Terveysvalvontajaosto (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 20.04.2021/Pykälä 19

Asianro 468/11.02.00/2021

§ 19

Uhkasakon asettaminen / Pizzeria Rio

 

 

 

 

                                                      Terveystarkastaja Kirsi Puola 13.4.2021:

 

Pizzeria Rioon 1.2.2021 suoritetulla tarkastuskäynnillä on havaittu seuraavaa ja niistä on annettu seuraavat määräykset:

 

1.     Elintarvikehuoneistossa havaittiin merkkejä jyrsijöistä. Toimijan mukaan elintarvikehuoneistossa on pidetty avoimessa muoviastiassa hiirten torjuntaan tarkoitettua myrkkyä. Tarkastushetkellä astia oli tyhjä.

Haittaeläimistä on huomautettu 5.10.2020 ja 7.12.2020 tehdyillä tarkastuskäynneillä.

 

Havaintojen johdosta määrättiin tehtäväksi seuraavat toimenpiteet:

·        Haittaeläinhavaintojen johdosta tulee olla yhteydessä tuhoeläintorjujaan.

·        Haittaeläinongelman laajuus tulee selvittää ja tulee ryhtyä riittäviin toimenpiteisiin ongelman poistamiseksi.

·        Elintarvikkeet tulee siirtää pois tiloista tai suojata riittävällä tavalla. Mahdollisesti saastuneet elintarvikkeet tulee hävittää.

·        Tilan siivousta tulee tehostaa

·        Haittaeläinten esiintymistä tulee tarkkailla päivittäin.

·        Tehdyt toimenpiteet tulee kirjata.

·        Kellaritilassa rakenteiden raot ja kolot tulee tukkia.

·        Avonaisten myrkkyastioiden käyttö elintarvikehuoneistossa on kielletty

 

2.     Henkilökunnan terveydentilanselvityksiä tai kirjanpitoa selvityksistä ei ollut esittää. Asiasta on huomautettu 5.10.2020 ja 7.12.2020 tehdyillä tarkastuskäynneillä.

 

Elintarvikkeita käsittelevän henkilökunnan terveydentilanselvitykset (salmonellatodistukset) tulee esittää. Kirjanpito tulee olla tarkastettavissa toimipisteessä.

 

3.     Viimeisintä Oiva-raporttia ei ollut asetettu esille Ruokaviraston määräämällä tavalla.

 

Viimeisin Oiva-raportti tulee olla elintarvikehuoneiston pääsisäänkäynnin välittömässä läheisyydessä tai muussa kuluttajan kannalta oleellisessa paikassa ja helposti havaittavalla korkeudella.

 

Kuuleminen

Toimijalle lähetettiin kuulemiskirje uhkasakon varalta (kuulemiskirje 24.2.2021). Toimijalla oli mahdollisuus vastineen antamiseen 12.3.2021 mennessä. Vastinetta ei ole annettu.

 

Kuulemiskirje toimitettiin toimijalle saantitodistuksella henkilökohtaisesti 24.2.2021. Samalla käynnillä toimijalla oli esittää elintarvikkeita käsittelevän henkilökunnan terveydentilaselvitykset terveystarkastajille. Määräys 2 katsotaan toteutetuksi eikä se anna aihetta jatkotoimenpiteisiin.

 

Koska toiminta ei ole muilta osin ollut määräyksien mukaista eivätkä toimijan toimenpiteet ole olleet riittäviä, asia saatetaan terveysvalvontajaoston käsiteltäväksi, jonka toimivaltaan hallinnollisten pakkokeinojen käyttäminen kuuluu.

 

 

Oheismateriaali

1

Pizzeria Rio kuulemiskirje 20210224.pdf

 

 

Päätösehdotus                          Terveystarkastaja Kirsi Puola

 

Terveysvalvontajaosto määrää Pizzeria Rion (Y-tunnus: 2424163-4) tekemään seuraavat päävelvoitteet:

 

1.      Haittaeläinhavaintojen johdosta tulee olla yhteydessä tuhoeläintorjujaan. Haittaeläinongelman laajuus tulee selvittää ja tulee ryhtyä riittäviin toimenpiteisiin ongelman poistamiseksi. Elintarvikkeet tulee siirtää pois tiloista tai suojata riittävällä tavalla. Mahdollisesti saastuneet elintarvikkeet tulee hävittää. Tilan siivousta tulee tehostaa. Haittaeläinten esiintymistä tulee tarkkailla päivittäin. Tehdyt toimenpiteet tulee kirjata. Kellaritilassa rakenteiden raot ja kolot tulee tukkia. Avonaisten myrkkyastioiden käyttö elintarvikehuoneistossa on kielletty.

