Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 13.06.2018/Pykälä 103

Asianro 668/05.09.00/2018

§ 103

Lausunto lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämisestä

 

 

Vs. perhepalvelujen johtaja Hannele Elo-Kuru 5.6.2018:

 

Raision kaupunki muodostaa neljän muun kunnan ohella Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän. Kuntayhtymä ylläpitää kolmea lastensuojeluyksikköä: Kaarinan, Halikon ja Raision perhetukikeskusta. Lisäksi kuntayhtymä tarjoaa avohuollon palveluna arviointijaksoa perhetukikeskuksessa, perhetyötä, perhekuntoutusta sekä vanhemmuuden arviointia.

 

Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän (jatkossa kuntayhtymä) hallitus on pyytänyt jäsenkuntia antamaan 15.6.2018 mennessä lausunnon, jossa jäsenkunta 1) esittää näkemyksensä kuntayhtymän lähivuosien toiminnan kehittämistarpeista; 2) antaa ennusteensa siitä, kuinka paljon kunta tulee todennäköisesti tarvitsemaan seuraavia laitoshuoltopalveluita: a) kiireellinen sijoitus, b) huostaanoton aikainen sijaishuolto, c) avohuollon tukitoimena toteutettu sijoitus; 3) esittää arvion perhekuntoutuksen tarpeesta; 4) esittää arvion avohuollon perhetyön tarpeesta kuntayhtymän tuottamana; sekä 5) esittää arvion muiden palveluiden (esim. neuropsykiatrinen valmennus, ammatillinen tukihenkilöpalvelu, valvottu tapaaminen) tarpeesta.

 

Raision lastensuojelutoimisto on käyttänyt viime vuosina kuntayhtymän palveluista lähinnä sijaishuoltoa pitkissä tai lyhyissä sijoituksissa, kiireellisen sijoituksen palveluita sekä perhekuntoutusta. Vuoden 2017 aikana perhepalvelut on käyttänyt palveluista myös valvottuja tapaamisia. Raision perhepalvelut on sopinut kuntayhtymän kanssa, että virka-ajan ulkopuolella kiireellisen sijoituksen tarpeessa olevat raisiolaiset ja ruskolaiset lapset ohjataan Turun seudun sosiaalipäivystyksen toimesta kuntayhtymän palvelun piiriin.

 

Raision lastensuojelutoimisto on käyttänyt kuntayhtymän palveluja seuraavasti:

 

	2014		2015	2016	2017
Perushoitopäivien määrä	1071		1720	2698	3582
Sijoitettujen lasten määrä	11		8	9	19
Kiireellisten sijoitusten määrä	7		3	6	8
Perhekuntoutus	1 (+3)		-	3 aik., 2 lasta	2 aik., 1 lapsi
Kustannukset	332 246,34		542 262,08	765 174,35	1184 045,86

1.    Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymä kuuluu kaupungin konserniohjauksen piiriin, jonka toteutumisen tueksi lastensuojelukuntayhtymän toiminnalle on asetettu tavoitteita vuosittain. Viime vuosien tavoitteena on ollut laitoshoidon palvelujen saannin turvaaminen Raision perhetukikeskuksessa sekä kiireellisten sijoitusten osalta missä tahansa lastensuojelukuntayhtymän yksikössä. Tiiviimpi yhteistyön suunnittelu on jatkunut asiakasprosessien kehittämisen ja uuden perussopimuksen myötä asetetussa neuvottelukunnassa, joka muodostuu kunkin kunnan viranomaisedustajasta.  Erityisesti toiveena on ollut, että raisiolaisten mahdollisuus käyttää Raision yksikköä kiireellisissä sijoituksissa olisi olemassa ja vuoden 2017 aikana tämä on toteutunut.

 

2.    Raision kaupungin perhepalveluiden strategisena tavoitteena on pysäyttää aiempien vuosien kustannuskehitys laitossijoituskustannuksissa mm. lisäämällä perhesijoitusten suhteellista osuutta kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten kohdalla sekä omaa palvelutuotantoaan perhetyössä. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi perhepalvelut pyrkii edelleen keskittymään sijaishuollolle vaihtoehtoisten ratkaisujen löytämiseksi. Perhepalvelut pyrkii myös sijoituksen ollessa aiheellinen tekemään sen oikea-aikaisesti, jolloin sijoituksen voidaan olettaa olevan lyhyempi kuin tapauksissa, joissa perheen tilanne on päässyt pahasti kriisiytymään. Perhepalvelut odottaa kuntayhtymän työskentelevän lapsen/nuoren ja perheen kanssa sen suuntaisesti, että sijoitus pysyy mahdollisimman lyhyenä ja sijoituksen aikana keskitytään vahvasti luomaan mahdollisuuksia lapsen hyvään kotiutumiseen. Raision perhepalvelussa kiireellisten sijoitusten määrä vuoden 2017 aikana on ylittänyt kaikkien aiempien vuosien kokonaismäärän. Tämä saattaa ennakoida sitä, että Raision perhepalvelut tarvitsee kiireellisen sijoituksen palveluja jatkossakin aiempaa selvästi enemmän.

 

3.     Perhekuntoutuksen tarve saattaa jatkossa lisääntyä, mutta näyttäisi, että Raision kaupungin tarve pysyy 1-2 perhekuntoutusjaksossa vuodessa.

 

4.    Avohuollon perhetyötä Raisio ei ole kuntayhtymältä juurikaan tilannut, ja tulevaa tarvetta kuntayhtymän tuottamana on vaikea ennakoida, koska omaa toimintaa tältä osin on vahvistettu. Kuntayhtymältä tultaneen jatkossa tilaamaan perhetyötä erityisesti lapsen kotiuttamistilanteessa. Hallittu kotiuttaminen pyritään tekemään yhteistyössä kuntayhtymän perhetyön ja kunnan oman perhetyön kanssa.

 

5.    Muista palveluista etenkin valvottujen tapaamisten tarve Raision yksikössä saattaa lisääntyä.

 

 

Oheismateriaali

2

Lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämistä koskeva lausuntopyyntö.pdf

 

 

 

 

 

Päätösehdotus                           Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se antaa edellä olevan lausunnon Varsinais-Suomen lastensuojelun kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä.

 

 

 

Päätös                                           

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

 

Tiedoksi		Hannele Elo-Kuru, Perhepalvelut
		Kaupunginhallitus