Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta (1.6.2017 - 31.5.2021)
Pöytäkirja 13.06.2018/Pykälä 111

Asianro 696/02.08.00/2018

§ 111

Valtuutus kehitysvammahuollon asumispalveluiden hankintaan

 

 

                                                          Palveluyksikön johtaja Katarina Leino 8.6.2018:

 

                                                          Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueen kehitysvammaisten asumispalveluiden kilpailutusta on suunniteltu ja valmisteltu yhdessä Salon, Kaarinan ja Paimion kaupunkien kanssa. Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueen kehitysvammaisten asumispalveluiden kilpailutus on ajankohtainen, koska asumispalveluiden hankinta-arvo ylittää sosiaali- ja terveyspalveluiden kansallisen kynnysarvon (laki julkisista hankinnoista 25 §). Salon kaupunki hakee valtuutusta kilpailutuksen suorittamiseen sekä Raision sitoutumista yhteishankintaan. Raision kaupungin hallintosäännön 8 luvun 66 §:n mukaan lautakunta päättää toimialallaan 70 000 euron ylittävistä hankinnoista. Lautakunta myös siirtää toimivaltaansa ko. summan ylittävistä hankinnoista harkintansa mukaan. Toimivallan siirtäminen on perusteltua suuremman volyymihyödyn saamiseksi.

 

Salon kaupunki on kilpailuttanut kehitysvammaisten asumispalvelut vuosille 2015 - 2016 ja optiovuosille 2017 - 2018. Sopimukset päättyvät 31.12.2018, joten hankinnan kilpailuttaminen on Salolla ajankohtaista. Myös Kaarinan ja Paimion kaupunkien kehitysvammaisten asumispalveluiden sopimukset ovat päättymässä, joten em. kaupunkien kanssa on suunniteltu ja valmisteltu yhteistä hankintaa, jossa Raisio on myös mukana. Hankinta koskee erityishuoltolain mukaisia asumispalveluja.

 

Yhteishankinnan tarkoituksena on saada yhteisiä etuja kilpailutuksessa ja saada palvelukuvaukset asumisen osalta yhtenäisiksi mm. tulevan sote- ja maakuntauudistuksen kannalta. Kilpailutukseen osallistuvilla kunnilla on kaikilla tulossa sama hankinta kilpailutukseen, joten yhteishankinnalla saadaan aikaan prosessihyötyjä kilpailutuksen suhteen. Hankinta toteutetaan hankintalain 21 §:n mukaisesti hankintayksiköiden yhteishankintana. Hankintaprosessista vastaa Salon kaupunki.

 

Kilpailutuksessa on tarkoitus ottaa huomioon kokonaistaloudellinen edullisuus asiakkaan näkökulma huomioiden. Hankinta toteutetaan puitejärjestelynä eli palveluntuottajia valitaan useampi.

 

Hankinta on suunniteltu tehtäväksi ajalle 2019 - 2020 ja optiot vuosille 2021 - 2022. Salon kaupunki pyytää Kaarinan, Raision ja Paimion asiasta päättäviä toimielimiä ilmoittamaan, sitoutuvatko kaupungit yhteishankintaan ja valtuuttavatko ne Salon kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan tekemään hankintapäätöksen. Yhteishankintaan sitoutunut hankintayksikkö eli kaupunki tekee tarjouspyynnön ehtojen mukaisen hankintasopimuksen valittujen palveluntuottajien kanssa.

 

Yhteishankinnassa on järkevämpää, että hankintaprosessin hoitaa kokonaisuudessaan yksi taho. Kaupunkien edustajat osallistuvat aktiivisesti asian valmisteluun. Salon kaupunki veloittaa kultakin hankintaa osallistuvalta kunnalta hankinnan kilpailutuksesta ja hankintaprosessin hoitamisesta 850 euroa.

 

Sitoumus on voimassa siihen saakka, kunnes hankintasopimus on allekirjoitettu tai muusta perustellusta syystä hankinta on keskeytetty.

 

Salon sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt 16.5.2018 pitämässään kokouksessa toteuttaa kehitysvammaisten asumispalveluiden hankinnan hankintalain 21 §:n mukaisena hankintayksiköiden (Salo, Kaarina, Raisio, Paimio) yhteishankintana. Lisäksi Salon sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt pyytää Raision, Kaarinan ja Paimion kaupungeilta, että kukin kaupunki:

 

1.       sitoutuu liittymään kehitysvammaisten asumispalveluiden yhteishankintaan edellä kuvatulla tavalla

 

2.       valtuuttaa Salon kaupungin kilpailuttamaan kyseisen hankinnan sekä

 

3.        valtuuttaa Salon kaupungin tekemään puolestaan kyseisen hankinnan hankintapäätöksen.

 

 

Oheismateriaali

6

Kehitysvammahuollon asumispalveluiden hankinta, Salo.pdf

 

 

Päätösehdotus                           Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg

 

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää, että:

 

1.    se sitoutuu liittymään kehitysvammaisten asumispalveluiden yhteishankintaan yllä kuvatulla tavalla

 

2.    lautakunta valtuuttaa Salon kaupungin kilpailuttamaan kyseisen hankinnan puolestaan sekä

 

3.    lautakunta valtuuttaa Salon kaupungin tekemään puolestaan kyseisen hankinnan hankintapäätöksen.

 

 

Päätös                                           

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

 

 

 

Tiedoksi

Salon kaupunki