 

2.     Viimeisin Oiva-raportti tulee olla elintarvikehuoneiston pääsisäänkäynnin välittömässä läheisyydessä tai muussa kuluttajan kannalta oleellisessa paikassa ja helposti havaittavalla korkeudella.

 

Päävelvoitteessa 1 - 2 määrätyt toimenpiteet tulee suorittaa 9.5.2021 mennessä. Huoneistoon tehdään tarkastus 9.5.2021 jälkeen, jolloin toimenpiteiden tulee olla tehtynä.

 

Päävelvoitteen 1 noudattamiseksi terveysvalvontajaosto asettaa 4000 euron uhkasakon. Jokaiselta alkavalta kuukaudelta, jonka laiminlyönti jatkuu, jaosto asettaa juoksevan uhkasakon 400 euroa.

 

Päävelvoitteen 2 noudattamiseksi terveysvalvontajaosto asettaa 400 euron uhkasakon. Jokaiselta alkavalta kuukaudelta, jonka laiminlyönti jatkuu, jaosto asettaa juoksevan uhkasakon 400 euroa.

 

Päävelvoitteita 1 - 2 on noudatettava muutoksenhausta huolimatta.

 

Ratkaisun perustelut

Päävelvoite 1

Elintarvikehuoneistojen on oltava pohjapiirrokseltaan, suunnittelultaan, rakennustavaltaan, sijainniltaan ja kooltaan sellaiset, että ne mahdollistavat hyvän elintarvikehygieniakäytännön noudattamisen, myös saastumisen suojaamisen ja erityisesti tuhoeläinten torjunnan (Yleinen elintarvikehygienia-asetus (EY) N:o 852/2004, liite 2).

 

On käytettävä asianmukaisia menetelmiä tuhoeläinten torjumiseksi. Haittaeläinten pääsy elintarvikehuoneistoon estetään toteuttamalla toimintaan nähden riittävää haittaeläintorjuntaohjelmaa (Yleinen elintarvikehygienia-asetus (EY) N:o 852/2004, liite 2).

 

Elintarvikelain 55 § nojalla valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan

poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto, alkutuotantopaikka tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muutoin elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa. Elintarvikelain 68 §:n mukaan määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla.

 

Päävelvoite 2

Suunnitelmallisen elintarvikevalvonnan piirissä olevan elintarvikealan toimijan on julkistettava valvontaviranomaisen antama elintarvikehuoneiston tarkastuksesta kertova raportti (Elintarvikelaki 23/2006 21 §).

 

Elintarviketoiminnan tarkastuksesta annetun viimeisimmän raportin on oltava helposti saatavilla elintarvikealan toimijan internetsivuilla tai muulla vastaavalla tavalla. Lisäksi elintarvikehuoneistossa, jossa kuluttajat asioivat, raportin on oltava esillä sisäänkäynnin yhteydessä tai muussa kuluttajalle helposti havaittavassa paikassa. (Elintarvikelaki 23/2006 21 §).

 

Elintarvikelain 55 § nojalla valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan

poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto, alkutuotantopaikka tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muutoin elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa. Elintarvikelain 68 §:n mukaan määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla.

 

 

Sovelletut säännökset

Elintarvikelaki (23/2006) 21 § ja 68 §

Elintarvikehuoneistoasetus (1367/2001) 17 §

Yleinen elintarvikehygienia-asetus (EY) N:o 852/2004, liite II luku IX

Tartuntatautilaki (1227/2016) 56 §

THL Toimenpideohje salmonellatartuntojen ehkäisemiseksi 24.1.2019

Uhkasakkolaki (1113/1990) 6 §, 22 § (muutos 1025/2003)

Hallintolaki (434/2003) 33 §, 34 § ja 36 §

 

Muutoksenhaku

Muutosta päätökseen voi hakea valittamalla Turun hallinto-oikeuteen.

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

 

Tiedoksianto

Saantitodistuksella

 

Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan heti kokouksessa.

 

 

Päätös                                         

Terveysvalvontajaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

 

 

 

Tiedoksi

Pizzeria Rio