Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 13.11.2019/Pykälä 195

Asianro 1023/05.20.00/2019

§ 195

Aiesopimus työllisyyspalveluiden järjestämisestä

 

 

                                                      Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg ja työllisyyspalveluiden johtaja Kimmo Rinne 4.11.2019:

 

Työ- ja elinkeinoministeriöstä tuli kuntiin 8.10.2019 kirje, jossa on ohjeet hakeutumiseen uuteen työllisyyden kuntakokeiluun. Tämä hanke kytkeytyy hallitusohjelmaan ja sen on tarkoitus alkaa keväällä 2020 ja jatkua vuoden 2022 loppuun saakka. Työ- ja elinkeinoministeriö vahvistaa kokeiluihin valittavat kunnat. Varsinainen päätös kokeiluun otettavista kunnista kuuluu lainsäädännön alaan ja on eduskunnan päätettävissä.

 

Kokeiluihin ohjataan kokeilualueilla ne työttömät ja työvoimapalveluissa olevat työnhakijat, jotka eivät ole oikeutettuja ansiopäivärahaan. Lisäksi kohderyhmään kuuluvat kaikki alle 30-vuotiaat työnhakijat ja kaikki maahanmuuttajat, jotka ovat joko työttömänä tai työvoimapalveluissa hankealueiden TE-toimistoissa. Raision kaupungin kohdalla tämä asiakasmäärä on 17.9.2019 otannan mukaan 1034 asiakasta. Asiakasmäärä on noin kolmanneksen suurempi kuin edellisessä kokeilussa.

 

Kuntien edellytetään tuovan omia panoksia palvelutason nostamiseksi ja palveluiden kehittämiseksi. Kuntien oman resursoinnin viitearvona käytetään vuositasolla 15 %:n tasoa vuoden 2018 työmarkkinatukimenoista käsittäen kokeiluun kohdentuvan työpanoksen, kehittämispanoksen sekä muut lakisääteiset palvelut kokeilun asiakkaille. Raision kaupungin kohdalla tämä tarkoittaisi vuositasolla noin 150 000 euron lisäpanostuksia.

 

Turun kaupunki on ollut kuuden suurimman kaupungin mukana valmistelemassa kokeilua yhdessä ministeriön kanssa. Turku on lähdössä kokeiluun mukaan ja on tiedustellut muiden seutukunnan kuntien kiinnostusta lähteä kokeiluun mukaan. Asiasta on käyty neuvotteluja syksyn 2019 aikana. Tämän hetkisen tiedon mukaan kokeiluun eivät olisi lähdössä Lieto, Kaarina ja Naantali. Ne toimivat usein Raision verrokkikuntina.

 

Raision kaupungin taloudellinen liikkumavara on kaventunut vuoden 2019 aikana ja YT-neuvottelut on käynnistetty. Esimerkiksi työllisyysvaraukseen on tehty 300 000 €:n leikkaus. Tässä tilanteessa 150 000 €:n lisäraha hankkeeseen mukaan lähtemiseksi on haasteellista toteuttaa. Lisäksi uuden kokeilun asiakasmäärä on laajempi kuin jo päättyneessä, joten lakisääteisten palvelujen toteuttaminen vaatisi noin 3 htv:n lisärekrytointeja. On myös huomioitava, että Raision kaupunki hoitaa myös Ruskon kunnan työllisyysasiat. Lisäksi on hyvä kiinnittää huomiota siihen, että nykyinen yhteistyömalli TE-toimiston kanssa on toimiva ja sillä on saatu hyviä tuloksia aikaan. Esimerkiksi työttömyysprosentti on saatu tippumaan 6,2 % tasolle.

 

Tässä tilanteessa Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto ja Raision kaupunki ovat käyneet neuvotteluja paikallisten, Raisiossa tapahtuvien, TE-palvelujen jatkon turvaamiseksi. Neuvottelujen tuloksena on syntynyt aiesopimus, joka osaltaan turvaa paikalliset lähipalvelut Raision kaupungissa niin raisiolaisille kuin ruskolaisillekin. Se on kustannustehokas ja yhteistyöhön perustuva ratkaisu tilanteessa, jossa lisävarojen löytyminen on haasteellista. Tarpeen vaatiessa sopimuksesta on myös mahdollista irtaantua.

 

 

 

Liitteet

6

Aiesopimus työllisyyspalveluiden järjestämisestä.pdf

 

Oheismateriaali

6

Varsinais-Suomen TE-toimiston ja Raision kaupungin asiantuntijat.pdf

 

 

 

Päätösehdotus                          Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg

 

1.     Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää, että Raision kaupunki ei hae uuteen työllisyyden kuntakokeiluun.

 

2.     Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää hyväksyä oheisen aiesopimuksen Varsinais-Suomen TE-toimiston kanssa ja valtuuttaa sosiaali- ja terveysjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.

 

 

Päätös                                         

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

 

Tiedoksi		Varsinais-Suomen TE-keskus
		Kimmo Rinne, Työllisyyspalvelut