroa.

 

Lautamiehenkadun ja Nuorikkalan tonttien rakentaminen päiväkotikäyttöön omana työnä tai yksityisiksi palvelusetelipäiväkodeiksi antaisi mahdollisuuden lopettaa kaupungin omia epäkäytännöllisiä ja pieniä yksiköitä. Kahden päiväkodin rakentamisen ja omien yksiköiden lakkauttamisten jälkeen päivähoitoverkko olisi alueellisesti kattava ja tiloiltaan hyvä.

 

Varppeen lastentarhan laajennus säilyy optiona tuleville vuosille, mikäli asukasmäärässä tapahtuu merkittäviä muutoksia.

 

 

Päätösehdotus                           Sivistysjohtaja Matti Sivonen

 

Sivistyslautakunta päättää

 

antaa kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle yllä olevan vastauksen Kimmo Nurmen valtuustoaloitteeseen.

 

 

Päätös                                            Käydyn keskustelun kuluessa Kai Suovanen Helena Sukarin kannattamana esitti, että valmistelijoiden vastauksesta poistetaan keskustan päivähoito-ongelman kolme ratkaisuvaihtoehtoa kohdat 1-3.

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta oli äänestettävä.

 

Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Kai Suovasen tekemään ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin kuusi jaa-ääntä (Aimo Koskela, Kimmo Kosonen, Anneli Minks, Oili Niittynen, Raimo Perälahti, Kimmo Nurmi) ja viisi ei-ääntä (Kirsi Rosman, Lassi Lehtinen, Helena Sukari, Kai Suovanen, Katriina Ylönen), joten puheenjohtaja totesi, että esittelijän tekemä päätösehdotus tuli sivistyslautakunnan päätökseksi.”

 

Kaupunginhallitus 16.1.2017 4 §

 

”Päätösehdotus                         Kaupunginjohtaja Ari Korhonen

 

Kaupunginhallitus päättää

-        merkitä aloitteeseen annetun vastauksen tiedokseen ja

-        saattaa sen valtuuston tietoon ja esittää valtuustolle, että se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

 

 

Päätös                                            Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteltavaksi.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin heti.”

 

 

Kaupunginhallitus 29.5.2017 § 171

 

Sivistystoimenjohtaja Matti Sivonen 22.5.2017:

 

Palautusesityksen perusteluissa esitettiin muun muassa, että esiopetusryhmien tulisi pääsääntöisesti toimia koulujen yhteydessä. Lisäksi palautuskeskustelussa ilmeni, että aloitevastauksesta on syntynyt pohdinta, otetaanko vastauksessa ennakkokanta päiväkodin toteuttamistapaan.

 

Vastauksessa valtuustoaloitteeseen on esitetty kolme tonttivaihtoehtoa mahdolliselle keskustan alueen päiväkodille. Vastauksessa ei ole otettu kantaa, onko mahdollinen uusi päiväkoti kaupungin itse rakentama vai yksityinen palvelusetelipäiväkoti tai toteutetaanko järjestely jollakin muulla tavoin. Varsinainen päätös asiassa tehdään erillisestä valmistelusta.

 

Lukuvuonna 2017 -2018 eri yksiköissä toimii 16,5 esiopetusryhmää. Koulukiinteistöissä toimii kahdeksan ryhmää ja muissa tiloissa 8,5 ryhmää.

 

Rehtoreiden mukaan esiopetusryhmien toimimisesta koulukiinteistössä ei ole mitään estettä. Kokemukset ovat myönteisiä. Ongelma on tilojen puute koulukiinteistöissä.

 

Friisilän koulun alue:

-       Nokilan yksikössä toimii kolme esiopetusryhmää;

-       Nokilan yksikköä voi pitää koulutilana, toimii Friisilän koulun välittömässä läheisyydessä;

-       on mahdollista siirtää esiopetus Friisilän koulu tiloihin ja siirtää kolme opetusryhmää Nokilan yksikköön;

-       Varppeen lastentarhan alaisuudessa toimivassa luontotarhassa on yksi esiopetusryhmä, luontotarha toimii entisen luontokoulu Lumikon tilassa, toiminnan luonteen takia ei järkevää siirtää mihinkään koulukiinteistöön.

 

Ihalan koulun alue:

-       Ihalan koulussa toimii kolme esiopetusryhmää;

-       Metsäaron päiväkodissa toimii yksi esiopetusryhmää;

-       Ihalan koulussa ei ole tilaa lisäryhmille.

 

Kaanaan koulun alue:

-       Kaanaan koulussa toimii yksi esiopetusryhmä ja päiväkodin puolella puolikas ryhmä;

-       Kaanaan koulun ja päiväkoti ovat samaa kiinteistöä.

 

Kerttulan koulun alue:

-       Kerttulan koulussa toimii yksi esiopetusryhmä ja Petäsmäen päiväkodissa yksi ryhmä;

-       Kerttulan koulussa ei ole tilaa lisäryhmille.

 

Kuloisten koulun alue:

-       Pasalan päiväkodissa toimii yksi esiopetusryhmä ja Leijapuiston päiväkodissa kaksi ryhmää;

-       Kuloisten koulussa ei ole tilaa;

-       Kuloisten koulun alueella on Kuninkojan ja Turun rajan läheisyyteen rakennettu uusia omakotitaloja, alueella on lisäksi käynnissä selkeä sukupolvenvaihdos;

-       syksyllä 2018 Kuloisten koulusta on siirrettävä kaksi opetusryhmää johonkin muuhun kiinteistöön.

 

Tikanmaan koulun alue

-       Hakinmäen päiväkodin ns. satelliitissa toimii kaksi esiopetusryhmää;

-       Tikanmaan koulussa toimivat 1. ja 2. luokat (neljä ryhmää) sekä yksi erityisopetuksen pienryhmä;

-       lisätilavaihtoehtona erityisopetuksen pienryhmä olisi siirrettävä johonkin muuhun kiinteistöön.

 

Ajatus on hyvä, mutta nykyisessä mallissa koulukiinteistöissä ei ole tilaa kaikille esiopetusryhmille.

 

Wanhan kauppiksen toisessa kerroksessa Vaisaaren koulun puoleisessa päädyssä (palo-ovella rajatulla alueella) on yhdeksän noin 60 m2:n luokkatilaa. Lisätilan saamiseksi alakouluihin yksi vaihtoehto on siirtää osa alakoulujen kuudensista luokista Wanhaan kauppikseen. Kuudensia luokkia lukuvuonna 2017- 2018 on yhteensä 13.

 

 

Oheismateriaali	5	Vuosina 2010-2015 syntyneet alueittain
	6	Raision aluekartta

 

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Ari Korhonen

 

Kaupunginhallitus päättää

 

-        merkitä aloitteeseen annetun vastauksen tiedokseen ja

-        saattaa sen valtuuston tietoon ja esittää valtuustolle, että se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

 

 

Päätös                                            Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.”

 

 

Liitteet	4	Vuosina 2010-2015 syntyneet alueittain
	5	Raision aluekartta

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginhallitus

 

ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee aloitteeseen annetun vastauksen tiedokseen ja toteaa valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi.

 

 

Päätös                                           

Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.